林州容貌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)林州市容貌管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，保障城市的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于林州市行政區(qū)域內(nèi)的城市容貌管理活動(dòng)，包括城市道路、建筑物、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、廣告招牌、施工現(xiàn)場(chǎng)等方面的容貌管理。（三）基本原則1.以人為本原則：充分考慮市民的需求和利益，營造舒適、宜居的生活環(huán)境。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：對(duì)城市容貌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保城市形象的整體性和協(xié)調(diào)性。3.屬地管理原則：明確各轄區(qū)政府的管理責(zé)任，實(shí)行屬地化管理。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)市民積極參與城市容貌管理，形成共建共享的良好氛圍。（四）管理職責(zé)1.林州市城市管理部門負(fù)責(zé)全市城市容貌管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核。2.各轄區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市容貌管理的具體實(shí)施工作。3.相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市容貌管理工作。二、城市道路容貌管理（一）道路設(shè)施維護(hù)1.城市道路應(yīng)當(dāng)保持平整、完好，無坑洼、積水、塌陷等病害。道路附屬設(shè)施如路燈、井蓋、雨箅子等應(yīng)當(dāng)定期檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。2.因工程建設(shè)等需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，施工結(jié)束后及時(shí)恢復(fù)道路原狀。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.道路清掃保潔應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的作業(yè)時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做到定時(shí)清掃、全天保潔，確保路面干凈整潔。2.加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)垃圾收集點(diǎn)的管理，及時(shí)清運(yùn)垃圾，保持垃圾收集點(diǎn)周邊環(huán)境整潔。3.禁止在城市道路上焚燒樹葉、垃圾等廢棄物。（三）占道經(jīng)營管理1.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在城市道路上擅自占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)。2.經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時(shí)占道經(jīng)營場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍經(jīng)營，并保持周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。（四）車輛停放管理1.合理規(guī)劃城市道路停車泊位，規(guī)范車輛停放秩序。2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放行為的管理，引導(dǎo)車輛在規(guī)定的停車區(qū)域內(nèi)有序停放。三、建筑物容貌管理（一）建筑外觀要求1.建筑物的外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，無明顯污垢、破損、脫落等現(xiàn)象。2.建筑物的色彩、造型應(yīng)當(dāng)與城市整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得擅自改變建筑物的外觀。（二）建筑附屬設(shè)施管理1.建筑物的陽臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)炔课徊坏蒙米源罱?、堆放雜物，不得吊掛有礙市容的物品。2.建筑物的空調(diào)外機(jī)、太陽能熱水器等附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝規(guī)范、整齊，不得影響建筑物外觀。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)管理1.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，實(shí)行封閉施工。圍擋應(yīng)當(dāng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，并設(shè)置企業(yè)標(biāo)志、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效的防塵、降噪、排水等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，拆除圍擋。四、公共設(shè)施容貌管理（一）公共交通設(shè)施1.公交站臺(tái)、候車亭等公共交通設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好，定期進(jìn)行維護(hù)和更新。2.公交車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔，車內(nèi)設(shè)施完好，為乘客提供舒適的乘車環(huán)境。（二）公共衛(wèi)生設(shè)施1.公共廁所應(yīng)當(dāng)布局合理，設(shè)施齊全，保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒和維護(hù)。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理設(shè)施等應(yīng)當(dāng)正常運(yùn)行，確保周邊環(huán)境無異味、無污水外溢。（三）公共照明設(shè)施1.城市道路、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所的照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好，正常亮燈率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)照明設(shè)施的巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的燈具。（四）公共健身設(shè)施1.公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的公共健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保安全使用。2.對(duì)損壞的健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或更換，保障市民的健身需求。五、廣告招牌容貌管理（一）設(shè)置規(guī)范1.廣告招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃要求，不得影響城市景觀和公共安全。2.廣告招牌應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、圖案清晰、色彩協(xié)調(diào)，不得含有違法違規(guī)內(nèi)容。（二）審批管理1.設(shè)立廣告招牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置。2.審批部門應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告招牌的設(shè)置地點(diǎn)、形式、規(guī)格等進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保符合相關(guān)規(guī)定。（三）安全管理1.廣告招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固安全，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止發(fā)生墜落、倒塌等安全事故。2.對(duì)存在安全隱患的廣告招牌，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改或拆除。六、環(huán)境衛(wèi)生容貌管理（一）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.城市道路清掃保潔應(yīng)當(dāng)按照機(jī)械化清掃為主、人工清掃為輔的作業(yè)方式進(jìn)行，確保路面干凈整潔。2.重點(diǎn)區(qū)域如商業(yè)中心、學(xué)校、醫(yī)院等應(yīng)當(dāng)增加清掃保潔頻次，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。（二）垃圾處理1.加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，防止垃圾沿途拋灑。垃圾處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)行，確保垃圾得到妥善處理。（三）水域環(huán)境管理1.加強(qiáng)對(duì)城市內(nèi)河、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清淤、保潔，保持水域清潔。2.禁止向水域傾倒垃圾、污水等廢棄物，禁止在水域內(nèi)洗滌衣物、游泳等。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照城市發(fā)展需要，合理規(guī)劃建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全城市容貌管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)城市容貌管理情況進(jìn)行檢查。2.城市管理部門可以采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)各轄區(qū)政府和相關(guān)職能部門的城市容貌管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）考核評(píng)價(jià)體系1.制定城市容貌管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各轄區(qū)政府和相關(guān)職能部門的城市容貌管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果作為對(duì)各單位和部門績效考核的重要依據(jù)。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立城市容貌管理投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受市民對(duì)城市容貌問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)市民的投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由城市管理部門或相關(guān)職能部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定，造成城市容貌損壞或環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）處罰措施1.對(duì)擅自占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)的，責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以取締。2.對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置廣告招牌的，責(zé)令限期拆除，并處以罰款；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制