文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益，確保文明創(chuàng)建工作順利開展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)與文明創(chuàng)建工作相關(guān)的經(jīng)費(fèi)管理，包括但不限于創(chuàng)建活動開展、宣傳推廣、環(huán)境整治、設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)支出。（三）基本原則1.專款專用原則：文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)必須專項用于文明創(chuàng)建工作，不得挪作他用。2.預(yù)算管理原則：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，確保經(jīng)費(fèi)收支平衡，杜絕超預(yù)算支出。3.效益優(yōu)先原則：注重經(jīng)費(fèi)使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率。4.規(guī)范透明原則：經(jīng)費(fèi)管理和使用應(yīng)遵循規(guī)范的程序和流程，做到公開透明，接受監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.編制依據(jù)：根據(jù)文明創(chuàng)建工作計劃和目標(biāo)，結(jié)合公司/組織實際情況，參考上年度經(jīng)費(fèi)使用情況，科學(xué)合理編制本年度文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.編制內(nèi)容：預(yù)算應(yīng)涵蓋文明創(chuàng)建工作的各個方面，包括但不限于活動費(fèi)用、宣傳費(fèi)用、環(huán)境整治費(fèi)用、設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用等，并詳細(xì)列出各項費(fèi)用的明細(xì)及金額。3.編制流程：各部門根據(jù)職責(zé)范圍，負(fù)責(zé)提出本部門文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后報財務(wù)部門匯總。財務(wù)部門會同文明創(chuàng)建工作牽頭部門對各部門預(yù)算草案進(jìn)行審核、平衡，提出綜合預(yù)算方案，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)，各部門應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。2.因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照預(yù)算編制流程，提出書面申請，說明調(diào)整原因和調(diào)整內(nèi)容，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。（三）預(yù)算監(jiān)督1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期向公司/組織領(lǐng)導(dǎo)匯報預(yù)算執(zhí)行情況。2.各部門應(yīng)配合財務(wù)部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供經(jīng)費(fèi)使用情況和相關(guān)資料。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.創(chuàng)建活動費(fèi)用：包括各類文明創(chuàng)建主題活動、志愿服務(wù)活動、培訓(xùn)講座等的組織實施費(fèi)用，如場地租賃、活動用品購置、專家授課費(fèi)等。2.宣傳推廣費(fèi)用：用于文明創(chuàng)建工作的宣傳資料制作、廣告投放、媒體合作等方面的費(fèi)用，如宣傳冊印刷、海報制作、網(wǎng)站維護(hù)、媒體報道費(fèi)用等。3.環(huán)境整治費(fèi)用：對公司/組織辦公區(qū)域、公共區(qū)域等進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化美化等方面的費(fèi)用，如清潔用品購置、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等。4.設(shè)施建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用：為滿足文明創(chuàng)建工作需要，對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建或維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用，如宣傳欄建設(shè)、文化設(shè)施更新、公共設(shè)施維修等。5.其他費(fèi)用：與文明創(chuàng)建工作相關(guān)的其他合理費(fèi)用支出。（二）支出審批1.經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批，確保支出合規(guī)、合理。2.一般經(jīng)費(fèi)支出由部門負(fù)責(zé)人審批；金額較大的經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大經(jīng)費(fèi)支出需經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。3.審批時，應(yīng)審核支出事項是否符合預(yù)算安排、是否真實合理、是否有合法有效的票據(jù)等。（三）支出報銷1.報銷人員應(yīng)按照公司/組織財務(wù)制度的要求，填寫報銷憑證，附上相關(guān)發(fā)票、合同、審批文件等原始憑證。2.財務(wù)部門對報銷憑證進(jìn)行審核，審核無誤后予以報銷。對不符合規(guī)定的報銷憑證，財務(wù)部門有權(quán)拒絕報銷。3.報銷款項應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付，不得支付現(xiàn)金（特殊情況除外）。四、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度，對文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，確保經(jīng)費(fèi)收支清晰、準(zhǔn)確。2.定期編制文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)收支報表，反映經(jīng)費(fèi)的收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況，為公司/組織領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。（二）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)對文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行定期審計和不定期檢查，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性和效益性。2.接受上級主管部門、財政部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。3.建立健全文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)使用情況公開制度，定期向員工公布經(jīng)費(fèi)收支情況，接受員工監(jiān)督。五、資產(chǎn)與物資管理（一）資產(chǎn)購置1.因文明創(chuàng)建工作需要購置資產(chǎn)的，應(yīng)按照公司/組織固定資產(chǎn)管理制度的規(guī)定，辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.資產(chǎn)購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價等方式進(jìn)行采購，確保資產(chǎn)質(zhì)量和價格合理。（二）資產(chǎn)登記與管理1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對購置的資產(chǎn)進(jìn)行登記入賬，建立固定資產(chǎn)臺賬，記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、購置時間、使用部門等信息。2.使用部門負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，確保資產(chǎn)安全、完整、正常使用。3.定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，做到賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）物資管理1.對文明創(chuàng)建工作中使用的各類物資，如辦公用品、宣傳用品、活動用品等，應(yīng)建立物資管理制度，進(jìn)行規(guī)范管理。2.物資采購應(yīng)按照預(yù)算安排進(jìn)行，嚴(yán)格控制采購數(shù)量和價格。物資入庫時，應(yīng)進(jìn)行驗收，確保物資質(zhì)量合格。3.物資領(lǐng)用應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，使用部門應(yīng)合理使用物資，避免浪費(fèi)。定期對物資庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，及時清理積壓物資。六、績效評價（一）評價原則1.科學(xué)性原則：績效評價指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理，能夠客觀、準(zhǔn)確地反映文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的使用效益。2.公正性原則：評價過程應(yīng)公平、公正，確保評價結(jié)果真實可靠。3.實用性原則：評價結(jié)果應(yīng)具有實際應(yīng)用價值，為經(jīng)費(fèi)管理和決策提供參考依據(jù)。（二）評價指標(biāo)與方法1.評價指標(biāo)：根據(jù)文明創(chuàng)建工作目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)使用特點(diǎn)，設(shè)置投入指標(biāo)、過程指標(biāo)和產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)等，具體指標(biāo)可包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行率、活動參與度、宣傳效果、環(huán)境改善情況、員工滿意度等。2.評價方法：采用定量與定性相結(jié)合的方法，對文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的使用績效進(jìn)行評價?？赏ㄟ^數(shù)據(jù)分析、問卷調(diào)查、實地考察、專家評估等方式收集評價信息，運(yùn)用綜合評價法得出評價結(jié)果。（三）評價結(jié)果應(yīng)用1.及時反饋績效評價結(jié)果，對經(jīng)費(fèi)使用效益好的部門和項目進(jìn)行表彰和獎勵，對存在問題的部門和項目提出整改意見。2.根據(jù)績效評價結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善經(jīng)費(fèi)管理辦法和預(yù)算編制，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效益。七、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為界定1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挪用文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的。2.虛報、冒領(lǐng)、騙取文明創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的。3.違反預(yù)算管理規(guī)定，擅自調(diào)整預(yù)算或超預(yù)算支出的。4.因管理不善導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)、資產(chǎn)損失的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究措施1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重，