武漢公共停車場管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強本市公共停車場的規(guī)劃、建設、管理，規(guī)范停車秩序，改善交通環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市道路管理條例》、《湖北省城市公共停車場管理辦法》等有關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共停車場的規(guī)劃、建設、使用及相關管理活動。本辦法所稱公共停車場，是指供社會公眾停放機動車的場所，包括獨立建設的公共停車場、建筑物配建的公共停車場和臨時公共停車場。（三）基本原則公共停車場的規(guī)劃、建設、管理應當遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、方便群眾的原則，與城市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，與城市交通需求相匹配。（四）管理部門職責市交通運輸主管部門是本市公共停車場管理的行政主管部門，負責組織實施本辦法，制定公共停車場管理的相關政策和標準，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公共停車場的管理工作。區(qū)交通運輸主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)公共停車場的具體管理工作。公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、市場監(jiān)督管理等部門按照各自職責，做好公共停車場管理的相關工作。二、規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃編制市自然資源和規(guī)劃主管部門應當會同市交通運輸?shù)扔嘘P部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制本市公共停車場專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。公共停車場專項規(guī)劃應當明確公共停車場的布局、規(guī)模、建設標準等內(nèi)容，并與城市公共交通發(fā)展規(guī)劃、城市道路網(wǎng)規(guī)劃等相銜接。（二）用地保障市、區(qū)人民政府應當按照公共停車場專項規(guī)劃，保障公共停車場建設用地。新建、改建、擴建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、旅游景區(qū)等，應當按照規(guī)劃和標準配建公共停車場。鼓勵利用城市邊角空地、閑置廠房、地下空間等建設公共停車場。（三）建設標準公共停車場的建設應當符合國家和地方有關標準和規(guī)范，按照安全、便捷、高效的原則，合理設置停車泊位、出入口、通道、照明、通風、排水等設施，并配備必要的智能化管理系統(tǒng)。建筑物配建的公共停車場應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。（四）建設管理公共停車場建設項目應當依法辦理相關審批手續(xù)。建設單位應當按照批準的設計方案進行建設，不得擅自改變規(guī)劃設計方案。公共停車場建設工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。三、使用與管理（一）經(jīng)營許可從事公共停車場經(jīng)營活動的，應當依法向區(qū)交通運輸主管部門申請辦理經(jīng)營許可證，并按照規(guī)定繳納相關費用。區(qū)交通運輸主管部門應當自受理申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)經(jīng)營許可證；不予許可的，應當書面說明理由。（二）經(jīng)營規(guī)范公共停車場經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定：1.在停車場顯著位置公示經(jīng)營許可證、收費標準、服務承諾、監(jiān)督電話等信息；2.按照規(guī)定的收費標準收費，使用稅務部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票；3.配置相應的管理人員，維護停車場秩序，保障停車安全；4.保持停車場環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期對停車場設施設備進行維護保養(yǎng)，確保正常使用；5.按照規(guī)定對停車信息進行采集、存儲，并實時上傳至市交通運輸主管部門指定的信息平臺；6.不得擅自停止經(jīng)營或者將停車場轉(zhuǎn)讓、出租給他人經(jīng)營；7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。（三）停車秩序管理停車人應當遵守下列規(guī)定：1.在停車場內(nèi)按照交通標志、標線有序停放車輛，不得妨礙其他車輛和行人通行；2.按照規(guī)定的收費標準繳納停車費用；3.不得在停車場內(nèi)吸煙、使用明火、亂扔垃圾等；4.不得損壞停車場的設施設備；5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務。（四）信息化管理市交通運輸主管部門應當建立全市統(tǒng)一的公共停車場信息管理平臺，實現(xiàn)公共停車場信息的實時采集、共享和動態(tài)管理。公共停車場經(jīng)營者應當按照要求將停車場的相關信息接入信息管理平臺，并及時更新。鼓勵公共停車場經(jīng)營者采用智能化停車管理系統(tǒng)，提高停車管理效率和服務水平。（五）監(jiān)督檢查區(qū)交通運輸主管部門應當加強對公共停車場經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對公共停車場的經(jīng)營情況、服務質(zhì)量、安全管理等進行檢查。公安、城市管理等部門應當按照各自職責，加強對公共停車場周邊道路停車秩序的管理，依法查處違法停車等行為。任何單位和個人有權對公共停車場經(jīng)營活動中的違法行為進行投訴、舉報。區(qū)交通運輸主管部門等有關部門應當及時受理、處理，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報人。四、收費管理（一）收費標準制定公共停車場收費標準由市價格主管部門會同市交通運輸?shù)扔嘘P部門根據(jù)停車場的建設成本、市場供求狀況、交通擁堵情況等因素制定，并向社會公布。實行政府指導價的公共停車場，其收費標準應當按照規(guī)定的程序報經(jīng)批準后執(zhí)行。（二）收費方式公共停車場收費可以采取計時收費、計次收費等方式。鼓勵公共停車場經(jīng)營者采用電子支付等便捷收費方式，提高收費效率。（三）收費減免對執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救護車、工程救險車等特種車輛，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他應當免費停放的車輛，應當免收停車費用。對殘疾人專用車輛、新能源汽車等，應當按照規(guī)定給予停車優(yōu)惠。五、法律責任（一）違法行為界定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由區(qū)交通運輸主管部門責令改正，并處以罰款：1.未取得經(jīng)營許可證擅自從事公共停車場經(jīng)營活動的；2.公共停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定公示相關信息的；3.公共停車場經(jīng)營者擅自停止經(jīng)營或者將停車場轉(zhuǎn)讓、出租給他人經(jīng)營的；4.停車人違反停車秩序管理規(guī)定，妨礙其他車輛和行人通行的。違反本辦法規(guī)定，公共停車場經(jīng)營者有下列行為之一的，由區(qū)交通運輸主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷經(jīng)營許可證：1.未按照規(guī)定的收費標準收費的；2.未按照規(guī)定對停車信息進行采集、存儲，并實時上傳至市交通運輸主管部門指定的信息平臺的；3.未按照規(guī)定配置相應的管理人員，維護停車場秩序，保障停車安全的；4.未按照規(guī)定保持停車場環(huán)境衛(wèi)生整潔，定期對停車場設施設備進行維護保養(yǎng)，確保正常使用的。違反本辦法規(guī)定，建設單位擅自改變公共停車場規(guī)劃設計方案的，由自然資源和規(guī)劃主管部門責令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，依法追究相關責任人員的法律責任。違反本辦法規(guī)定，其他部門及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未按照本辦法規(guī)定履行職責，造成公共停車場管理混亂的；2.對投訴、舉報不依法受理、處理的；3.濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。（二）處罰措施對違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。當事人對行政處罰決定