曲靖教育管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)曲靖市教育管理，保障教育事業(yè)健康、有序發(fā)展，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和教育方針政策，結(jié)合曲靖市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于曲靖市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)的管理，包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、高等院校以及其他教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.依法治教原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法規(guī)范教育管理行為，保障教育機(jī)構(gòu)和師生的合法權(quán)益。2.育人為本原則：把培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力作為教育工作的核心，注重學(xué)生的全面發(fā)展。3.公平公正原則：確保教育資源均衡配置，保障每個(gè)學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，促進(jìn)教育公平。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理理念和方法，提高教育管理的效率和水平。二、教育機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批（一）設(shè)置條件1.舉辦者資格：舉辦教育機(jī)構(gòu)的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦教育機(jī)構(gòu)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。2.資金保障：具備穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源，能夠滿(mǎn)足教育教學(xué)活動(dòng)的需要。3.師資隊(duì)伍：擁有符合國(guó)家規(guī)定學(xué)歷、資格和數(shù)量要求的專(zhuān)任教師，以及必要的管理人員和后勤服務(wù)人員。4.教學(xué)場(chǎng)所與設(shè)施設(shè)備：有與教育教學(xué)活動(dòng)相適應(yīng)的固定教學(xué)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和安全保障措施。（二）審批程序1.申請(qǐng)：舉辦者向曲靖市教育行政部門(mén)提交辦學(xué)申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.受理：教育行政部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合受理?xiàng)l件的，不予受理，并書(shū)面說(shuō)明理由。3.審批：教育行政部門(mén)組織專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)辦學(xué)的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，根據(jù)考察評(píng)估結(jié)果作出審批決定。同意設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不同意設(shè)立的，書(shū)面通知舉辦者并說(shuō)明理由。4.登記：教育機(jī)構(gòu)取得辦學(xué)許可證后，按照有關(guān)規(guī)定到相關(guān)部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。三、師資隊(duì)伍建設(shè)（一）教師資質(zhì)與聘任1.教師資格：從事教育教學(xué)工作的人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的教師資格證書(shū)。2.教師聘任：教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與教師簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。教師聘任應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。（二）教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計(jì)劃：教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和進(jìn)修，提高教師的教育教學(xué)水平和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：培訓(xùn)內(nèi)容包括教育法律法規(guī)、教育教學(xué)理論、學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)、教育技術(shù)應(yīng)用等方面。3.激勵(lì)機(jī)制：建立教師培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)參加培訓(xùn)并取得優(yōu)異成績(jī)的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）教師考核與評(píng)價(jià)1.考核內(nèi)容：教師考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績(jī)等方面。2.考核方式：考核方式包括平時(shí)考核、學(xué)期考核和年度考核?？己私Y(jié)果作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和處分的重要依據(jù)。3.評(píng)價(jià)機(jī)制：建立科學(xué)合理的教師評(píng)價(jià)機(jī)制，充分聽(tīng)取學(xué)生、家長(zhǎng)和同事的意見(jiàn)，全面客觀(guān)地評(píng)價(jià)教師的工作表現(xiàn)。四、教育教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與課程設(shè)置1.教學(xué)計(jì)劃：教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家教育方針和課程標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃，并報(bào)教育行政部門(mén)備案。2.課程設(shè)置：按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足各類(lèi)課程，不得隨意增減課程和課時(shí)。積極推進(jìn)課程改革，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，提高課程質(zhì)量。（二）教學(xué)常規(guī)管理1.備課：教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真?zhèn)湔n，精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)過(guò)程。2.上課：教師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)，注重教學(xué)方法的運(yùn)用，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效率。3.作業(yè)批改：教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真批改學(xué)生作業(yè)，及時(shí)反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，針對(duì)學(xué)生存在的問(wèn)題進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。4.考試考查：教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)合理的考試考查制度，嚴(yán)格考試紀(jì)律，確?？荚嚱Y(jié)果真實(shí)可靠?？荚嚦煽?jī)應(yīng)當(dāng)作為學(xué)生評(píng)價(jià)和升學(xué)的重要依據(jù)。（三）教育教學(xué)研究與改革1.教研活動(dòng)：教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng)，鼓勵(lì)教師積極參與教學(xué)改革和課題研究，提高教育教學(xué)質(zhì)量。2.教學(xué)改革：積極推進(jìn)教育教學(xué)改革，探索適合學(xué)生特點(diǎn)的教學(xué)模式和方法，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。3.教育信息化建設(shè)：加強(qiáng)教育信息化建設(shè)，推廣應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，提高教育教學(xué)的信息化水平。五、學(xué)生管理（一）入學(xué)與學(xué)籍管理1.入學(xué)招生：教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照教育行政部門(mén)批準(zhǔn)的招生范圍和招生計(jì)劃進(jìn)行招生，嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，不得違規(guī)招生。2.學(xué)籍管理：建立健全學(xué)生學(xué)籍管理制度，及時(shí)為學(xué)生辦理學(xué)籍注冊(cè)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)，確保學(xué)生學(xué)籍信息準(zhǔn)確無(wú)誤。（二）學(xué)生行為規(guī)范與品德教育1.行為規(guī)范：教育學(xué)生遵守國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。2.品德教育：加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、心理健康教育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和愛(ài)國(guó)情懷。（三）學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)與處分1.獎(jiǎng)勵(lì)制度：對(duì)品德優(yōu)秀、學(xué)習(xí)成績(jī)突出、在社會(huì)實(shí)踐等方面表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.處分規(guī)定：對(duì)違反學(xué)校規(guī)章制度的學(xué)生，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分。處分應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法，并告知學(xué)生及其家長(zhǎng)。六、校園安全管理（一）安全制度建設(shè)1.安全責(zé)任制：建立健全校園安全責(zé)任制，明確教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各部門(mén)和教職工的安全職責(zé)。2.安全管理制度：制定完善的校園安全管理制度，包括消防安全、食品安全、交通安全、設(shè)施設(shè)備安全等方面的制度。（二）安全教育與培訓(xùn)1.安全教育：將安全教育納入教育教學(xué)計(jì)劃，定期開(kāi)展安全教育活動(dòng)，提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.安全培訓(xùn)：組織教職工參加安全培訓(xùn)，使其熟悉安全管理知識(shí)和技能，掌握應(yīng)急處置方法。（三）安全檢查與隱患排查1.安全檢查：定期對(duì)校園進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.隱患排查整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保校園安全。（四）應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善的校園安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急演練：定期組織師生開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。七、教育經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源與保障1.經(jīng)費(fèi)來(lái)源：教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等。2.經(jīng)費(fèi)保障：政府應(yīng)當(dāng)保障教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定投入，確保教育機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。（二）經(jīng)費(fèi)使用與管理1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理安排經(jīng)費(fèi)支出。2.經(jīng)費(fèi)支出：嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)制度使用經(jīng)費(fèi)，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、公開(kāi)透明。3.財(cái)務(wù)管理：加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。八、教育督導(dǎo)與評(píng)估（一）督導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.督導(dǎo)機(jī)構(gòu)：設(shè)立曲靖市教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全市教育工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2.督導(dǎo)職責(zé)：制定教育督導(dǎo)計(jì)劃，組織開(kāi)展教育督導(dǎo)評(píng)估工作，對(duì)教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平、教育教學(xué)質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容與方式1.評(píng)估內(nèi)容：包括教育法律法規(guī)執(zhí)行情況、教育教學(xué)質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、校園安全管理、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面。2.評(píng)估方式：采取綜合督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)等方式進(jìn)行。（三）督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用1.結(jié)果反饋：及時(shí)向教育機(jī)構(gòu)反饋