文物合法出境管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)文物出境管理，保護(hù)中國文化遺產(chǎn)，維護(hù)國家文化安全，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)的文物合法出境活動(dòng)，包括文物的運(yùn)輸、攜帶、郵寄等方式。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：確保文物在出境過程中得到妥善保護(hù)，防止文物損壞、丟失或被盜。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，規(guī)范文物出境行為。3.科學(xué)鑒定原則：運(yùn)用科學(xué)方法和專業(yè)知識，對文物進(jìn)行準(zhǔn)確鑒定，確保出境文物的合法性和真實(shí)性。二、文物鑒定（一）鑒定機(jī)構(gòu)1.設(shè)立專門的文物鑒定機(jī)構(gòu)，具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備條件。2.文物鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)國家文物行政部門認(rèn)定，取得文物鑒定資質(zhì)證書。（二）鑒定流程1.文物所有者或其代理人向文物鑒定機(jī)構(gòu)提交文物出境申請，并提供相關(guān)證明材料。2.鑒定機(jī)構(gòu)受理申請后，安排專業(yè)鑒定人員對文物進(jìn)行鑒定。3.鑒定人員根據(jù)文物的材質(zhì)、工藝、歷史年代等因素，運(yùn)用科學(xué)方法和專業(yè)知識進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告。4.鑒定報(bào)告應(yīng)包括文物的名稱、年代、質(zhì)地、尺寸、來源、鑒定結(jié)論等內(nèi)容，并由鑒定人員簽字確認(rèn)。（三）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)國家文物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律法規(guī)，對文物進(jìn)行鑒定。2.對于珍貴文物和易損文物，應(yīng)采取更加嚴(yán)格的鑒定措施，確保文物安全。三、出境申請（一）申請材料1.文物所有者或其代理人的身份證明文件。2.文物鑒定報(bào)告。3.文物來源證明材料，如購買合同、捐贈證明、考古發(fā)掘報(bào)告等。4.文物出境申請表，詳細(xì)填寫文物的基本信息、出境原因、目的地等內(nèi)容。（二）申請流程1.文物所有者或其代理人向所在地省級文物行政部門提交文物出境申請材料。2.省級文物行政部門收到申請材料后，進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括申請材料的完整性、真實(shí)性、合法性等。3.初審?fù)ㄟ^后，省級文物行政部門將申請材料報(bào)送國家文物行政部門。4.國家文物行政部門對申請材料進(jìn)行審核，必要時(shí)組織專家進(jìn)行復(fù)核。5.審核通過后，國家文物行政部門頒發(fā)文物出境許可證。（三）申請限制1.具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，禁止出境。2.經(jīng)國家文物行政部門批準(zhǔn)，特定的文物可以出境展覽，但展覽結(jié)束后應(yīng)按時(shí)歸還。四、出境運(yùn)輸（一）運(yùn)輸方式1.文物出境運(yùn)輸應(yīng)選擇安全可靠的運(yùn)輸方式，如航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸?shù)取?.對于珍貴文物和易損文物，應(yīng)采取專門的包裝和運(yùn)輸措施，確保文物安全。（二）運(yùn)輸手續(xù)1.文物所有者或其代理人憑文物出境許可證，向運(yùn)輸部門辦理運(yùn)輸手續(xù)。2.運(yùn)輸部門應(yīng)查驗(yàn)文物出境許可證和相關(guān)證明材料，確保運(yùn)輸文物的合法性。3.運(yùn)輸部門應(yīng)對運(yùn)輸過程中的文物安全負(fù)責(zé)，采取必要的安全措施，防止文物損壞、丟失或被盜。（三）運(yùn)輸監(jiān)管1.文物行政部門應(yīng)加強(qiáng)對文物出境運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管，定期檢查運(yùn)輸情況。2.運(yùn)輸部門應(yīng)配合文物行政部門的監(jiān)管工作，如實(shí)提供運(yùn)輸信息。3.對于違反文物出境運(yùn)輸規(guī)定的行為，文物行政部門應(yīng)依法予以處罰。五、出境攜帶（一）攜帶規(guī)定1.個(gè)人攜帶文物出境，應(yīng)按照本辦法規(guī)定辦理出境申請手續(xù)，并取得文物出境許可證。2.個(gè)人攜帶文物出境的數(shù)量和價(jià)值應(yīng)符合國家規(guī)定，不得超出限額。3.禁止個(gè)人攜帶珍貴文物和易損文物出境。（二）申報(bào)程序1.個(gè)人攜帶文物出境時(shí)，應(yīng)向海關(guān)申報(bào)，并出示文物出境許可證。2.海關(guān)應(yīng)查驗(yàn)文物出境許可證和相關(guān)證明材料，對文物進(jìn)行檢查。3.對于符合規(guī)定的文物，海關(guān)予以放行；對于不符合規(guī)定的文物，海關(guān)應(yīng)依法予以扣留，并通知文物行政部門處理。（三）特殊情況處理1.因特殊原因需要臨時(shí)攜帶文物出境的，應(yīng)向文物行政部門申請辦理臨時(shí)文物出境許可證。2.臨時(shí)文物出境許可證應(yīng)注明臨時(shí)出境的期限和文物的詳細(xì)信息。3.臨時(shí)攜帶文物出境的人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將文物復(fù)運(yùn)進(jìn)境，并向文物行政部門交驗(yàn)臨時(shí)文物出境許可證。六、出境郵寄（一）郵寄規(guī)定1.禁止通過郵寄方式運(yùn)輸文物出境。2.對于確需郵寄的文物復(fù)制品，應(yīng)按照本辦法規(guī)定辦理出境申請手續(xù)，并取得文物出境許可證。3.郵寄文物復(fù)制品時(shí)，應(yīng)在郵件上注明“文物復(fù)制品”字樣，并提供文物復(fù)制品的鑒定報(bào)告和來源證明材料。（二）郵寄手續(xù)1.文物所有者或其代理人憑文物出境許可證，向郵政部門辦理郵寄手續(xù)。2.郵政部門應(yīng)查驗(yàn)文物出境許可證和相關(guān)證明材料，對郵件進(jìn)行檢查。3.對于符合規(guī)定的文物復(fù)制品，郵政部門予以郵寄；對于不符合規(guī)定的文物復(fù)制品，郵政部門應(yīng)拒絕郵寄，并通知文物行政部門處理。（三）監(jiān)管措施1.文物行政部門應(yīng)加強(qiáng)對文物出境郵寄的監(jiān)管，定期檢查郵寄情況。2.郵政部門應(yīng)配合文物行政部門的監(jiān)管工作，如實(shí)提供郵寄信息。3.對于違反文物出境郵寄規(guī)定的行為，文物行政部門應(yīng)依法予以處罰。七、罰則（一）違法行為1.未經(jīng)許可擅自運(yùn)輸、攜帶、郵寄文物出境的。2.偽造、變造文物出境許可證的。3.以其他方式逃避文物出境監(jiān)管的。（二）處罰措施1.對于違法行為，文物行政部門應(yīng)依法予以處罰，包括警告、罰款、沒收文物等。2.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）責(zé)任追究1.對于文物出境管理工作中的失職、瀆職行為，