漢臺(tái)區(qū)公廁管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)漢臺(tái)區(qū)公共廁所（以下簡稱“公廁”）的管理，提高公廁服務(wù)質(zhì)量，滿足社會(huì)公眾如廁需求，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合漢臺(tái)區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于漢臺(tái)區(qū)行政區(qū)域內(nèi)公廁的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理及使用。（三）管理原則公廁管理遵循以人為本、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、方便群眾的原則，不斷提升公廁管理水平和服務(wù)質(zhì)量。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合人口密度、人流量、服務(wù)半徑等因素，科學(xué)合理編制公廁建設(shè)規(guī)劃。2.公廁建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確公廁的布局、數(shù)量、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。3.在新建、改建、擴(kuò)建城市道路、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等區(qū)域時(shí)，應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公廁。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.公廁建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，確保建設(shè)質(zhì)量。2.公廁建筑面積應(yīng)根據(jù)服務(wù)人口、服務(wù)半徑等因素合理確定，一般不應(yīng)小于[X]平方米。3.公廁內(nèi)部設(shè)施應(yīng)齊全、完好，包括便器、洗手盆、面鏡、烘手器、除臭設(shè)備、照明設(shè)備等，并應(yīng)根據(jù)不同性別合理設(shè)置。4.公廁外觀應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，造型美觀、簡潔大方，色彩應(yīng)符合城市整體風(fēng)貌要求。（三）建設(shè)管理1.公廁建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，確保建設(shè)項(xiàng)目合法合規(guī)。2.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.公廁建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)管理責(zé)任1.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公廁的日常維護(hù)管理工作，制定維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任。2.公廁產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)按照維護(hù)管理制度要求，做好公廁的日常維護(hù)管理工作，確保公廁設(shè)施設(shè)備完好、正常運(yùn)行。3.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公廁維護(hù)管理，通過政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)保潔公司或社會(huì)組織負(fù)責(zé)公廁的日常保潔和維護(hù)管理工作。（二）維護(hù)管理內(nèi)容1.公廁外觀應(yīng)保持整潔、美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等現(xiàn)象。2.公廁內(nèi)部設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備完好、正常運(yùn)行。便器、洗手盆等應(yīng)定期清洗消毒，無污垢、無異味；除臭設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)正常運(yùn)行，效果良好。3.公廁周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，無垃圾堆積、污水橫流等現(xiàn)象。公廁應(yīng)設(shè)置明顯的指示牌，方便群眾尋找。4.公廁應(yīng)配備必要的保潔工具和防護(hù)用品，保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的作業(yè)流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保潔作業(yè)，確保公廁衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。（三）維護(hù)管理監(jiān)督1.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)公廁進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.建立公廁維護(hù)管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)公廁維護(hù)管理工作進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果與維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)掛鉤。3.設(shè)立投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾對(duì)公廁維護(hù)管理工作的投訴舉報(bào)，對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。四、使用管理（一）使用規(guī)定1.公廁應(yīng)免費(fèi)向社會(huì)公眾開放，不得擅自停止使用或改變用途。2.使用者應(yīng)自覺遵守公廁使用規(guī)定，愛護(hù)公廁設(shè)施設(shè)備，保持公廁衛(wèi)生整潔。不得在公廁內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾、亂涂亂畫、亂倒污水等；不得損壞公廁設(shè)施設(shè)備；不得在公廁內(nèi)從事違法活動(dòng)。3.公廁管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁使用情況的巡查，及時(shí)制止不文明行為，維護(hù)公廁正常使用秩序。（二）特殊人群服務(wù)1.公廁應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施，方便老年人、殘疾人等特殊人群使用。2.公廁管理人員應(yīng)主動(dòng)為特殊人群提供必要的幫助和服務(wù)，確保特殊人群如廁方便、安全。（三）應(yīng)急管理1.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)制定公廁應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.在遇到自然災(zāi)害、突發(fā)事件等緊急情況時(shí)，公廁應(yīng)優(yōu)先保障搶險(xiǎn)救援人員、受災(zāi)群眾等特殊人群的如廁需求。3.公廁管理人員應(yīng)及時(shí)對(duì)公廁設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保在緊急情況下能夠正常使用。五、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)來源1.公廁建設(shè)、維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，由區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。2.鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公廁建設(shè)和運(yùn)營管理，通過政府與社會(huì)資本合作（PPP）等模式，拓寬公廁建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)來源渠道。（二）經(jīng)費(fèi)使用1.公廁建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要用于公廁的新建、改建、擴(kuò)建等項(xiàng)目支出。2.公廁維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)主要用于公廁的日常保潔、設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、水電費(fèi)、除臭費(fèi)、人員工資等支出。3.區(qū)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公廁建設(shè)、維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)建立公廁管理考核制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則，定期對(duì)公廁管理情況進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括公廁設(shè)施設(shè)備維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.考核方式采取日常巡查、定期檢查、群眾滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)公廁管理工作成績突出的單位和個(gè)人，由區(qū)政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.鼓勵(lì)公廁管理單位積極創(chuàng)新管理模式，提高管理水平，對(duì)在公廁管理工作中取得顯著成效的管理單位，給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。（三）懲罰措施1.對(duì)公廁管理工作不達(dá)標(biāo)的單位，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以處罰。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定，擅自停止使用或改變公廁用途的，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款