昆山市客運出租車管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強昆山市客運出租車行業(yè)管理，規(guī)范客運出租車經(jīng)營行為，提高客運出租車服務(wù)質(zhì)量，維護乘客、經(jīng)營者和駕駛員的合法權(quán)益，促進客運出租車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于昆山市行政區(qū)域內(nèi)客運出租車的經(jīng)營、服務(wù)、管理等活動。（三）基本原則客運出租車行業(yè)管理遵循統(tǒng)一管理、公平競爭、安全規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。二、經(jīng)營許可（一）許可條件1.有符合規(guī)定要求的車輛及配套設(shè)施。2.有取得相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛員。3.有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請與審批1.申請人向昆山市交通運輸主管部門提出客運出租車經(jīng)營許可申請，并提交相關(guān)材料。2.交通運輸主管部門應(yīng)當自受理申請之日起[具體工作日]內(nèi)進行審查，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)經(jīng)營許可證件；不予許可的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。（三）經(jīng)營期限客運出租車經(jīng)營許可證的有效期為[具體年限]。經(jīng)營期滿需要繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當在有效期屆滿前[規(guī)定期限]向原許可機關(guān)提出申請，經(jīng)批準后，重新辦理有關(guān)手續(xù)。三、車輛管理（一）車輛標準1.車輛技術(shù)性能、尾氣排放等應(yīng)當符合國家和地方規(guī)定的標準。2.車輛應(yīng)當按照規(guī)定裝置頂燈、計價器、空車待租標志、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡等設(shè)施設(shè)備。（二）車輛更新與報廢1.客運出租車應(yīng)當按照規(guī)定的使用年限和更新標準進行更新。2.達到報廢標準的客運出租車，應(yīng)當及時辦理報廢手續(xù)，不得繼續(xù)從事經(jīng)營活動。四、駕駛員管理（一）從業(yè)資格1.從事客運出租車駕駛的人員，應(yīng)當取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。2.從業(yè)資格證的考試和發(fā)放按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）注冊與繼續(xù)教育1.駕駛員應(yīng)當在從業(yè)資格證有效期屆滿前[規(guī)定期限]到原發(fā)證機關(guān)辦理注冊手續(xù)。2.駕駛員應(yīng)當按照規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷提高服務(wù)水平和職業(yè)技能。（三）服務(wù)規(guī)范1.駕駛員應(yīng)當遵守交通法規(guī)，文明駕駛，禮貌待客。2.駕駛員應(yīng)當按照計價器顯示金額收費，不得拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛。3.駕駛員應(yīng)當保持車輛整潔衛(wèi)生，定期進行消毒和維護。五、運營服務(wù)（一）服務(wù)質(zhì)量要求1.客運出租車經(jīng)營者應(yīng)當建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強對駕駛員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)質(zhì)量。2.駕駛員應(yīng)當按照服務(wù)質(zhì)量標準，為乘客提供安全、便捷、舒適的服務(wù)。（二）投訴處理1.乘客對客運出租車服務(wù)質(zhì)量有投訴的，可以向交通運輸主管部門或者其他有關(guān)部門投訴。2.接到投訴的部門應(yīng)當及時受理，并在規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)查處理，將處理結(jié)果告知投訴人。六、價格管理（一）價格制定客運出租車運價實行政府指導(dǎo)價，由昆山市價格主管部門會同交通運輸主管部門制定，并向社會公布。（二）價格執(zhí)行1.客運出租車駕駛員應(yīng)當按照規(guī)定的運價標準收費，不得擅自提高或者降低運價。2.計價器應(yīng)當定期進行檢定，確保計量準確。七、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查部門昆山市交通運輸主管部門及其所屬的運政管理機構(gòu)負責對客運出租車行業(yè)進行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營資質(zhì)情況，包括經(jīng)營許可證、車輛行駛證、駕駛員從業(yè)資格證等。2.運營服務(wù)情況，包括服務(wù)質(zhì)量、價格執(zhí)行、車輛衛(wèi)生等。3.安全生產(chǎn)情況，包括車輛安全技術(shù)狀況、駕駛員安全操作等。（三）檢查措施1.交通運輸主管部門可以依法采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當事人等措施進行監(jiān)督檢查。2.被檢查的單位和個人應(yīng)當配合交通運輸主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料。八、法律責任（一）經(jīng)營者違法行為及處罰1.未取得經(jīng)營許可，擅自從事客運出租車經(jīng)營活動的，由交通運輸主管部門責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得[倍數(shù)]以上[倍數(shù)]以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[具體金額]的，處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款。2.客運出租車經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款：不按照規(guī)定使用計價器或者不按照計價器顯示金額收費的；拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的；未按照規(guī)定裝置頂燈、計價器、空車待租標志、車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡等設(shè)施設(shè)備的。3.客運出租車經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可證：轉(zhuǎn)讓、出租客運出租車經(jīng)營許可證件的；使用偽造、變造的客運出租車經(jīng)營許可證件從事經(jīng)營活動的。（二）駕駛員違法行為及處罰1.駕駛員未取得從業(yè)資格證從事客運出租車經(jīng)營活動的，由交通運輸主管部門責令改正，并處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。2.駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款：不按照規(guī)定使用計價器或者不按照計價器顯示金額收費的；拒載、議價、途中甩客或者故意繞道行駛的；未按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的；未按照規(guī)定參加繼續(xù)教育的。3.駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門吊銷從業(yè)資格證，并處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：轉(zhuǎn)讓、出租從業(yè)資格證的；使用偽造、變造的從業(yè)資格證從事經(jīng)營活動的。（三）其他違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由交通運輸主管部門責令改正，并處[具體金額]以上[具體金額]以下的罰款：客運出租車車輛未按照規(guī)定進行更新或者報廢的；客運出租車車輛技術(shù)性能、尾氣排放等不符合國家和地方規(guī)定標準的。2.阻礙交通運輸主管部