北航印章管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京航空航天大學(xué)（以下簡稱“北航”）印章管理，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，保障學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于北航各單位（包括學(xué)院、部處、直屬單位等）、各部門使用的各類印章，包括但不限于黨委印章、行政印章、專用印章、業(yè)務(wù)印章等。（三）印章定義本辦法所稱印章，是指北航在社會(huì)活動(dòng)中以學(xué)校名義對外行使權(quán)力、履行職責(zé)、確認(rèn)事項(xiàng)、證明身份等所使用的各種印章，包括實(shí)體印章和電子印章。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則印章的刻制、使用、保管等必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度。2.分級管理原則根據(jù)印章的性質(zhì)和用途，實(shí)行分級管理，明確各級管理職責(zé)。3.專人負(fù)責(zé)原則印章管理必須指定專人負(fù)責(zé)，確保印章使用的安全、規(guī)范、有序。4.嚴(yán)格審批原則印章的使用必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自使用。二、印章的刻制與啟用（一）印章刻制1.因工作需要刻制印章的單位或部門，應(yīng)填寫《北航印章刻制申請表》，詳細(xì)說明印章的名稱、規(guī)格、材質(zhì)、用途等，并提交相關(guān)證明材料。2.《北航印章刻制申請表》經(jīng)所在單位或部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)學(xué)校辦公室審批。學(xué)校辦公室根據(jù)工作需要進(jìn)行審核，并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.印章刻制必須選擇具有合法資質(zhì)的印章制作單位，按照國家有關(guān)規(guī)定和學(xué)校的要求進(jìn)行刻制。印章刻制完成后，制作單位應(yīng)將印章及印模交付申請單位或部門，并提供印章制作相關(guān)材料。（二）印章啟用1.新刻制的印章啟用前，必須在學(xué)校辦公室備案。備案時(shí)，應(yīng)提交印章刻制申請表、印章印模、印章使用范圍說明等材料。2.學(xué)校辦公室對備案材料進(jìn)行審核，審核通過后，頒發(fā)《北航印章啟用通知書》。印章啟用通知書應(yīng)明確印章名稱、啟用日期、使用范圍、保管責(zé)任人等信息。3.印章啟用時(shí)，應(yīng)舉行啟用儀式，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)負(fù)責(zé)人宣布印章正式啟用。啟用儀式應(yīng)拍照或錄像留存，作為印章啟用的記錄。三、印章的使用（一）使用范圍1.北航黨委印章主要用于以學(xué)校黨委名義發(fā)布的文件、決議、決定、通知等，以及向上級黨組織匯報(bào)工作、請示問題等。2.北航行政印章主要用于以學(xué)校行政名義發(fā)布的文件、決議、決定、通知等，以及對外簽訂合同、協(xié)議、承諾書等，辦理各類行政事務(wù)等。3.專用印章主要用于特定業(yè)務(wù)領(lǐng)域，如財(cái)務(wù)專用章用于財(cái)務(wù)收支、結(jié)算等業(yè)務(wù)；招生專用章用于招生錄取等業(yè)務(wù)；學(xué)位專用章用于學(xué)位授予等業(yè)務(wù)。專用印章的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定執(zhí)行。4.業(yè)務(wù)印章主要用于各單位或部門日常業(yè)務(wù)工作，如部門公章、科室章等。業(yè)務(wù)印章的使用應(yīng)在本單位或部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，不得超越權(quán)限使用。（二）使用流程1.用印申請使用印章的單位或部門應(yīng)填寫《北航印章使用申請表》，詳細(xì)說明用印事項(xiàng)、用印文件名稱及文號、用印時(shí)間、用印份數(shù)等信息，并加蓋申請單位或部門公章。2.審批簽字《北航印章使用申請表》經(jīng)申請單位或部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，按照印章使用審批權(quán)限報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。審批權(quán)限如下：以學(xué)校黨委名義發(fā)布的文件、決議、決定等，由黨委書記審批。以學(xué)校行政名義發(fā)布的文件、決議、決定等，由校長審批。涉及重要事項(xiàng)、重大決策、對外簽訂合同等，需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并按照相關(guān)程序?qū)徟Ｆ渌话阈杂糜∈马?xiàng)，由分管校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.印章使用印章保管人員根據(jù)審批后的《北航印章使用申請表》，對用印文件進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后，在用印文件上加蓋印章。加蓋印章應(yīng)端正、清晰，確保印章與文件內(nèi)容一致。4.登記備案印章使用完畢后，印章保管人員應(yīng)及時(shí)在《北航印章使用登記簿》上進(jìn)行登記，記錄用印日期、用印事項(xiàng)、用印文件名稱及文號、用印份數(shù)、審批人等信息。（三）特殊情況用印1.緊急情況下（如突發(fā)事件處理、重要會(huì)議召開等），無法按照正常審批流程用印的，經(jīng)申請單位或部門負(fù)責(zé)人電話請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，可先行用印，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.因工作需要攜帶印章外出使用的，必須填寫《北航印章外出使用申請表》，經(jīng)所在單位或部門負(fù)責(zé)人審核簽字，報(bào)學(xué)校辦公室審批。學(xué)校辦公室審核通過后，頒發(fā)《北航印章外出使用通知書》。印章外出使用期間，必須由兩名以上專人負(fù)責(zé)保管，確保印章安全。印章使用完畢后，應(yīng)及時(shí)歸還學(xué)校，并在《北航印章使用登記簿》上進(jìn)行登記。四、印章的保管（一）保管責(zé)任1.學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)北航黨委印章、行政印章的保管；各單位或部門負(fù)責(zé)本單位或部門業(yè)務(wù)印章的保管。2.印章保管人員必須是政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的正式工作人員，并簽訂《北航印章保管責(zé)任書》。3.印章保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守印章保管規(guī)定，妥善保管印章，確保印章安全。印章丟失或被盜，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校辦公室，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（二）保管要求1.印章應(yīng)存放在安全可靠的地方，如保險(xiǎn)柜、鐵皮柜等，并配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施。2.印章保管人員不得擅自將印章轉(zhuǎn)借他人使用，不得在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下將印章帶出辦公室。3.印章保管人員應(yīng)定期對印章進(jìn)行檢查，確保印章完好無損。如發(fā)現(xiàn)印章?lián)p壞或字跡不清，應(yīng)及時(shí)報(bào)告學(xué)校辦公室，并按照規(guī)定進(jìn)行更換。4.印章保管人員因工作調(diào)動(dòng)、離職等原因不再負(fù)責(zé)印章保管工作時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理印章交接手續(xù)。交接時(shí)，應(yīng)填寫《北航印章交接清單》，由交接雙方和監(jiān)交人簽字確認(rèn)。交接清單應(yīng)一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，學(xué)校辦公室存檔一份。五、印章的停用與銷毀（一）停用1.因機(jī)構(gòu)調(diào)整、更名、撤銷等原因，印章不再使用的，應(yīng)及時(shí)辦理印章停用手續(xù)。2.印章停用前，使用單位或部門應(yīng)填寫《北航印章停用申請表》，經(jīng)所在單位或部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)學(xué)校辦公室審批。學(xué)校辦公室審核通過后，頒發(fā)《北航印章停用通知書》。3.印章停用通知書應(yīng)明確印章名稱、停用日期、停用原因等信息。印章停用后，保管人員應(yīng)將印章妥善保管，不得擅自銷毀。（二）銷毀1.需銷毀的印章，由使用單位或部門填寫《北航印章銷毀申請表》，詳細(xì)說明印章名稱、規(guī)格、材質(zhì)、停用原因等信息，并提交相關(guān)證明材料。2.《北航印章銷毀申請表》經(jīng)所在單位或部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)學(xué)校辦公室審批。學(xué)校辦公室根據(jù)工作需要進(jìn)行審核，并報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.印章銷毀必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，由學(xué)校辦公室指定專人負(fù)責(zé)，會(huì)同相關(guān)部門共同實(shí)施。銷毀過程應(yīng)拍照或錄像留存，作為印章銷毀的記錄。4.印章銷毀后，應(yīng)填寫《北航印章銷毀清單》，由銷毀人員、監(jiān)銷人員簽字確認(rèn)。銷毀清單應(yīng)一式三份，銷毀人員、監(jiān)銷人員各執(zhí)一份，學(xué)校辦公室存檔一份。六、電子印章管理（一）定義與范圍電子印章是指北航以電子數(shù)據(jù)形式存在的，用于在電子文件、電子表單等上加蓋的印章，與實(shí)體印章具有同等法律效力。電子印章管理適用于北航各單位（包括學(xué)院、部處、直屬單位等）、各部門在電子政務(wù)、電子商務(wù)等活動(dòng)中使用的電子印章。（二）制作與發(fā)放1.電子印章的制作應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的要求，選擇具有合法資質(zhì)的電子印章制作單位進(jìn)行制作。制作單位應(yīng)確保電子印章的安全性、可靠性和唯一性。2.電子印章制作完成后，由學(xué)校辦公室統(tǒng)一發(fā)放給使用單位或部門。發(fā)放時(shí)，應(yīng)簽訂《北航電子印章使用責(zé)任書》，明確使用單位或部門的責(zé)任和義務(wù)。（三）使用與管理1.電子印章的使用應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校的電子政務(wù)系統(tǒng)操作流程進(jìn)行，確保電子印章的使用安全、規(guī)范、有序。2.使用電子印章的單位或部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)電子印章的管理，確保電子印章的密鑰安全。電子印章密鑰應(yīng)定期更換，防止密鑰泄露。3.電子印章的使用記錄應(yīng)在學(xué)校電子政務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行保存，保存期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。電子印章使用記錄應(yīng)包括用印日期、用印事項(xiàng)、用印文件名稱及文號、用印人等信息。（四）停用與銷毀1.電子印章因機(jī)構(gòu)調(diào)整、更名、撤銷等原因不再使用的，應(yīng)及時(shí)辦理電子印章停用手續(xù)。停用手續(xù)辦理流程與實(shí)體印章相同。2.需銷毀的電子印章，由使用單位或部門填寫《北航電子印章銷毀申請表》，經(jīng)所在單位或部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)學(xué)校辦公室審批。學(xué)校辦公室審核通過后，會(huì)同相關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀過程應(yīng)拍照或錄像留存，作為電子印章銷毀的記錄。七、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查部門學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)對北航印章管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對各單位或部門印章使用、保管等情況進(jìn)行檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.印章管理制度的執(zhí)行情況，包括印章刻制、啟用、使用、保管、停用、銷毀等環(huán)節(jié)的審批程序和操作規(guī)范。2.印章使用記錄的完整性和準(zhǔn)確性，包括用印申請表、登記簿、交接清單等。3.印章保管情況，包括保管場所、保管設(shè)施、保管人員等。4.電子印章管理情況，包括制作、發(fā)放、使用、停用、銷毀等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范和安全措施。（三