個體工商產(chǎn)管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)個體工商戶管理，規(guī)范個體工商戶經(jīng)營行為，保護(hù)個體工商戶合法權(quán)益，促進(jìn)個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事經(jīng)營活動的個體工商戶。個體工商戶是指在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記，從事工商業(yè)經(jīng)營的自然人或家庭。第三條基本原則個體工商戶管理遵循依法、公開、公正、便民的原則。工商行政管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)依法履行職責(zé)，保障個體工商戶的合法權(quán)益，為個體工商戶提供良好的經(jīng)營環(huán)境。第四條管理職責(zé)各級工商行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)個體工商戶的登記注冊、監(jiān)督管理等工作。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合工商行政管理部門做好個體工商戶的相關(guān)管理工作。登記注冊第五條登記事項(xiàng)個體工商戶的登記事項(xiàng)包括經(jīng)營者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。第六條申請登記申請個體工商戶登記，申請人應(yīng)當(dāng)提交登記申請書、身份證明和經(jīng)營場所證明。個體工商戶登記事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請辦理變更登記。申請變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：1.申請人簽署的個體工商戶變更登記申請書；2.申請經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明；3.國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。第七條登記程序登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。登記機(jī)關(guān)對決定予以受理的登記申請，應(yīng)當(dāng)分別情況在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定：1.對申請材料齊全、符合法定形式的，依法當(dāng)場予以登記；對不符合個體工商戶登記條件的，不予登記并書面告知申請人，說明理由，告知申請人有權(quán)依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。2.對受理的申請，根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請材料核查情況報(bào)告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。第八條名稱預(yù)先核準(zhǔn)個體工商戶申請使用名稱的，應(yīng)當(dāng)按照《個體工商戶名稱登記管理辦法》辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由申請人或其委托的代理人向經(jīng)營場所所在地的登記機(jī)關(guān)提交以下材料：1.個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書；2.經(jīng)營者的身份證明；3.經(jīng)營者委托代理人辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交委托書和代理人的身份證明。登記機(jī)關(guān)對申請材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場予以核準(zhǔn)，并當(dāng)場發(fā)給《個體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。經(jīng)營行為規(guī)范第九條依法經(jīng)營個體工商戶應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，誠實(shí)守信，履行納稅義務(wù)，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營活動。第十條經(jīng)營范圍個體工商戶應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式內(nèi)從事經(jīng)營活動。個體工商戶變更經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。第十一條明碼標(biāo)價個體工商戶銷售商品或者提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得在標(biāo)價之外加價出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。第十二條商品質(zhì)量個體工商戶銷售的商品應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，不得銷售假冒偽劣商品。個體工商戶提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定或者約定的標(biāo)準(zhǔn)，不得欺詐消費(fèi)者。第十三條合同簽訂個體工商戶簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，依法訂立、履行、變更、解除合同，保障合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。第十四條知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)個體工商戶應(yīng)當(dāng)尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)，不得侵犯他人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。第十五條環(huán)境保護(hù)個體工商戶從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，采取有效措施防治污染和其他公害，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。監(jiān)督管理第十六條日常檢查工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對個體工商戶進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查的內(nèi)容包括登記事項(xiàng)執(zhí)行情況、經(jīng)營行為規(guī)范情況等。第十七條年度報(bào)告?zhèn)€體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門報(bào)送上一年度年度報(bào)告。當(dāng)年開業(yè)登記的個體工商戶，自下一年起報(bào)送。個體工商戶年度報(bào)告內(nèi)容包括：1.行政許可取得和變動信息；2.生產(chǎn)經(jīng)營信息；3.開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；4.聯(lián)系方式等信息；5.國家工商行政管理總局要求報(bào)送的其他信息。第十八條信用監(jiān)管工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立個體工商戶信用監(jiān)管制度，對個體工商戶的信用狀況進(jìn)行記錄和公示。個體工商戶有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行公示義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：1.未按照本辦法規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的；2.年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；3.工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法與個體工商戶取得聯(lián)系的。個體工商戶自被列入經(jīng)營異常名錄之日起3年內(nèi)，依照本辦法規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)的，可以向登記機(jī)關(guān)申請移出經(jīng)營異常名錄；逾期未履行相關(guān)義務(wù)的，自被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年的次日起，由登記機(jī)關(guān)將其標(biāo)記為嚴(yán)重違法失信個體工商戶，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。第十九條違法行為查處工商行政管理部門及其他相關(guān)部門在履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)個體工商戶有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對個體工商戶的違法行為，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰，并將處罰結(jié)果記入個體工商戶信用檔案。權(quán)益保護(hù)第二十條合法權(quán)益保障個體工商戶的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵害。個體工商戶有權(quán)拒絕任何單位和個人違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、攤派及其他非法要求。第二十一條投訴舉報(bào)處理個體工商戶對侵害其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向工商行政管理部門及其他相關(guān)部門投訴、舉報(bào)。工商行政管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理個體工商戶的投訴、舉報(bào)，并將處理結(jié)果告知投訴、舉報(bào)人。第二十二條行政復(fù)議與行政訴訟個體工商戶對工商行政管理部門及其他相關(guān)部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。扶持與發(fā)展第二十三條政策扶持國家鼓勵、支持和引導(dǎo)個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定相關(guān)政策措施，為個體工商戶提供便利和扶持。工商行政管理部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)個體工商戶健康發(fā)展。第二十四條創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)為個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，幫助個體工商戶了解創(chuàng)業(yè)政策、掌握經(jīng)營管理知識、提高創(chuàng)業(yè)能力。第二十五條融資支持金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為個體工商戶提供融資支持，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，滿足個體工商戶的融資需求。第二十六條培訓(xùn)服務(wù)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展針對個體工商戶的培訓(xùn)活動，提高個體工商戶的經(jīng)營管理水平和職業(yè)技能。法律責(zé)任第二十七條登記違法行為責(zé)任個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十八條經(jīng)營違法行為責(zé)任個體工商戶違反本辦法第九條至第十五條規(guī)定的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第二十九條未履行年度報(bào)告義務(wù)責(zé)任個體工商戶未按照本辦法規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上1000元以下的罰款。第三十條信用監(jiān)管違法行為責(zé)任個體工商戶違反本辦法第十八條