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文檔簡介

水體水產(chǎn)養(yǎng)殖管理辦法一、總則(一)目的為加強水體水產(chǎn)養(yǎng)殖管理,規(guī)范養(yǎng)殖行為,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)所有利用水體進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人。(三)基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則充分考慮水產(chǎn)養(yǎng)殖對水域生態(tài)環(huán)境的影響,采取科學合理的養(yǎng)殖方式,保護水域生態(tài)平衡,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。2.質(zhì)量安全原則嚴格把控水產(chǎn)品質(zhì)量安全,從養(yǎng)殖環(huán)境、投入品使用、養(yǎng)殖過程管理等各個環(huán)節(jié)入手,確保水產(chǎn)品符合食品安全標準,保障消費者身體健康。3.科學規(guī)范原則遵循水產(chǎn)養(yǎng)殖科學規(guī)律,運用先進的養(yǎng)殖技術(shù)和管理方法,規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)操作流程,提高養(yǎng)殖效益和管理水平。4.可持續(xù)發(fā)展原則合理開發(fā)利用水資源,避免過度養(yǎng)殖和資源浪費,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。二、養(yǎng)殖水域規(guī)劃與許可(一)水域規(guī)劃1.政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)水域資源狀況、生態(tài)環(huán)境承載能力和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展需求,制定科學合理的養(yǎng)殖水域規(guī)劃。2.養(yǎng)殖水域規(guī)劃應(yīng)明確劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū),并向社會公布。禁止養(yǎng)殖區(qū)包括飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、航道、行洪區(qū)、重要濕地等法律法規(guī)規(guī)定禁止養(yǎng)殖的區(qū)域。限制養(yǎng)殖區(qū)包括生態(tài)脆弱區(qū)、公共水域等需要限制養(yǎng)殖規(guī)模和強度的區(qū)域。適宜養(yǎng)殖區(qū)是指符合養(yǎng)殖條件,可進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的區(qū)域。(二)養(yǎng)殖許可1.在適宜養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人,應(yīng)當向當?shù)貪O業(yè)行政主管部門提出養(yǎng)殖申請,并提交以下材料:養(yǎng)殖申請表;身份證明材料;養(yǎng)殖水域權(quán)屬證明材料(如承包合同等);養(yǎng)殖規(guī)劃和養(yǎng)殖技術(shù)方案。2.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當自收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)進行審核。經(jīng)審核符合條件的,予以批準,發(fā)放養(yǎng)殖許可證;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。3.養(yǎng)殖許可證有效期為[X]年。有效期屆滿需要繼續(xù)養(yǎng)殖的,應(yīng)當在有效期屆滿前[X]個月向原發(fā)證機關(guān)申請續(xù)期。逾期未申請續(xù)期的,養(yǎng)殖許可證自動失效。三、養(yǎng)殖環(huán)境管理(一)水質(zhì)要求1.養(yǎng)殖用水應(yīng)符合國家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標準,不得含有對水產(chǎn)養(yǎng)殖生物有害的物質(zhì)。2.定期監(jiān)測養(yǎng)殖水域水質(zhì),確保水質(zhì)穩(wěn)定在適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖的范圍內(nèi)。對于水質(zhì)不符合要求的養(yǎng)殖水域,應(yīng)及時采取措施進行改善,如換水、調(diào)水、投放水質(zhì)改良劑等。(二)底質(zhì)管理1.保持養(yǎng)殖水域底質(zhì)良好,避免底質(zhì)惡化對水產(chǎn)養(yǎng)殖生物造成危害。2.合理控制養(yǎng)殖密度,避免過度投餌和施肥導致底質(zhì)污染。定期清理養(yǎng)殖池底的殘餌、糞便等有機物,可采用機械清淤、生物修復(fù)等方法改善底質(zhì)環(huán)境。(三)周邊環(huán)境1.養(yǎng)殖場所周邊應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,避免污染源對養(yǎng)殖水域造成污染。2.加強對養(yǎng)殖場所周邊工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等污染源的監(jiān)管,防止污水、廢棄物等未經(jīng)處理直接排入養(yǎng)殖水域。四、水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理(一)投入品采購1.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)采購符合國家質(zhì)量標準和相關(guān)規(guī)定的水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品,如飼料、肥料、漁藥等。2.建立投入品采購臺賬,詳細記錄投入品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、采購日期等信息,確保投入品來源可追溯。(二)投入品使用1.嚴格按照投入品使用說明書的要求使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品,不得超量、超范圍使用。2.禁止使用國家明令禁止的水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品,如違禁藥物、假劣飼料等。3.做好投入品使用記錄,包括使用時間、使用劑量、使用方法等,確保投入品使用過程可追溯。(三)投入品儲存1.設(shè)立專門的投入品儲存?zhèn)}庫,保持倉庫干燥、通風良好。2.按照投入品的性質(zhì)分類儲存,避免不同種類的投入品相互混雜、發(fā)生化學反應(yīng)。3.定期檢查投入品的儲存情況,及時清理過期、變質(zhì)的投入品。五、養(yǎng)殖過程管理(一)養(yǎng)殖品種選擇1.根據(jù)養(yǎng)殖水域的環(huán)境條件、市場需求等因素,合理選擇適宜的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種。2.優(yōu)先選擇生長快、抗病力強、品質(zhì)優(yōu)良的品種,推廣健康養(yǎng)殖模式。(二)養(yǎng)殖密度控制1.根據(jù)養(yǎng)殖品種的生物學特性、養(yǎng)殖水域條件和養(yǎng)殖技術(shù)水平,合理確定養(yǎng)殖密度。2.避免過度密養(yǎng)導致水產(chǎn)養(yǎng)殖生物生長緩慢、疾病頻發(fā)等問題,確保養(yǎng)殖生物健康生長。(三)日常巡查1.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)安排專人負責日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的問題。2.巡查內(nèi)容包括養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備運行情況、水產(chǎn)養(yǎng)殖生物生長狀況、水質(zhì)和底質(zhì)變化情況、投入品使用情況等。3.做好巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施進行處理,并記錄處理過程和結(jié)果。(四)病害防治1.堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治工作。2.定期對養(yǎng)殖生物進行健康檢查,及時發(fā)現(xiàn)和診斷病害。采用科學合理的防治方法,優(yōu)先使用生態(tài)防治、生物防治等綠色防控技術(shù),減少化學藥物的使用。3.對于發(fā)生病害的養(yǎng)殖區(qū)域,應(yīng)及時隔離,防止病害傳播擴散。病死水產(chǎn)養(yǎng)殖生物應(yīng)按照規(guī)定進行無害化處理,嚴禁隨意丟棄。六、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(一)質(zhì)量檢測1.養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)定期對養(yǎng)殖的水產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測,確保水產(chǎn)品質(zhì)量符合國家相關(guān)標準。2.鼓勵養(yǎng)殖單位和個人委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測,檢測結(jié)果應(yīng)及時記錄并保存。(二)追溯體系建設(shè)1.建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)從養(yǎng)殖投入品采購、養(yǎng)殖過程管理到水產(chǎn)品銷售的全過程追溯。2.通過信息化手段,如建立電子檔案、使用追溯標簽等,記錄水產(chǎn)品的產(chǎn)地、品種、養(yǎng)殖時間、投入品使用情況、檢測結(jié)果等信息,方便消費者查詢和監(jiān)管部門追溯。(三)市場準入1.加強對水產(chǎn)品市場的監(jiān)管,實行市場準入制度。進入市場銷售的水產(chǎn)品應(yīng)具備有效的質(zhì)量檢測合格證明,否則不得進入市場銷售。2.對不符合質(zhì)量安全標準的水產(chǎn)品,依法予以查處,禁止其流入市場。七、漁業(yè)資源保護(一)增殖放流1.鼓勵養(yǎng)殖單位和個人開展?jié)O業(yè)增殖放流活動,增加漁業(yè)資源總量。2.增殖放流的品種應(yīng)選擇本地適宜的、對生態(tài)環(huán)境有益的品種,并嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行操作。3.做好增殖放流記錄,包括放流品種、數(shù)量、規(guī)格、放流地點等信息,確保增殖放流效果可評估。(二)禁漁期與禁漁區(qū)1.嚴格執(zhí)行國家和地方規(guī)定的禁漁期和禁漁區(qū)制度,保護漁業(yè)資源的繁殖和生長。2.在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi),禁止一切捕撈作業(yè)(經(jīng)批準的科研、教學等特殊捕撈作業(yè)除外)。(三)生態(tài)保護措施1.在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中,采取必要的生態(tài)保護措施,如設(shè)置人工魚礁、種植水生植物等,改善水域生態(tài)環(huán)境,為漁業(yè)資源提供良好的棲息和繁殖場所。2.避免因養(yǎng)殖活動對漁業(yè)資源造成過度損害,實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖與漁業(yè)資源保護的良性互動。八、監(jiān)督檢查與法律責任(一)監(jiān)督檢查1.漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖活動的監(jiān)督檢查,定期或不定期對養(yǎng)殖單位和個人的養(yǎng)殖環(huán)境、投入品使用、養(yǎng)殖過程管理、水產(chǎn)品質(zhì)量安全等情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責,嚴格遵守執(zhí)法程序,出示執(zhí)法證件。被檢查單位和個人應(yīng)當配合監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)資料和情況。(二)法律責任1.對于違反本辦法規(guī)定的行為,漁業(yè)行政主管部門將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處罰:未取得養(yǎng)殖許可證擅自從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,責令停止養(yǎng)殖,補辦養(yǎng)殖許可證;拒不補辦的,沒收養(yǎng)殖水產(chǎn)品和違法所得,可以并處[X]元以下的罰款。違反養(yǎng)殖水域規(guī)劃,在禁止養(yǎng)殖區(qū)或限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的,責令限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施,逾期不拆除的,依法強制拆除,拆除費用由違法行為人承擔,可以并處[X]元以下的罰款。使用禁用的投入品或者使用的投入品不符合質(zhì)量標準的,責令立即停止使用,沒收禁用的投入品和違法所得,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷養(yǎng)殖許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量不符合食品安全標準的,責令立即停止銷售,追回已銷售的水產(chǎn)品,對違法銷售的水產(chǎn)品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處[X]元以上[X]元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷養(yǎng)殖許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究

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