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文檔簡介
煤礦特種設(shè)備管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)煤礦特種設(shè)備的安全管理,確保特種設(shè)備的安全運(yùn)行,保障煤礦職工生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),結(jié)合本煤礦實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本煤礦內(nèi)所有特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測和報(bào)廢等全過程的安全管理。特種設(shè)備包括:鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。(三)管理原則1.安全第一原則:始終把特種設(shè)備的安全運(yùn)行放在首位,確保職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則:采取有效的預(yù)防措施,消除事故隱患,防止特種設(shè)備事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,加強(qiáng)對特種設(shè)備的安全管理,形成全社會(huì)共同參與的綜合治理格局。(四)職責(zé)分工1.礦長:是煤礦特種設(shè)備安全管理的第一責(zé)任人,對特種設(shè)備的安全管理工作全面負(fù)責(zé)。2.安全管理部門:負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行;組織特種設(shè)備安全檢查和隱患排查治理;協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全管理中的重大問題。3.設(shè)備管理部門:負(fù)責(zé)特種設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、日常維護(hù)保養(yǎng)和報(bào)廢等工作;建立特種設(shè)備技術(shù)檔案;組織特種設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和考核。4.使用單位:負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的日常使用管理;制定特種設(shè)備操作規(guī)程;對特種設(shè)備操作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);配合有關(guān)部門做好特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測和事故調(diào)查處理工作。5.特種設(shè)備操作人員:必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗操作;嚴(yán)格遵守特種設(shè)備操作規(guī)程和安全管理制度;做好特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告設(shè)備故障和事故隱患。二、特種設(shè)備的采購與安裝(一)采購1.設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)煤礦生產(chǎn)需要和安全要求,編制特種設(shè)備采購計(jì)劃,經(jīng)礦長審批后實(shí)施。2.采購的特種設(shè)備必須符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,具有質(zhì)量合格證明文件和產(chǎn)品銘牌。3.嚴(yán)禁采購國家明令淘汰、禁止使用的特種設(shè)備。(二)安裝1.特種設(shè)備的安裝必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行。2.安裝單位在安裝前,應(yīng)向設(shè)備管理部門提交安裝施工方案和安全技術(shù)措施,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行安裝施工。3.安裝單位應(yīng)按照安裝施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行施工,確保安裝質(zhì)量和安全。4.特種設(shè)備安裝竣工后,安裝單位應(yīng)向設(shè)備管理部門提交安裝質(zhì)量證明文件和自檢報(bào)告,設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、特種設(shè)備的登記與建檔(一)登記1.設(shè)備管理部門應(yīng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理特種設(shè)備使用登記,取得使用登記證書。2.辦理特種設(shè)備使用登記時(shí),應(yīng)提交以下資料:特種設(shè)備注冊登記表;特種設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;特種設(shè)備安裝、改造、維修竣工資料;特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;特種設(shè)備操作人員證書;特種設(shè)備使用和運(yùn)營安全管理制度。(二)建檔1.設(shè)備管理部門應(yīng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄;特種設(shè)備的改造、維修記錄。2.特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)妥善保管,保存期限不少于特種設(shè)備的使用年限。四、特種設(shè)備的使用與維護(hù)保養(yǎng)(一)使用1.使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備操作規(guī)程,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.特種設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗操作。操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和安全管理制度,不得擅自離崗、串崗和違規(guī)操作。3.使用單位應(yīng)在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,標(biāo)明特種設(shè)備的名稱、型號(hào)、編號(hào)、使用期限等信息。4.使用單位應(yīng)按照規(guī)定對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)和定期自行檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。5.使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備運(yùn)行記錄,如實(shí)記錄設(shè)備的運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、故障處理情況等信息。運(yùn)行記錄應(yīng)保存至少2年。(二)維護(hù)保養(yǎng)1.設(shè)備管理部門應(yīng)制定特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃對特種設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐等。3.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括:維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)保存至少2年。4.設(shè)備管理部門應(yīng)定期對特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。五、特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(一)定期檢驗(yàn)1.特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請。2.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,出具檢驗(yàn)報(bào)告;檢驗(yàn)不合格的,出具整改通知書,使用單位應(yīng)按照整改通知書的要求進(jìn)行整改,整改合格后,重新進(jìn)行檢驗(yàn)。3.特種設(shè)備使用單位應(yīng)將定期檢驗(yàn)報(bào)告存入特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。(二)自行檢查1.使用單位應(yīng)按照規(guī)定對特種設(shè)備進(jìn)行定期自行檢查,自行檢查應(yīng)由取得相應(yīng)資格的人員進(jìn)行。2.自行檢查內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備的外觀、運(yùn)行狀況、安全附件、安全保護(hù)裝置等。3.自行檢查人員應(yīng)做好自行檢查記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括:檢查的時(shí)間、內(nèi)容、人員等信息。自行檢查記錄應(yīng)保存至少2年。(三)監(jiān)督檢驗(yàn)1.特種設(shè)備安裝、改造、重大維修過程中,必須經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。2.監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,對特種設(shè)備安裝、改造、重大維修過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格的,出具監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告;檢驗(yàn)不合格的,出具整改通知書,安裝、改造、維修單位應(yīng)按照整改通知書的要求進(jìn)行整改,整改合格后,重新進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。六、特種設(shè)備的安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織特種設(shè)備安全檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)包括:特種設(shè)備的使用登記、檢驗(yàn)檢測、維護(hù)保養(yǎng)、操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全警示標(biāo)志設(shè)置等。2.安全檢查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等方式進(jìn)行。3.安全檢查人員應(yīng)做好檢查記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)包括:檢查的時(shí)間、內(nèi)容、人員、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。檢查記錄應(yīng)保存至少2年。(二)隱患排查治理1.安全管理部門應(yīng)建立特種設(shè)備隱患排查治理制度,定期組織隱患排查治理工作。2.隱患排查治理工作應(yīng)按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確隱患排查治理的責(zé)任人和整改期限。3.對排查出的隱患,應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改;對重大隱患,應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保隱患得到及時(shí)整改。4.隱患排查治理情況應(yīng)及時(shí)記錄,并向礦長報(bào)告。對已整改的隱患,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保隱患整改到位。七、特種設(shè)備的應(yīng)急管理(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案,并定期組織演練。(二)應(yīng)急救援演練1.使用單位應(yīng)定期組織特種設(shè)備應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括:火災(zāi)、爆炸、泄漏、墜落等事故的應(yīng)急處置。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)制定演練方案,明確演練的目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等信息。3.應(yīng)急救援演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.使用單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保物資完好有效。八、特種設(shè)備的報(bào)廢管理(一)報(bào)廢條件1.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值的;2.特種設(shè)備超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的;3.國家明令淘汰或者禁止使用的特種設(shè)備。(二)報(bào)廢程序1.使用單位應(yīng)填寫特種設(shè)備報(bào)廢申請表,經(jīng)設(shè)備管理部門審核、礦長批準(zhǔn)后,報(bào)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理報(bào)廢手續(xù)。2.報(bào)廢的特種設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,嚴(yán)禁自行處置。九、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.設(shè)備管理部門應(yīng)制定特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、師資等信息。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備操作人員的實(shí)際情況和工作需要進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.特種設(shè)備的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);2.特種設(shè)備的操作規(guī)程和安全管理制度;3.特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、原理、性能和操作技能;4.特種設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)和故障處理方法;5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由本煤礦的專業(yè)技術(shù)人員或邀請外部專家進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):選派特種設(shè)備操作人員參加上級主管部門或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。(四)考核與發(fā)證1.特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行考核,考核合格的,頒發(fā)相應(yīng)的資格證書;考核不合格的,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)。2.資格證書應(yīng)妥善保管,有效期屆滿前,應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.
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