岳陽農村幼兒園管理辦法一、總則（一）目的與宗旨為了加強岳陽農村幼兒園的管理，規(guī)范辦園行為，提高保育教育質量，促進農村學前教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《幼兒園管理條例》《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī)，結合本市農村實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于岳陽市行政區(qū)域內所有農村幼兒園，包括公辦幼兒園、民辦幼兒園以及其他形式舉辦的幼兒園。（三）基本原則1.依法辦園原則：農村幼兒園的設立、變更與終止，以及保育教育、師資隊伍建設、園舍設備管理等各項工作，必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關政策規(guī)定。2.安全第一原則：將保護幼兒生命安全和身體健康放在首位，落實安全責任，加強安全教育與管理，完善安全制度和應急預案，確保幼兒園安全穩(wěn)定。3.科學保教原則：遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅持以游戲為基本活動，注重培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣、學習興趣和社會交往能力，促進幼兒全面和諧發(fā)展。4.公益普惠原則：強化政府責任，加大對農村學前教育的投入，鼓勵社會力量舉辦普惠性幼兒園，努力為農村幼兒提供公平而有質量的學前教育服務。二、園所設置與規(guī)劃（一）設置標準1.園舍條件農村幼兒園應設置在安全、安靜、無污染的區(qū)域，遠離危險化學品生產經營儲存場所、垃圾填埋場等。園舍建筑應符合國家和地方相關建筑設計規(guī)范，確保幼兒活動安全。幼兒園要有獨立的園舍，功能分區(qū)合理，包括幼兒活動室、寢室、衛(wèi)生間、保健室、廚房、教師辦公室等?；顒邮颐娣e應滿足幼兒在園生活、學習和游戲的需要，人均使用面積不低于規(guī)定標準。園舍應堅固、耐用、通風、采光良好，室內外環(huán)境整潔衛(wèi)生，配備必要的消防、安防、衛(wèi)生設施設備。2.人員配備按照國家規(guī)定的師生比標準配備教職工。全日制幼兒園每班應配備2名專任教師和1名保育員，寄宿制幼兒園每班應配備2名專任教師和2名保育員。幼兒園應配備園長、教師、保育員、保健員、炊事員等工作人員，所有工作人員應具備相應的資格證書和崗位培訓合格證書。園長應具有幼兒師范學校（含職業(yè)學校幼教專業(yè)）畢業(yè)及其以上學歷，并有3年以上幼兒園工作經歷和一定的組織管理能力。3.經費保障農村幼兒園的經費來源主要包括財政撥款、舉辦者投入、幼兒保教費收入、社會捐贈等。各級政府應加大對農村學前教育的投入，將農村幼兒園建設與發(fā)展經費納入財政預算，保障農村幼兒園的正常運轉。農村幼兒園應按照物價部門核定的收費標準收取保教費，收費應規(guī)范、透明，并向社會公示。嚴禁亂收費行為。（二）規(guī)劃布局1.各縣（市、區(qū)）應根據(jù)本地區(qū)農村人口分布、學前教育需求等因素，科學合理規(guī)劃農村幼兒園布局。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應至少舉辦一所公辦中心幼兒園，每個行政村應根據(jù)實際情況舉辦村辦幼兒園或聯(lián)合辦園點。2.農村幼兒園的布局調整應充分考慮幼兒的入園需求和安全，方便幼兒就近入園。新建、改擴建農村幼兒園應納入當?shù)爻青l(xiāng)建設規(guī)劃，確保幼兒園建設用地。三、園務管理（一）組織架構1.農村幼兒園應建立健全園務委員會，園務委員會由園長、教師代表、家長代表、社區(qū)代表等組成，負責審議幼兒園發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、規(guī)章制度等重大事項，監(jiān)督幼兒園管理工作。2.幼兒園應設立園長室、保教處、后勤處等職能部門，明確各部門職責，分工協(xié)作，共同做好幼兒園各項工作。（二）管理制度1.園長負責制：園長是幼兒園的法定代表人，全面負責幼兒園的管理工作。園長應認真履行職責，貫徹執(zhí)行國家教育方針和有關法律法規(guī)，制定并組織實施幼兒園發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，加強師資隊伍建設，提高保育教育質量，確保幼兒園安全穩(wěn)定。2.教職工聘任制度：幼兒園應按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，聘任教職工。聘任合同應明確雙方的權利和義務，保障教職工的合法權益。3.教育教學管理制度：幼兒園應遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，制定科學合理的教育教學計劃，開展豐富多彩的教育教學活動。注重培養(yǎng)幼兒的良好品德、行為習慣和學習興趣，促進幼兒全面發(fā)展。4.安全衛(wèi)生管理制度：幼兒園應建立健全安全衛(wèi)生管理制度，加強安全教育與管理，落實安全責任，確保幼兒人身安全。加強衛(wèi)生保健工作，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度，預防和控制傳染病的發(fā)生與流行。5.財務管理制度：幼兒園應建立健全財務管理制度，嚴格執(zhí)行財務紀律，規(guī)范財務管理。合理編制經費預算，嚴格控制經費支出，定期進行財務審計，確保經費使用合理、透明。（三）檔案管理1.農村幼兒園應建立健全檔案管理制度，指定專人負責檔案管理工作。檔案應包括幼兒園基本情況、教職工檔案、幼兒檔案、教育教學檔案、安全衛(wèi)生檔案、財務檔案等。2.檔案應分類存放，妥善保管，便于查閱和利用。檔案管理人員應定期對檔案進行整理、歸檔和更新，確保檔案的完整性和準確性。四、保育教育管理（一）教育目標1.農村幼兒園保育教育工作應以促進幼兒全面發(fā)展為目標，培養(yǎng)幼兒良好的品德行為、認知能力、語言表達能力、社會交往能力和身體協(xié)調能力。2.注重培養(yǎng)幼兒的學習興趣和好奇心，激發(fā)幼兒的求知欲和探索精神，為幼兒終身學習奠定良好基礎。（二）教育內容與方法1.教育內容幼兒園應按照《幼兒園教育指導綱要（試行）》和《36歲兒童學習與發(fā)展指南》的要求，科學合理安排教育內容，包括健康、語言、社會、科學、藝術等五大領域。結合農村實際，開展具有鄉(xiāng)土特色的教育活動，如農村傳統(tǒng)文化教育、農業(yè)生產勞動教育等，培養(yǎng)幼兒對家鄉(xiāng)的熱愛之情。2.教育方法堅持以游戲為基本活動，充分發(fā)揮游戲在幼兒教育中的重要作用。通過游戲，讓幼兒在自主、愉快的氛圍中學習和成長。采用直觀教學、情境教學、體驗教學等多種教學方法，激發(fā)幼兒的學習興趣和積極性。注重因材施教，關注幼兒的個體差異，滿足不同幼兒的學習需求。（三）一日活動安排1.農村幼兒園應科學合理安排幼兒一日活動，保證幼兒有充足的戶外活動時間。全日制幼兒園幼兒戶外活動時間每天不少于2小時，寄宿制幼兒園不少于3小時。2.一日活動應包括生活活動、游戲活動、教學活動、體育活動等，各環(huán)節(jié)應過渡自然，銜接緊密，確保幼兒在輕松愉快的氛圍中度過每一天。（四）家園合作1.幼兒園應建立健全家園合作制度，加強與家長的溝通與聯(lián)系。定期召開家長會，向家長宣傳幼兒教育知識，反饋幼兒在園情況，聽取家長意見和建議。2.設立家長開放日、親子活動等，邀請家長參與幼兒園教育教學活動，增進家長對幼兒園教育工作的了解，促進家園共育。3.教師應定期與家長進行個別溝通，及時了解幼兒在家情況，共同做好幼兒教育工作。五、師資隊伍建設（一）資格與資質1.農村幼兒園教師應具備幼兒教師資格證書，保育員應具備保育員職業(yè)資格證書。所有工作人員應持有健康證明。2.新入職教師應在入職后1年內取得相應資格證書，否則應調整工作崗位或予以辭退。（二）培訓與發(fā)展1.各級教育行政部門應加強對農村幼兒園教師的培訓工作，制定培訓計劃，定期組織教師參加各類培訓活動，提高教師業(yè)務水平。2.幼兒園應鼓勵教師參加學歷提升教育和各類專業(yè)培訓，為教師提供學習和發(fā)展機會。建立教師培訓檔案，記錄教師培訓情況。3.幼兒園應開展園內教研活動，組織教師進行教學研討和經驗交流，不斷提高教師教育教學能力。（三）待遇與保障1.農村幼兒園應依法保障教職工的工資、福利待遇，按時足額發(fā)放工資，為教職工繳納社會保險。2.鼓勵各地設立農村幼兒園教師專項補貼，提高農村幼兒園教師待遇，吸引優(yōu)秀人才從事農村學前教育工作。六、安全管理（一）安全制度1.農村幼兒園應建立健全各項安全制度，包括安全責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、食品衛(wèi)生安全制度、消防安全制度、設施設備安全管理制度等。2.明確各部門和人員的安全職責，簽訂安全責任書，將安全責任落實到每一個崗位和每一個人。（二）安全教育1.幼兒園應將安全教育納入教育教學計劃，每周至少安排1次安全教育活動，對幼兒進行交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全等方面的教育。2.定期組織教職工和幼兒開展應急演練，提高師生的應急逃生能力和自我保護意識。（三）安全檢查與隱患排查1.幼兒園應建立安全檢查制度，定期對園舍、設施設備、食品衛(wèi)生等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.每天對園內環(huán)境進行巡查，重點檢查教室、寢室、衛(wèi)生間、廚房等區(qū)域的安全情況。每月進行一次全面的安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改，確保幼兒園安全。（四）食品衛(wèi)生安全1.農村幼兒園應嚴格遵守食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)，建立食品采購、儲存、加工、留樣等管理制度。2.食堂工作人員應持健康證上崗，嚴格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品安全。加強食堂環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進行消毒，防止食物中毒事件發(fā)生。（五）設施設備安全1.幼兒園應定期對設施設備進行檢查和維護，確保設施設備安全可靠。對老化、損壞的設施設備要及時維修或更換。2.加強對電器設備、消防設施、游樂設施等的管理，定期進行檢查和維護，確保其正常運行。七、衛(wèi)生保健管理（一）衛(wèi)生制度1.農村幼兒園應建立健全衛(wèi)生保健制度，加強衛(wèi)生管理，保持園內環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.制定環(huán)境衛(wèi)生清掃消毒制度，每天對教室、寢室、衛(wèi)生間等區(qū)域進行清掃消毒，每周進行一次全面的衛(wèi)生大掃除。（二）健康檢查1.幼兒園應建立幼兒健康檢查制度，每年對幼兒進行一次全面的健康檢查，每半年進行一次視力、聽力、口腔等專項檢查。2.對新入園幼兒應進行入園健康檢查，合格后方可入園。教職工每年應進行一次健康檢查，取得健康證明后方可上崗。（三）疾病防控1.加強傳染病防控工作，嚴格執(zhí)行傳染病報告制度。發(fā)現(xiàn)傳染病疫情應及時報告當?shù)丶膊☆A防控制機構，并采取隔離、消毒等防控措施，防止傳染病的傳播與擴散。2.做好季節(jié)性多發(fā)病、常見病的預防工作，通過開展健康教育活動、加強體育鍛煉、改善營養(yǎng)狀況等措施，提高幼兒的身體抵抗力。（四）營養(yǎng)膳食1.幼兒園應制定科學合理的營養(yǎng)膳食計劃，為幼兒提供營養(yǎng)均衡、豐富多樣的食物。每周制定食譜，并向家長公示。2.加強對食堂的管理，嚴格控制食品采購渠道，確保食品安全。合理安排幼兒進餐時間，培養(yǎng)幼兒良好的飲食習慣。八、收費管理（一）收費標準1.農村幼兒園收費應嚴格按照物價部門核定的收費標準執(zhí)行，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。2.收費標準應根據(jù)幼兒園的辦園成本、師資水平、社會經濟發(fā)展狀況等因素合理確定，并向社會公示。（二）收費管理1.幼兒園應建立健全收費管理制度，嚴格執(zhí)行收費公示制度，在園內顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)等內容，接受家長和社會監(jiān)督。2.收取的保教費應全額上繳財政專戶，實行收支兩條線管理。幼兒園應按照規(guī)定的用途使用經費，不得挪作他用。（三）退費規(guī)定1.幼兒入園后因故退園或轉園的，幼兒園應根據(jù)幼兒實際在園時間，按照規(guī)定退還剩余保教費。2.退費標準應按照物價部門的相關規(guī)定執(zhí)行，并向家長說明退費原因和退費金額。九、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查1.各級教育行政部門應加強對農村幼兒園的監(jiān)督檢查，定期對幼兒園的辦園條件、保育教育質量、安全衛(wèi)生管理等方面進行檢查。2.建立健全幼兒園年檢制度，每年對幼兒園進行年檢，檢查結果向社會公布。對年檢不合格的幼兒園，應責令限期整改；整改仍不合格的，依法予以取締。（二