省化肥儲備管理辦法總則目的與依據(jù)為加強我省化肥儲備管理，保障化肥市場供應，穩(wěn)定化肥價格，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，依據(jù)國家有關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)化肥儲備的計劃安排、儲存管理、動用與輪換、監(jiān)督檢查等活動?；驹瓌t化肥儲備管理遵循政府引導、企業(yè)運作、市場調(diào)節(jié)、保障供應的原則。確保儲備化肥數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全，在關鍵時刻能夠調(diào)得動、用得上。儲備計劃儲備規(guī)模與品種根據(jù)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、化肥市場供需狀況及價格波動情況，科學合理確定化肥儲備規(guī)模。儲備品種主要包括氮肥、磷肥、鉀肥及復合肥等常用化肥品種，以滿足不同農(nóng)作物生長階段的施肥需求。計劃制定與下達省發(fā)展改革部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等相關部門，根據(jù)國家化肥儲備政策和我省實際情況，制定年度化肥儲備計劃。計劃內(nèi)容包括儲備數(shù)量、品種、承儲企業(yè)、儲備時間等。儲備計劃經(jīng)省政府批準后下達執(zhí)行。承儲企業(yè)企業(yè)資質(zhì)與條件承儲企業(yè)應具備以下條件：具有獨立法人資格；具有與化肥儲備規(guī)模相適應的倉儲設施，倉儲條件符合國家有關標準要求；具備良好的商業(yè)信譽，近三年內(nèi)無違法違規(guī)經(jīng)營記錄；具有較強的化肥經(jīng)營管理能力和市場供應保障能力等。企業(yè)選定與管理通過公開招標、邀請招標等方式，從符合條件的企業(yè)中選定承儲企業(yè)。與承儲企業(yè)簽訂承儲合同，明確雙方權(quán)利義務。建立承儲企業(yè)動態(tài)管理機制，對承儲企業(yè)的儲備執(zhí)行情況進行定期考核，對不符合要求的企業(yè)及時進行調(diào)整。儲存管理倉儲設施建設與維護承儲企業(yè)應按照儲備計劃要求，建設或租賃符合標準的化肥倉儲設施。加強倉儲設施的日常維護和管理，確保設施完好，能夠安全儲存化肥?；嗜霂旃芾砘嗜霂鞎r，承儲企業(yè)應嚴格按照質(zhì)量標準進行驗收，確保入庫化肥質(zhì)量合格。建立入庫臺賬，詳細記錄化肥的品種、數(shù)量、來源、入庫時間等信息。化肥儲存管理實行分類儲存，不同品種、不同批次的化肥應分開存放，避免混淆。加強倉庫溫濕度管理，采取必要的防潮、防蟲、防火、防盜等措施，確?；蕛Υ姘踩?。定期對儲備化肥進行質(zhì)量抽檢，及時掌握化肥質(zhì)量狀況。動用與輪換動用條件與程序在化肥市場供應短缺、價格大幅波動或發(fā)生重大自然災害等緊急情況下，經(jīng)省政府批準，可以動用化肥儲備。動用程序為：省發(fā)展改革部門會同相關部門提出動用申請，報省政府批準后組織實施。輪換管理建立化肥儲備輪換制度，根據(jù)化肥質(zhì)量狀況和儲存時間，適時進行輪換。輪換應遵循先入先出、確保質(zhì)量的原則。輪換計劃報省發(fā)展改革部門備案，輪換過程接受相關部門監(jiān)督。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體與內(nèi)容省發(fā)展改革部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、市場監(jiān)管等部門，對化肥儲備管理情況進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括儲備計劃執(zhí)行情況、承儲企業(yè)資質(zhì)與條件、倉儲設施建設與維護、化肥入庫與儲存管理、動用與輪換執(zhí)行情況等。違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的承儲企業(yè)，責令限期整改；情節(jié)嚴重的，取消承儲資格，并依法追究相關責任。對在化肥儲備管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。資金管理資金來源與使用化肥儲備資金由省級財政安排專項補貼資金，并積極引導金融機構(gòu)提供信貸支持。儲備資金專項用于化肥的采購、儲存、輪換等費用支出，確保?？顚Ｓ?。資金監(jiān)管建立健全化肥儲備資金監(jiān)管制度，加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查。承儲企業(yè)應定期向財政部門報送資金使用情況報告，接受財政、審計等部門的監(jiān)督審計。信息管理信息報送與共享建立化肥儲備信息管理系統(tǒng)，承儲企業(yè)應及時、準確報送化肥儲備相關信息，包括儲備數(shù)量、品種、質(zhì)量、出入庫情況等。相關部門之間實現(xiàn)信息共享，提高管理效率和決策科學性。信息公開定期向社會公開化肥儲備信息，包括儲備政策、儲備計劃、承儲企