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文檔簡介
地質災害治理工程施工安全管理制度第一章
1.總則
地質災害治理工程施工安全管理制度是為了保障施工人員的生命安全,預防事故發(fā)生,確保工程質量,依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準制定。本制度適用于所有參與地質災害治理工程施工的單位和個人,包括設計、施工、監(jiān)理、檢測等各方。制度的核心是“安全第一,預防為主”,通過明確責任、規(guī)范操作、加強監(jiān)管,實現(xiàn)施工全過程的安全管理。
2.目的和意義
地質災害治理工程施工往往涉及高風險作業(yè),如開挖、爆破、支護等,一旦發(fā)生事故,不僅會造成人員傷亡,還會影響工程進度和經(jīng)濟效益。因此,建立完善的安全管理制度具有重要意義:
首先,保障施工人員的生命安全是首要任務,通過制度約束和教育培訓,提高全員安全意識;
其次,規(guī)范施工行為,減少人為因素導致的安全隱患;
最后,確保工程質量和穩(wěn)定性,避免因施工不當引發(fā)新的地質災害。
3.適用范圍
本制度適用于地質災害治理工程的全部施工階段,包括前期勘察、設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)。具體包括但不限于以下工程類型:
-崩塌、滑坡治理工程
-泥石流治理工程
-地裂縫治理工程
-地面塌陷治理工程
-水土流失治理工程等。
4.法律依據(jù)
本制度依據(jù)以下法律法規(guī)和行業(yè)標準制定:
-《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
-《地質災害防治條例》
-《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
-《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)
-《地質災害治理工程施工規(guī)范》(DZ/T5353)等。
5.管理機構及職責
5.1管理機構
項目施工方應成立安全生產(chǎn)領導小組,由項目經(jīng)理擔任組長,副經(jīng)理、安全總監(jiān)、技術負責人等擔任成員,負責全面安全管理。監(jiān)理單位應設立安全監(jiān)理工程師,負責監(jiān)督施工方的安全管理工作。
5.2項目經(jīng)理職責
項目經(jīng)理對項目安全生產(chǎn)負總責,具體職責包括:
-組織制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;
-負責安全教育培訓和應急演練;
-定期檢查施工現(xiàn)場,消除安全隱患;
-確保安全資金投入到位。
5.3安全總監(jiān)職責
安全總監(jiān)協(xié)助項目經(jīng)理開展安全管理工作,具體職責包括:
-日常安全巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
-組織編制安全應急預案;
-負責安全事故的調查和處理。
5.4其他人員職責
-施工班組負責人:負責本班組的安全教育和日常管理;
-監(jiān)理工程師:監(jiān)督施工方落實安全制度;
-安全員:負責現(xiàn)場安全防護措施的落實。
6.安全管理基本原則
6.1安全第一,預防為主
施工過程中,始終將安全放在首位,通過預防措施減少事故發(fā)生,而不是事后補救。
6.2責任到人,獎懲分明
明確各級人員的安全責任,對安全生產(chǎn)表現(xiàn)突出的給予獎勵,對違反制度的行為進行處罰。
6.3動態(tài)管理,持續(xù)改進
安全管理制度不是一成不變的,應根據(jù)施工進展和實際情況進行調整,不斷完善。
6.4全員參與,共同監(jiān)督
所有施工人員都有義務遵守安全制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,形成人人重視安全的氛圍。
第二章
1.安全管理制度體系
安全管理制度不是孤立的,而是要形成一個完整的體系,大家各司其職,互相配合。這個體系主要包括三個部分:
一是管理架構,就是上面說的安全生產(chǎn)領導小組,明確誰負責什么,確保安全工作有人抓、有人管;
二是規(guī)章制度,把安全的要求寫成具體的規(guī)則,比如怎么穿戴安全帽、怎么操作機械、怎么處理緊急情況等,讓大家有章可循;
三是操作規(guī)程,針對具體的施工項目,比如挖土、爆破、支護等,制定詳細的安全操作步驟,防止工人不知道該怎么做或者亂操作。這三部分要結合起來,形成一個閉環(huán),才能真正管住安全。
2.安全責任制度
安全不是一句空話,必須落實到人頭上。這就需要建立嚴格的安全責任制度:
首先是項目經(jīng)理要負總責,出了事他首先承擔主要責任,因為他管整個項目;
然后是各級管理人員,安全總監(jiān)、施工隊長、班組長,都要對自己分管范圍內(nèi)的安全負責,不能互相推諉;
最后是每個工人,雖然他們是執(zhí)行者,但也要對自己的安全負責,不能圖省事或者開玩笑違反規(guī)定。通過這種層層負責的方式,確保每個人都繃緊安全這根弦。
3.安全教育培訓制度
很多安全事故的發(fā)生,是因為工人不知道怎么安全操作或者意識不強。所以,安全教育培訓非常重要:
新來的工人必須先培訓,教他們基本的安全生產(chǎn)知識、本崗位的操作規(guī)程、緊急情況怎么處理等,合格了才能上崗;
定期還要搞安全再教育,比如項目進展了,施工方法變了,或者出了安全事故,就要及時培訓,提醒大家注意新的風險;
這種培訓不光是講理論,還要實際操作演練,比如模擬塌方怎么辦、怎么正確使用安全帶等,讓大家真正掌握避險技能。
4.安全檢查與隱患排查制度
安全工作不能只靠嘴說,關鍵要看行動。這就需要建立定期和不定期的安全檢查制度:
項目部每天都要有人巡查,看看有沒有違反規(guī)定的行為,比如有沒有人沒戴安全帽、設備有沒有異常等;
每周還要組織全面檢查,各個管理人員都參與,重點檢查那些容易出事的地方,比如邊坡穩(wěn)定性、支撐情況等;
發(fā)現(xiàn)問題要及時記錄,定人、定時、定措施去整改,比如讓某個工人馬上停止操作、讓某個師傅立刻加固一下支撐等,整改完成后還要復查,確保隱患真的消除了。
5.安全技術措施制度
施工過程中,光靠管理還不夠,還要有技術手段來保障安全:
比如開挖的時候,要提前做好邊坡的支護,防止塌方;
使用大型機械時,要設置安全區(qū)域,派專人指揮,防止傷到人;
爆破工程要制定詳細方案,提前清理人員,設置警戒線,確保萬無一失;
對于一些高風險作業(yè),比如在高空作業(yè)、水下作業(yè)時,要采取額外的安全防護措施,比如系好安全帶、穿好救生衣等。這些技術措施要根據(jù)工程的具體情況來定,目的是用科學的方法把風險降到最低。
6.應急救援制度
盡管我們盡力預防事故,但萬一發(fā)生了,就必須有應對方案,這就是應急救援制度:
要提前制定應急預案,明確發(fā)生事故后誰負責指揮、怎么疏散人員、怎么送醫(yī)、怎么搶險等;
定期組織應急演練,讓大家熟悉流程,知道在緊急情況下該做什么;
現(xiàn)場要配備必要的應急救援物資,比如急救箱、擔架、照明設備、通訊工具等,確保能第一時間響應;
還要與當?shù)鼐仍α拷⒙?lián)系,萬一自己搞不定,能及時請求支援。通過這些準備,即使真的出事了,也能最大限度地減少損失。
第三章
1.作業(yè)環(huán)境安全管理
施工現(xiàn)場環(huán)境復雜,不安全因素很多,必須做好管理:
首先要清理現(xiàn)場,移除或者固定好那些可能掉下來的東西,比如危石、不穩(wěn)定的土體,防止砸到人;
接著要看天氣,暴雨、大風天氣要暫停室外作業(yè),特別是開挖和爆破,防止發(fā)生滑坡、塌方;
現(xiàn)場要有良好的排水,挖出的土石要堆放在指定的地方,不能堵塞排水溝或者影響邊坡穩(wěn)定;
還要注意施工噪音和粉塵,盡量減少對周邊環(huán)境和居民的影響,這也是安全生產(chǎn)的一部分。總之,要把施工現(xiàn)場弄得干凈、整潔、穩(wěn)定,讓大家在一個安全的環(huán)境中干活。
2.專項工程安全管理
地質災害治理工程里,有些項目風險特別高,需要單獨制定安全措施,這就是專項工程安全管理:
比如挖方和填方工程,要嚴格控制坡度,防止塌方,大型機械作業(yè)時要設置安全距離,防止碰傷;
爆破工程風險最大,必須由專業(yè)隊伍按審批過的方案施工,提前設置好警戒區(qū),確保人員撤離到位;
支護工程,比如做錨桿、擋墻,要確保材料合格、施工質量達標,否則可能失去支撐作用,導致更大事故;
水下作業(yè)或者深基坑作業(yè),也要有特殊的安全規(guī)定,比如必須穿救生衣、系安全繩,配備水下呼吸設備等。這些高風險作業(yè),每一步都要格外小心,不能馬虎。
3.機械設備安全管理
現(xiàn)場用的機械設備多,如果管理不好,容易出事故:
所有機械都要定期檢查,比如輪胎、剎車、鋼絲繩等關鍵部位,確保能正常工作;
操作人員必須持證上崗,不能讓沒學過的人開機器;
開工前要檢查機械狀態(tài),作業(yè)時要注意周圍環(huán)境,比如是不是有電線、是不是有人靠近;
機械用完或者暫停時,要停放在安全的地方,切斷電源。通過這些管理,防止機械本身出問題或者操作不當導致事故。
4.臨時設施安全管理
施工現(xiàn)場搭的臨時工棚、廁所、辦公室等,也要注意安全:
臨時建筑要搭得結實,不能偷工減料,還要遠離危險區(qū)域,比如邊坡、爆破區(qū);
臨時用電要規(guī)范,線路不能亂拉,要有漏電保護,防止觸電;
消防安全也很重要,要配備滅火器,保持通道暢通,教育工人不能隨便生火;
下雨天要注意臨時設施會不會漏雨、會不會被大風吹倒。這些看似小事,但處理不好也可能造成傷亡。
5.高處作業(yè)安全管理
很多地質災害治理工程需要在高處作業(yè),比如清理坡面、安裝錨桿等,風險比較大:
工人必須系好安全帶,安全帶要掛在牢固的地方,不能圖省事直接掛身上;
腳手架要搭得穩(wěn)固,使用前要檢查合格;
作業(yè)時要小心,不能往下扔東西,下方要設置警戒,防止物品墜落傷人;
天氣不好,比如大風、下雨,要暫停高處作業(yè)。通過這些措施,保障在高處干活的人員安全。
6.腳手架及支撐體系安全管理
比如搭腳手架或者做臨時支撐,如果質量不好,可能直接垮掉:
材料要合格,不能使用銹蝕、變形的鋼管或者腐朽的木料;
搭設時要嚴格按照規(guī)范來,不能省步驟、少綁扎;
完成后要經(jīng)過檢查驗收,合格了才能使用;
在使用期間,還要定期檢查,特別是雨雪天氣后,看有沒有變形、松動的情況。這些支撐結構直接關系著施工人員和下方區(qū)域的安全,必須嚴格把關。
第四章
1.安全教育培訓實施
安全教育培訓不是走過場,要真正讓大家學到東西、提高意識:
新工人進來后,必須先進行廠級、項目級、班組級的三級培訓,講安全規(guī)矩、講崗位操作、講應急處理,教完還要考試,合格了才能去干活;
平時還要搞經(jīng)常性的安全教育,比如每周開個安全會,講講最近發(fā)生了什么事故,大家應該吸取什么教訓;
遇到新技術、新工藝,或者換人了,要及時補充培訓,確保每個人都懂怎么安全地干;
還可以搞些安全知識競賽、掛橫幅、貼標語什么的,營造一個隨時強調安全的氛圍??傊?,要讓安全意識扎根在每個工人心里。
2.安全檢查與隱患排查實施
安全檢查要動真格,不能只看表面功夫:
每天的巡查,安全員或者管理人員要真正走到現(xiàn)場去,看工人是不是戴安全帽了,設備運轉是不是正常了,有沒有什么明顯不對勁的地方;
每周的全面檢查,要形成檢查表,誰檢查、檢查什么、發(fā)現(xiàn)什么問題、誰整改、什么時間整改完,都要記下來,不能糊弄;
發(fā)現(xiàn)的隱患要分級管理,危險性大的要立刻停工整改,比如邊坡要塌了,必須馬上處理;危險性小的也要定時間解決,比如工具壞了,過兩天換上;
整改完成后,要派人去復查,確保問題真的解決了,否則要追究整改責任人的責任。通過這一套,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3.特種作業(yè)人員管理
地質災害治理工程里,有些活兒不是隨便什么人都能干的,比如開爆破的、操作大型機械的、做電工的,這些人叫特種作業(yè)人員,管理要特別嚴格:
首先,這些人必須拿到國家承認的操作證,沒證的一律不能上崗;
其次,要定期的再培訓、再考核,比如每年至少培訓一次,確保他們技能不生疏,知識跟得上;
工作時還要有人監(jiān)護,特別是爆破,要有專門的安全員在現(xiàn)場指揮,確保萬無一失;
還要建立他們的檔案,記錄培訓、考核、作業(yè)情況,誰干過什么活,都一目了然。通過這些管理,防止他們出錯導致事故。
4.應急救援演練實施
應急預案不能只寫在紙上,要變成真的能力:
要每年至少搞一次應急演練,模擬可能發(fā)生的最壞情況,比如突然發(fā)生塌方、有人受傷;
演練要有點真格的,比如真的讓人扮演傷員,真的啟動應急設備,讓大家知道在實際情況下該怎么做;
演練后要總結,看看流程是不是順暢,物資是不是夠用,人員配合是不是默契,哪里做得不好要改進;
演練方案要提前通知所有相關人員,讓他們做好準備,確保演練效果。通過演練,萬一真出事了,就能快速有效地應對。
5.安全標志與警示標識
施工現(xiàn)場到處都是危險,必須用醒目的東西來提醒人:
在危險區(qū)域,比如基坑邊、爆破區(qū)、高空作業(yè)下方,要掛上“當心墜落”、“禁止入內(nèi)”、“危險”等字樣的牌子,還要配上圖形,讓人一眼就能看懂;
腳手架、臨時用電設施旁邊,也要有相應的安全提示;
這些標志要做得大一點,顏色鮮明一點,還要定期檢查,看是不是被破壞了或者看不清了,及時換掉。就是讓大家走到哪兒都能看到危險,提高警惕。
第五章
1.安全生產(chǎn)責任制考核
光有制度還不夠,關鍵要看制度有沒有落實,這就需要對各級人員的安全責任進行考核:
對項目經(jīng)理,主要是看整個項目的安全措施是不是到位,有沒有發(fā)生重大事故,工人安全教育培訓是不是搞了;
對安全總監(jiān)和施工隊長,主要是看日常檢查是不是認真,隱患整改是不是及時,有沒有違章指揮;
對班組長,主要是看自己手下的工人是不是都遵守安全規(guī)定,有沒有冒險作業(yè)的情況;
考核結果要和績效、獎懲掛鉤,干得好的要表揚,干得不好的要批評甚至處罰,這樣大家才會真正把安全責任當回事。
2.安全生產(chǎn)獎懲制度
安全工作做得好要獎勵,做得不好要懲罰,這樣才能激勵大家重視安全:
對于按時完成安全目標、提出合理化安全建議、避免安全事故的單位和個人,要給予物質獎勵或者精神獎勵,比如發(fā)獎金、評先進;
如果違反了安全規(guī)定,比如沒戴安全帽、無證操作,要給予批評教育,情節(jié)嚴重的要扣錢或者罰款;
如果因為違章操作導致了事故,要追究責任人的責任,輕則處分,重則移交司法機關處理;
獎懲要公開透明,讓大家知道什么樣的行為是被鼓勵的,什么樣的行為是要被懲罰的,形成明確的導向。
3.安全生產(chǎn)事故處理
萬一發(fā)生了安全事故,不能慌亂,要有規(guī)矩地處理:
首先要立即搶救傷員,保護好現(xiàn)場,防止二次事故發(fā)生;
然后要盡快上報,比如先報告給項目部,再報告給公司,如果事故嚴重還要報告給政府相關部門;
接著要組織人員調查事故原因,是誰的責任,怎么造成的;
根據(jù)調查結果,對責任人進行處理,同時要總結教訓,改進安全措施,防止類似事故再次發(fā)生。處理事故的目的,既是為了救助傷員,也是為了吸取教訓,更好地保障以后的安全。
4.安全生產(chǎn)費用提取與使用
做安全工作需要錢,比如買安全設備、搞培訓、搞應急演練,這些錢要專門有來源和使用規(guī)定:
按照規(guī)定,工程總價里要按一定比例提取安全生產(chǎn)費用,這筆錢不能挪作他用,必須專門用于安全生產(chǎn);
使用這筆錢要有個預算,買什么設備、搞什么培訓、請什么專家,都要有計劃;
項目部要負責管理和使用這筆錢,確?;ㄔ诘度猩?,買到好的設備、搞到有效的培訓;
還要定期審計,看看錢是不是用得合理,效果是不是好,確保每一分錢都為安全生產(chǎn)服務。
5.安全生產(chǎn)標準化建設
安全生產(chǎn)標準化,簡單說就是把安全工作的各個方面都做得規(guī)范、統(tǒng)一:
比如制定統(tǒng)一的安全管理制度、操作規(guī)程,大家按同一個標準來干;
使用統(tǒng)一的安全標志、防護用品,讓人一看就明白;
建立統(tǒng)一的安全記錄,比如檢查記錄、培訓記錄、事故記錄,方便查閱和管理;
通過標準化,把安全工作的好壞量化出來,便于比較和改進,逐步提升整個項目的安全管理水平。
第六章
1.安全生產(chǎn)檔案管理
安全生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生很多文件和記錄,這些都要好好保管起來,這就是安全生產(chǎn)檔案管理:
比如安全管理制度、操作規(guī)程、培訓記錄、檢查記錄、隱患整改記錄、會議紀要、應急預案、事故報告等,都要分類整理,存放在指定的地方;
檔案要清晰、完整,重要的文件要復印備份,防止丟失;
要建立檔案目錄,方便查找;
檔案要按照規(guī)定的時間保存,比如幾年或者更長時間,以備將來查證或者接受檢查用。做好檔案管理,就是為安全工作留痕,也能證明我們平時是認真做安全工作的。
2.安全生產(chǎn)信息化管理
現(xiàn)在科技發(fā)達了,可以用電腦和網(wǎng)絡來輔助做安全管理工作,這就是安全生產(chǎn)信息化管理:
可以建立安全管理的信息系統(tǒng),把人員信息、設備信息、安全檢查記錄、隱患整改情況等都錄入電腦,一目了然;
可以用手機APP進行現(xiàn)場檢查,拍照上傳,實時記錄發(fā)現(xiàn)的問題;
還可以利用大數(shù)據(jù)分析,比如統(tǒng)計哪些部位事故多發(fā),哪些操作風險大,從而更有針對性地進行管理。通過信息化,可以提高管理效率,減少人為出錯,讓安全管理工作更科學。
3.外包單位安全管理
有時候工程里會有一些活兒是請外面的公司來做的,比如專門的爆破公司、設備租賃公司等,這些外包單位的安全也必須管好:
要對外包單位進行安全資質審查,確保他們有能力和經(jīng)驗;
要和他們簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方的安全責任;
要要求他們遵守項目的安全規(guī)章制度,并進行監(jiān)督;
還要參加他們的安全活動,比如安全培訓、應急演練,確保他們知道怎么安全地干活。不能因為是外包單位就放松管理,他們的安全也是項目整體安全的一部分。
4.員工安全防護用品管理
工人干活需要穿戴安全帽、安全帶、防護服、安全鞋這些防護用品,怎么管理好這些東西很重要:
要確保所有需要防護的工人都按規(guī)定穿戴;
購買的防護用品要合格,有質量保證;
要定期檢查防護用品是不是完好,比如安全帽有沒有裂痕,安全帶是不是在有效期;
毀損或者過期的防護用品要及時更換,不能繼續(xù)使用。這些防護用品是保護工人安全的最后一道防線,管理好了,能大大減少傷害事故。
5.安全生產(chǎn)考核與獎懲實施
安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度制定好了,關鍵是要真正去考核和執(zhí)行獎懲:
定期(比如每季度或者每年)要對各級人員的安全生產(chǎn)責任履行情況進行考核,看是不是達到了要求;
對于考核結果好的,按照制度兌現(xiàn)獎勵,比如獎金、評優(yōu);
對于考核結果差的,要按照制度進行處罰,比如批評、罰款、降職;
處罰要公平公正,不能有偏袒,同時也要給人改過自新的機會。通過嚴格的考核和獎懲,才能真正讓安全責任落到實處。
第七章
1.安全生產(chǎn)投入保障
做安全工作不能光說不練,錢一定要到位,這就是安全生產(chǎn)投入保障:
項目部要按照規(guī)定,從工程款里拿出一定比例的錢作為安全生產(chǎn)費用,專門用于購買安全設備、搞安全培訓、搞應急演練等;
這筆錢不能被挪用,要設立專門賬戶,由專人管理,確保能用到該用的地方;
如果項目資金緊張,不能因為省錢就減少安全投入,比如該買的防護用品不買,該搞的安全教育不搞,那是非常危險的??傊踩度胧潜仨毐WC的,不能省。
2.安全生產(chǎn)投入使用管理
安全生產(chǎn)費用有了,怎么花才有效率,這就是安全生產(chǎn)投入使用管理:
項目部要提前制定安全投入計劃,比如一年內(nèi)需要買多少安全帽、多少安全帶,需要搞幾次安全培訓,需要請幾次專家檢查;
購買安全設備要貨比三家,買質量好的,不能圖便宜買劣質品,否則不耐用還可能出問題;
安全培訓要找專業(yè)的機構或者內(nèi)部有經(jīng)驗的老師來講,確保培訓效果;
所有安全投入都要有記錄,花到哪里去了,效果怎么樣,都要清楚,便于以后審計和改進。通過科學管理,讓每一分安全錢都花得值。
3.安全生產(chǎn)投入監(jiān)督
安全生產(chǎn)費用是不是真的用在了刀刃上,需要有人監(jiān)督:
項目部的安全管理部門要定期檢查安全投入的使用情況,看有沒有按計劃執(zhí)行,有沒有浪費或者挪用;
監(jiān)理單位也要監(jiān)督,檢查施工單位的安全投入是否到位;
政府相關部門有時候也會進行抽查,看項目是否符合安全生產(chǎn)投入的要求;
還可以設立舉報電話,接受工人和社會的監(jiān)督。通過多方監(jiān)督,確保安全投入不被濫用,真正發(fā)揮保障安全的作用。
4.安全生產(chǎn)投入效果評估
安全生產(chǎn)投入下去之后,是不是真的提高了安全水平,這就是安全生產(chǎn)投入效果評估:
可以通過對比投入前后的安全事故發(fā)生率來評估,比如投入后事故少了,說明效果好了;
可以通過工人的安全意識和行為來評估,比如工人是不是更自覺地帶安全帽,操作是不是更規(guī)范了;
可以通過設備的使用壽命和完好率來評估,比如買了新的安全設備,用著很順手,說明投入合適;
評估結果要作為以后調整安全投入計劃的依據(jù),如果效果不好,就要反思是哪里沒做好,該怎么改進。通過評估,讓安全投入越來越精準。
第八章
1.安全生產(chǎn)標準化建設實施
安全生產(chǎn)標準化不是喊口號,關鍵是要一步步落到實處:
首先要對照標準,梳理自己項目在安全管理上哪些地方做得還不夠,差距在哪里;
然后要制定整改計劃,明確要達到什么標準,誰負責,什么時候完成;
接著要投入資源去改進,比如完善制度、更新設備、加強培訓;
最后要持續(xù)保持和改進,標準化不是一蹴而就的,要定期檢查,看是不是穩(wěn)定達到了標準,是不是還能做得更好。通過這些步驟,把標準的要求變成日常的工作習慣。
2.安全生產(chǎn)標準化自評與改進
自己的項目安全生產(chǎn)標準化做得怎么樣,要定期進行自我檢查和評估:
可以成立一個自評小組,包括項目經(jīng)理、安全總監(jiān)、技術負責人等,對照標準逐項檢查;
檢查內(nèi)容包括制度是否完善、是否得到執(zhí)行、人員是否培訓、隱患是否整改等;
自評結束后要形成報告,列出優(yōu)點和不足,針對不足的地方要制定改進措施,明確時間和責任人;
改進措施要跟蹤落實,確保問題真的得到解決。通過自評和改進,不斷提升安全管理水平。
3.安全生產(chǎn)標準化外部評審
除了自己評,還可以請外面的專家來評審,這就是安全生產(chǎn)標準化外部評審:
通常是在項目接近完成或者定期的時候,邀請政府相關部門或者第三方咨詢機構的專業(yè)人士來項目現(xiàn)場進行評審;
評審專家會根據(jù)國家標準或者行業(yè)規(guī)范,對項目進行全面的檢查,包括看文件、查現(xiàn)場、問人員;
評審結束后,專家會給出一個評價,指出哪些地方做得好,哪些地方還需要改進;
項目部要根據(jù)評審意見認真整改,外部評審能提供一個客觀的評價,幫助我們發(fā)現(xiàn)自己可能沒注意到的問題。
4.安全生產(chǎn)標準化持續(xù)改進
安全生產(chǎn)標準化建設是一個持續(xù)的過程,不能做完一次就不管了:
要把標準化建設融入到日常管理中,每次檢查、每次培訓、每次事故處理,都要想著怎么做得更好;
要根據(jù)國家標準的更新、技術的進步、項目的實際情況,及時調整標準和措施;
要鼓勵工人提出改進建議,有時候一線工人最能發(fā)現(xiàn)實際問題,他們的想法很有價值。通過不斷的小改小革,持續(xù)提升安全管理的水平。
第九章
1.安全生產(chǎn)宣傳教育培訓
要讓所有人都知道安全重要,怎么安全工作,這就是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓:
要經(jīng)常在項目現(xiàn)場搞一些安全宣傳活動,比如貼海報、掛橫幅、開安全知識講座,讓大家隨時看到、聽到安全信息;
要對新來的工人進行系統(tǒng)的安全培訓,教他們基本的安全生產(chǎn)知識、本崗位的操作規(guī)程、緊急情況怎么處理;
要定期對所有工人進行安全再教育,特別是項目進展了,或者出了安全事故后,要提醒大家注意新的風險;
還可以搞些安全知識競賽、安全標語征集等活動,提高大家學安全的興趣。通過這些方式,把安全意識植入每個人心里。
2.安全生產(chǎn)文化培育
安全生產(chǎn)不僅僅是制度約束,更是一種文化,一種習慣:
項目部要帶頭重視安全,領導層的行為能影響所有人,如果領導都馬馬虎虎,下面的人肯定也不會認真;
要營造一種“人人講安全,事事為安全”的氛圍,讓大家覺得安全是自己的事,不是別人管的事;
要表彰安全生產(chǎn)的先進個人和集體,樹立榜樣,鼓勵大家學習;
要讓安全成為項目的一個標簽,別人提到這個項目,首先想到的就是安全做得好。通過長期培育,讓安全成為一種自然而然的行為。
3.安全生產(chǎn)宣傳教育培訓效果評估
宣傳教育培訓搞了,效果怎么樣,要知道:
可以通過考試來評估,看工人的安全知識掌握得是不是牢固;
可以通過觀察工人的行為來評估,比如是不是自覺遵守安全規(guī)定,是不是主動報告隱患;
可以通過事
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