中學(xué)防范極端和低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效防范和應(yīng)對極端低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少災(zāi)害對我校正常教育教學(xué)秩序的影響，保障全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年頒布）；2.《中華人民共和國氣象法》（2016年修訂）；3.《學(xué)校安全工作條例》（教育部令第30號）；4.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部等10部門令第23號）；5.某省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校極端天氣應(yīng)對工作的通知》（某教安〔2024〕xx號）；6.某區(qū)教育局《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》（某區(qū)教發(fā)〔2023〕xx號）。（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校（含校本部、某校區(qū)及附屬設(shè)施）在極端低溫（日平均氣溫≤-5℃持續(xù)3天以上）、暴雪（24小時(shí)降雪量≥10毫米）、冰凍（路面結(jié)冰厚度≥5毫米）等災(zāi)害發(fā)生前、發(fā)生中及發(fā)生后的應(yīng)急處置工作，全體教職工、學(xué)生、家長及進(jìn)入校園的其他人員均須遵守本預(yù)案。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：始終將師生生命安全放在首位，優(yōu)先保障人員疏散和救援，最大限度降低傷亡風(fēng)險(xiǎn)。2.預(yù)防為主，常備不懈：建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)日常排查和物資儲備，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。3.統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)：成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，形成“校長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同配合”的工作格局。4.快速反應(yīng)，高效處置：建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動預(yù)案，有序開展搶險(xiǎn)救援、人員安置等工作。5.內(nèi)外聯(lián)動，社會協(xié)同：加強(qiáng)與氣象、應(yīng)急管理、交通、醫(yī)療等部門的聯(lián)動，爭取社會資源支持，形成應(yīng)對合力。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長：校長（全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作，審批重大決策）副組長：分管副校長（協(xié)助校長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理）、德育副校長（負(fù)責(zé)學(xué)生疏散與安置）、后勤副校長（負(fù)責(zé)物資保障與設(shè)施搶修）成員：各處室主任（辦公室、教務(wù)處、德育處、總務(wù)處、安保處、年級組）、工會主席、校醫(yī)、班主任代表、家長委員會代表。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在學(xué)校安保處，由安保處主任兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)、信息匯總與上報(bào)。（二）專項(xiàng)工作組及職責(zé)（1）搶險(xiǎn)救援組?組長：安保處主任?成員：安保處干事、體育教師、男教職工志愿者（30人）?職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)校園內(nèi)積雪清除、道路除冰，重點(diǎn)保障教學(xué)樓、食堂、宿舍出入口及主干道暢通；（2）對受損校舍、圍墻、供電線路等進(jìn)行緊急加固或隔離，防止次生災(zāi)害；（3）協(xié)助疏散被困師生，轉(zhuǎn)移重要教學(xué)設(shè)備及物資。（2）醫(yī)療救護(hù)組?組長：校醫(yī)?成員：醫(yī)務(wù)室工作人員、具備急救技能的教職工（10人）?職責(zé)：（1）儲備常用藥品（感冒藥、凍傷膏、止血藥等）和急救設(shè)備（擔(dān)架、氧氣瓶等）；（2）對受傷師生進(jìn)行初步救治，并協(xié)助送往某醫(yī)療機(jī)構(gòu)（校醫(yī)室與該院建立綠色通道）；（3）開展防寒保暖、疾病預(yù)防知識宣傳，指導(dǎo)師生做好健康防護(hù)。（3）疏散安置組?組長：德育處主任?成員：年級組長、班主任、生活老師?職責(zé)：（1）制定學(xué)生疏散路線圖（按年級、班級劃分，附于各教室門后），組織師生有序疏散至指定安全區(qū)域（操場、體育館）；（2）對留校學(xué)生進(jìn)行集中管理，安排臨時(shí)住宿（體育館、多功能教室）、餐飲及心理疏導(dǎo)；（3）聯(lián)系家長，告知學(xué)生安全狀況及返校安排，對無法回家的學(xué)生提供臨時(shí)照護(hù)。（4）后勤保障組?組長：總務(wù)處主任?成員：后勤干事、食堂負(fù)責(zé)人、物業(yè)負(fù)責(zé)人?職責(zé)：（1）儲備應(yīng)急物資（融雪劑、防滑墊、防寒衣物、應(yīng)急食品等），建立物資臺賬并定期檢查補(bǔ)充；（2）保障校園供水、供電、供暖穩(wěn)定，聯(lián)系某電力供應(yīng)單位、某供水單位建立應(yīng)急搶修聯(lián)動機(jī)制；（3）確保食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提供熱食熱飲，嚴(yán)格食品衛(wèi)生安全管理；（4）維修受損教學(xué)設(shè)施、宿舍用品，及時(shí)補(bǔ)充生活必需品。（5）宣傳聯(lián)絡(luò)組?組長：辦公室主任?成員：信息中心老師、宣傳員?職責(zé)：（1）對接某區(qū)氣象部門、教育主管部門，及時(shí)獲取預(yù)警信息，通過校園網(wǎng)、微信公眾號、家長群、校園廣播等渠道發(fā)布通知；（2）向教育主管部門、應(yīng)急管理部門上報(bào)災(zāi)情及處置進(jìn)展（每日9:00、15:00兩次定時(shí)上報(bào)，緊急情況即時(shí)上報(bào)）；（3）做好輿情引導(dǎo)，發(fā)布官方信息，回應(yīng)師生及家長關(guān)切；（4）整理應(yīng)急處置過程資料，撰寫工作總結(jié)報(bào)告。（6）教學(xué)協(xié)調(diào)組?組長：教務(wù)處主任?成員：教研組長、備課組長?職責(zé)：（1）根據(jù)預(yù)警級別調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，制定停課期間線上教學(xué)方案（依托某在線教育平臺）；（2）組織教師開展線上備課、授課及作業(yè)批改，確?！巴Ｕn不停學(xué)”；（3）統(tǒng)計(jì)因?yàn)?zāi)缺課學(xué)生情況，安排補(bǔ)課或個(gè)性化輔導(dǎo)。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制（一）風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查1.日常排查：總務(wù)處每月組織1次校園設(shè)施安全檢查，重點(diǎn)檢查：（1）校舍：屋頂積雪荷載能力（設(shè)計(jì)荷載為0.5kN/m2，積雪厚度超過30厘米時(shí)需及時(shí)清除）、門窗密封性能、墻體裂縫；（2）設(shè)備：供暖管道（采用PPR保溫管，外包30mm厚巖棉保溫層）、供電線路（絕緣層老化情況）、消防設(shè)施（滅火器壓力、應(yīng)急照明）；（3）道路：校門口、主干道坡度（≤5°）、防滑地磚鋪設(shè)情況（已鋪設(shè)2000㎡防滑磚）；（4）樹木：校園內(nèi)300余棵樹木（以楊樹、松樹為主），重點(diǎn)排查枯枝、傾斜樹木，每年秋季修剪枝葉。2.專項(xiàng)排查：每年10月（入冬前）開展極端天氣專項(xiàng)排查，邀請某建筑設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)專家對校舍結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行評估，形成《校園安全隱患排查報(bào)告》，建立隱患整改臺賬，明確整改責(zé)任人及完成時(shí)限（一般隱患1周內(nèi)整改，重大隱患立即停用并上報(bào)教育主管部門）。（二）預(yù)防措施1.設(shè)施改造：（1）在教學(xué)樓、宿舍出入口安裝防滑墊（共50塊，尺寸1.5m×2m），臺階邊緣粘貼反光條（總長500米）；（2）對校園主干道加裝融雪劑自動撒布裝置（2臺，覆蓋范圍1000㎡），配備手動撒布器10臺；（3）供暖系統(tǒng)加裝備用鍋爐（功率2噸/小時(shí)），確保主鍋爐故障時(shí)可維持基本供暖（室溫不低于16℃）；（4）儲備應(yīng)急發(fā)電機(jī)（功率50kW），保障停電時(shí)監(jiān)控、照明、通訊設(shè)備運(yùn)行（連續(xù)供電≥8小時(shí)）。2.物資儲備：（1）防寒物資：羽絨服200件（成人100件、學(xué)生100件）、棉被150床、電熱毯50條、暖寶寶1000片；（2）除冰雪物資：融雪劑5噸（環(huán)保型，氯離子含量≤0.1%）、工業(yè)鹽2噸、鐵鍬50把、推雪鏟30個(gè)、吹雪機(jī)2臺；（3）應(yīng)急食品：礦泉水500箱（500ml/瓶）、方便面300箱、面包1000個(gè)、火腿腸2000根（保質(zhì)期≥6個(gè)月）；（4）醫(yī)療物資：急救箱20個(gè)（含繃帶、消毒液、創(chuàng)可貼等）、凍傷膏50支、感冒藥200盒、血壓計(jì)5臺、血糖儀3臺。3.制度建設(shè)：（1）制定《校園極端天氣安全管理制度》《應(yīng)急物資管理辦法》，明確物資采購、驗(yàn)收、存儲、領(lǐng)用、補(bǔ)充流程；（2）建立“教職工應(yīng)急值班制度”，實(shí)行24小時(shí)值班（校長帶班，每班2人），值班電話確保24小時(shí)暢通；（3）與某運(yùn)輸單位簽訂《應(yīng)急通勤保障協(xié)議》，約定災(zāi)害天氣時(shí)提供10輛大巴車用于接送師生。（三）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息獲取?氣象預(yù)警：每日安排專人（安保處干事）關(guān)注某區(qū)氣象部門官方網(wǎng)站、“某氣象”微信公眾號，獲取未來72小時(shí)天氣預(yù)報(bào)及預(yù)警信號（藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）；?部門通知：接收教育主管部門通過“某區(qū)教育安全工作群”發(fā)布的預(yù)警提示，建立“10分鐘內(nèi)確認(rèn)簽收”機(jī)制；?校園監(jiān)測：在校園內(nèi)設(shè)置氣象觀測點(diǎn)（配備溫度計(jì)、濕度計(jì)、積雪深度測量尺），每日8:00、14:00記錄數(shù)據(jù)，異常情況即時(shí)上報(bào)。1.預(yù)警級別劃分（依據(jù)某省《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》）預(yù)警級別發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)（以暴雪為例）預(yù)警顏色響應(yīng)行動藍(lán)色預(yù)警12小時(shí)內(nèi)降雪量≥4毫米藍(lán)色Ⅳ級響應(yīng)黃色預(yù)警12小時(shí)內(nèi)降雪量≥6毫米黃色Ⅲ級響應(yīng)橙色預(yù)警6小時(shí)內(nèi)降雪量≥10毫米橙色Ⅱ級響應(yīng)紅色預(yù)警6小時(shí)內(nèi)降雪量≥15毫米紅色Ⅰ級響應(yīng)2.預(yù)警信息發(fā)布?校內(nèi)發(fā)布：通過校園廣播（覆蓋所有教學(xué)樓、宿舍）、電子顯示屏（校門口、食堂、教學(xué)樓大廳共5塊）、班級微信群發(fā)布預(yù)警信息，內(nèi)容包括預(yù)警級別、影響范圍、防御措施；?校外發(fā)布：通過學(xué)校微信公眾號、家長群發(fā)布《致家長的一封信》，明確上下學(xué)時(shí)間調(diào)整、接送注意事項(xiàng)等；?特殊群體通知：對留守兒童、獨(dú)居教職工等特殊群體，由班主任、工會主席逐一電話通知，確保信息全覆蓋。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級響應(yīng)啟動條件1.Ⅳ級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）?啟動條件：收到藍(lán)色預(yù)警信號，預(yù)計(jì)災(zāi)害不會對教學(xué)秩序造成嚴(yán)重影響。?啟動程序：應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任（安保處主任）向副組長（分管副校長）請示，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動。1.Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）?啟動條件：收到黃色預(yù)警信號，預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)道路濕滑、部分設(shè)施受損。?啟動程序：分管副校長向組長（校長）請示，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動。1.Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）?啟動條件：收到橙色預(yù)警信號，預(yù)計(jì)將出現(xiàn)大面積積雪、冰凍，可能影響正常教學(xué)。?啟動程序：校長主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會議，集體研究后啟動。1.Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）?啟動條件：收到紅色預(yù)警信號，預(yù)計(jì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅校園安全，需停課避險(xiǎn)。?啟動程序：校長立即向某區(qū)教育主管部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動（特殊情況可先啟動后補(bǔ)報(bào)）。（二）分級響應(yīng)措施1.Ⅳ級響應(yīng)（藍(lán)色預(yù)警）（1）教學(xué)安排：正常上課，教務(wù)處提醒教師關(guān)注學(xué)生出勤情況，對遲到學(xué)生不作違紀(jì)處理；（2）安全防護(hù)：總務(wù)處組織人員對校園主干道、臺階進(jìn)行預(yù)防性撒鹽（每次用量≤50kg），鋪設(shè)防滑墊；（3）物資準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急物資儲備情況，確保融雪劑、鐵鍬等放置于指定位置（教學(xué)樓一樓倉庫、校門口保安室）；（4）值班值守：加強(qiáng)門衛(wèi)值班力量（增加2名安保人員），對進(jìn)入校園人員進(jìn)行安全提醒。2.Ⅲ級響應(yīng)（黃色預(yù)警）（1）教學(xué)調(diào)整：縮短課間休息時(shí)間（由10分鐘調(diào)整為5分鐘），取消室外體育課、課外活動，改為室內(nèi)活動；（2）設(shè)施檢查：總務(wù)處組織對供暖管道、供電線路進(jìn)行巡查，每2小時(shí)記錄一次設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)；（3）交通疏導(dǎo)：安保處安排人員在校門口、周邊路口引導(dǎo)交通，協(xié)助家長接送學(xué)生（設(shè)置臨時(shí)上下車區(qū)域）；（4）醫(yī)療準(zhǔn)備：校醫(yī)室備好感冒藥、退燒藥等藥品，增加值班人員（由1人增至2人）。3.Ⅱ級響應(yīng)（橙色預(yù)警）（1）錯(cuò)峰上下學(xué)：調(diào)整上學(xué)時(shí)間（由7:30推遲至8:30）、放學(xué)時(shí)間（分年級錯(cuò)峰，間隔30分鐘），通過家長群告知具體時(shí)段；（2）停課準(zhǔn)備：教務(wù)處制定線上教學(xué)預(yù)案，準(zhǔn)備教學(xué)資源（提前上傳課件至某在線平臺）；（3）校園封閉：禁止外來車輛進(jìn)入校園，在校內(nèi)劃定“防滑通道”（鋪設(shè)防滑墊，設(shè)置警示標(biāo)識）；（4）應(yīng)急隊(duì)伍待命：搶險(xiǎn)救援組、后勤保障組全員在崗，隨時(shí)準(zhǔn)備開展除雪除冰、設(shè)施搶修工作。4.Ⅰ級響應(yīng)（紅色預(yù)警）（1）立即停課：通過多渠道發(fā)布停課通知（內(nèi)容包括停課時(shí)間、線上學(xué)習(xí)安排、安全提示），原則上停課期間不要求學(xué)生到校；（2）留校學(xué)生安置：對無法回家的學(xué)生（預(yù)計(jì)約50人），統(tǒng)一安置在體育館（鋪設(shè)臨時(shí)床位，配備取暖設(shè)備），由德育處安排教師24小時(shí)值班；（3）校園巡查：每小時(shí)對校舍、樹木、線路進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)積雪過厚（屋頂≥30cm）立即組織清除，對傾斜樹木采取支撐或砍伐措施；（4）通訊保障：啟動應(yīng)急通訊設(shè)備（對講機(jī)10臺，備用電池充足），確保領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項(xiàng)工作組通訊暢通；（5）醫(yī)療救援：若發(fā)生人員受傷，醫(yī)療救護(hù)組立即進(jìn)行救治，并聯(lián)系醫(yī)療急救中心（電話120），同時(shí)上報(bào)教育主管部門；（6）信息上報(bào)：每2小時(shí)向教育主管部門應(yīng)急辦上報(bào)災(zāi)情動態(tài)（包括人員傷亡、設(shè)施損壞、救援進(jìn)展等），無特殊情況也需“零報(bào)告”。（三）應(yīng)急處置流程1.人員疏散與安置（1）疏散信號：以校園廣播（播放《應(yīng)急疏散指令》錄音）為信號，各班級在班主任引導(dǎo)下沿指定路線疏散，疏散時(shí)間要求：教學(xué)樓內(nèi)人員5分鐘內(nèi)到達(dá)操場；（2）集合點(diǎn)名：到達(dá)安全區(qū)域后，班主任立即清點(diǎn)人數(shù)，填寫《學(xué)生疏散情況登記表》，上報(bào)德育處；（3）臨時(shí)安置：對疏散學(xué)生進(jìn)行分組管理（按年級劃分區(qū)域），提供熱水、應(yīng)急食品，校醫(yī)進(jìn)行巡回健康檢查；（4）特殊學(xué)生照顧：對行動不便學(xué)生（殘疾、患?。?，由體育教師、男教職工一對一幫扶疏散，優(yōu)先安置在溫暖場所（如校醫(yī)室、會議室）。2.設(shè)施搶修與安全防護(hù)（1）供電中斷處置：立即啟動應(yīng)急發(fā)電機(jī)，優(yōu)先保障監(jiān)控室、校醫(yī)室、學(xué)生安置點(diǎn)供電，后勤保障組聯(lián)系電力供應(yīng)單位搶修，同時(shí)關(guān)閉非必要用電設(shè)備；（2）供暖中斷處置：啟用備用鍋爐，若仍無法供暖，為安置點(diǎn)發(fā)放棉被、暖寶寶，確保室溫不低于12℃；（3）校舍損壞處置：發(fā)現(xiàn)校舍裂縫、屋頂漏水等情況，立即設(shè)置警戒線，禁止人員靠近，聯(lián)系建筑施工單位進(jìn)行緊急搶修；（4）道路結(jié)冰處置：搶險(xiǎn)救援組使用吹雪機(jī)、鐵鍬清除主干道積雪，撒布融雪劑（用量≤10kg/100㎡），確保救援車輛通道暢通。3.醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫（1）輕傷處置：校醫(yī)室對輕微凍傷、滑倒擦傷等進(jìn)行處理（如涂抹凍傷膏、包扎傷口），建立《受傷人員登記表》；（2）重傷處置：撥打120急救電話，由校醫(yī)陪同送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時(shí)通知家長、報(bào)告教育主管部門，安排專人跟進(jìn)治療情況；（3）衛(wèi)生防疫：加強(qiáng)安置點(diǎn)通風(fēng)消毒（每日3次，使用84消毒液），提供洗手液、口罩等防疫物資，防止流感等傳染病暴發(fā)。五、后期處置（一）善后處理1.人員救助?受傷師生：由德育處、工會負(fù)責(zé)跟蹤治療情況，協(xié)調(diào)醫(yī)保報(bào)銷，對家庭困難師生提供臨時(shí)補(bǔ)助（從學(xué)校應(yīng)急專項(xiàng)資金中列支）；?受影響家庭：對因?yàn)?zāi)導(dǎo)致家庭財(cái)產(chǎn)損失的教職工、學(xué)生家庭，通過工會、團(tuán)委組織捐款捐物，聯(lián)系某慈善機(jī)構(gòu)提供援助。1.物資清理與補(bǔ)充?剩余物資：對未使用的應(yīng)急物資（食品、藥品除外）進(jìn)行清點(diǎn)、消毒后重新入庫，登記造冊；?消耗物資：列出《應(yīng)急物資補(bǔ)充清單》（如融雪劑、防滑墊等），由總務(wù)處在災(zāi)后1周內(nèi)完成采購補(bǔ)充，確保儲備量恢復(fù)至災(zāi)前水平。（二）災(zāi)情統(tǒng)計(jì)與上報(bào)1.災(zāi)情統(tǒng)計(jì)內(nèi)容?人員傷亡：受傷人數(shù)、傷情類型、救治情況；?設(shè)施損壞：校舍（屋頂、墻體、門窗）、設(shè)備（供暖、供電、教學(xué)設(shè)備）、綠化（樹木倒伏數(shù)量）等損壞程度及修復(fù)預(yù)算；?物資消耗：各類應(yīng)急物資消耗數(shù)量、價(jià)值；?經(jīng)濟(jì)損失：直接損失（設(shè)施修復(fù)、物資補(bǔ)充）、間接損失（教學(xué)延誤、家長誤工等）。1.上報(bào)流程?初步報(bào)告：災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向教育主管部門提交《災(zāi)情初步報(bào)告》；?詳細(xì)報(bào)告：災(zāi)后3日內(nèi)，提交《災(zāi)情詳細(xì)報(bào)告》（附照片、視頻等佐證材料）；?總結(jié)報(bào)告：災(zāi)后1周內(nèi)，提交《應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)告》，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議。（三）總結(jié)評估與預(yù)案完善1.評估組織：由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展評估，邀請某區(qū)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)專家、教育主管部門督導(dǎo)員參與，形成《應(yīng)急處置評估報(bào)告》。2.評估內(nèi)容?預(yù)案適用性：評估預(yù)警機(jī)制、響應(yīng)流程、處置措施是否科學(xué)有效；?部門協(xié)同性：分析各工作組在應(yīng)急處置中的配合情況，查找職責(zé)交叉或空白；?物資保障能力：評估物資儲備數(shù)量、種類是否滿足需求，管理是否規(guī)范；?人員能力：評估教職工應(yīng)急技能掌握程度、演練效果等。1.預(yù)案修訂：根據(jù)評估結(jié)果，對本預(yù)案進(jìn)行修訂（原則上每年修訂1次，重大災(zāi)害后3個(gè)月內(nèi)完成修訂），報(bào)教育主管部門備案后實(shí)施。（四）恢復(fù)重建1.設(shè)施修復(fù)?緊急修復(fù)：對影響教學(xué)安全的設(shè)施（如屋頂漏雨、電路故障），立即組織搶修（委托建筑施工單位施工），確保災(zāi)后1周內(nèi)恢復(fù)基本功能；?中長期重建：對嚴(yán)重受損設(shè)施（如墻體裂縫、結(jié)構(gòu)變形），上報(bào)教育主管部門申請專項(xiàng)資金（預(yù)計(jì)xx萬元），納入學(xué)校年度維修改造計(jì)劃。1.教學(xué)秩序恢復(fù)?復(fù)課準(zhǔn)備：復(fù)課前對校園進(jìn)行全面消毒，檢查教學(xué)設(shè)備，教務(wù)處制定《復(fù)課教學(xué)計(jì)劃》（調(diào)整課程安排，補(bǔ)足停課期間教學(xué)內(nèi)容）；?心理疏導(dǎo)：德育處組織心理教師對師生開展團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)體咨詢，幫助緩解災(zāi)害帶來的焦慮情緒（每學(xué)期至少開展2次專題心理課）。六、保障措施（一）組織保障?責(zé)任制落實(shí)：將極端天氣應(yīng)對工作納入學(xué)校年度考核，與教職工績效掛鉤，對因失職導(dǎo)致事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任；?例會制度：每月召開應(yīng)急管理工作例會，分析研判風(fēng)險(xiǎn)，部署重點(diǎn)工作；每季度組織1次應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)，確保教職工熟悉職責(zé)。（二）物資保障1.儲備標(biāo)準(zhǔn)?除冰雪物資：融雪劑5噸（每年10月補(bǔ)充，保質(zhì)期2年）、鐵鍬50把（木質(zhì)手柄，定期檢查更換）、推雪鏟30個(gè)（不銹鋼材質(zhì)）；?防寒物資：按在校師生10%的比例儲備防寒衣物、棉被（每3年更新1次）；?食品藥品：應(yīng)急食品（保質(zhì)期≥6個(gè)月）按50人3天用量儲備，藥品（感冒藥、凍傷膏等）按1年用量儲備，定期檢查更換（每季度1次）。1.存儲管理?倉庫設(shè)置：在總務(wù)處設(shè)立專用應(yīng)急物資倉庫（面積50㎡，配備防潮、防火、溫控設(shè)施），實(shí)行“雙人雙鎖”管理；?臺賬登記：建立《應(yīng)急物資管理臺賬》，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫時(shí)間、保質(zhì)期、領(lǐng)用記錄等，每月由總務(wù)處主任審核簽字。（三）經(jīng)費(fèi)保障?專項(xiàng)資金：學(xué)校每年從公用經(jīng)費(fèi)中提取5%（約xx萬元）作為應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于物資采購、設(shè)施改造、演練組織等；??？顚Ｓ茫簩ｍ?xiàng)資金由財(cái)務(wù)室單獨(dú)核算，使用需經(jīng)校長審批，嚴(yán)禁挪作他用；?社會捐贈：接受企業(yè)、社會組織捐贈（如某企業(yè)捐贈融雪設(shè)備xx臺），捐贈物資、資金納入專項(xiàng)資金管理。（四）通訊保障1.通訊設(shè)備?固定電話：領(lǐng)導(dǎo)小組、各專項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人配備固定辦公電話（確保24小時(shí)暢通）；?移動通訊：為關(guān)鍵崗位人員（校長、分管副校長、安保處主任等）配備備用手機(jī)（安裝應(yīng)急通訊APP），預(yù)存話費(fèi)；?應(yīng)急通訊：配備對講機(jī)10臺（覆蓋校園及周邊500米范圍）、衛(wèi)星電話1部（用于極端情況下通訊中斷時(shí)使用）。1.通訊錄管理：編制《應(yīng)急通訊錄》，包括領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組、上級部門（教育主管部門、應(yīng)急管理部門）、聯(lián)動單位（醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電力供應(yīng)單位）聯(lián)系方式，每月更新1次，發(fā)放至各部門；建立每季度通訊測試機(jī)制，確保通訊錄中所有號碼暢通有效。（五）技術(shù)保障?氣象服務(wù)：與某區(qū)氣象部門簽訂《氣象服務(wù)協(xié)議》，獲取精細(xì)化預(yù)報(bào)（每日3次，精確到校園區(qū)域）；?專家支持：聘請某高校建筑工程學(xué)院教授、某醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科主任為應(yīng)急顧問，提供技術(shù)指導(dǎo)；?培訓(xùn)合作：與某應(yīng)急救援培訓(xùn)中心合作，每年組織2次教職工應(yīng)急技能培訓(xùn)（內(nèi)容包括心肺復(fù)蘇、傷員搬運(yùn)、除雪設(shè)備操作等）。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)對象與內(nèi)容培訓(xùn)對象培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)頻次負(fù)責(zé)部門全體教職工應(yīng)急預(yù)案解讀、預(yù)警信號識別、疏散引導(dǎo)方法每學(xué)期1次安保處班主任學(xué)生心理疏導(dǎo)、特殊群體幫扶、家校溝通技巧每學(xué)期2次德育處搶險(xiǎn)救援組成員除雪設(shè)備操作、傷員搬運(yùn)、設(shè)施搶修技能每季度1次總務(wù)處校醫(yī)及救護(hù)員凍傷、骨折等急癥處理、急救設(shè)備使用每半年1次醫(yī)務(wù)室學(xué)生安全防護(hù)知識（防滑、防凍、防踩踏）、應(yīng)急疏散演練每月1次德育處、班主任2.培訓(xùn)方式?理論培訓(xùn)：采用“線上+線下”結(jié)合，線上通過某學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)課程（如《學(xué)校應(yīng)急管理規(guī)范》），線下邀請專家講座；?實(shí)操培訓(xùn)：在操場、體育館開展模擬演練，如使用擔(dān)架搬運(yùn)傷員、操作吹雪機(jī)等，確保教職工掌握實(shí)際技能。（二）應(yīng)急演練1.演練類型?桌面推演：每學(xué)期初由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織，模擬不同預(yù)警級別下的響應(yīng)流程，檢驗(yàn)各部門協(xié)調(diào)配合能力；?實(shí)戰(zhàn)演練：每學(xué)期末組織1次全校性應(yīng)急疏散演練（結(jié)合防火、防踩踏等內(nèi)容），每學(xué)年組織1次極端天氣專項(xiàng)演練（如暴雪冰凍應(yīng)急處置）。1.演練流程（1）準(zhǔn)備階段：制定《演練方案》（明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參演人員），準(zhǔn)備演練物資（警示標(biāo)識、擔(dān)架、模擬傷員道具等），發(fā)布演練通知；（2）實(shí)施階段：按預(yù)案流程開展演練，包括預(yù)警發(fā)布、人員疏散、物資調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)，安排觀察員記錄各環(huán)節(jié)用時(shí)、存在問題；（3）總結(jié)階段：演練結(jié)束后召開評估會，分析演練效果（如疏散用時(shí)是否達(dá)標(biāo)、物資調(diào)配是否及時(shí)），形成《演練總結(jié)報(bào)告》，提出改進(jìn)措施。2.演練要求?參與率：教職工參與率≥95%，學(xué)生參與率≥100%（特殊情況需提前報(bào)備，事后補(bǔ)訓(xùn)）；?真實(shí)性：演練時(shí)不提前告知具體時(shí)間（采取“突擊演練”形式），檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)能力；?記錄存檔：演練過程全程錄像，填寫《應(yīng)急演練記錄表》（附照片、視頻、總結(jié)報(bào)告），存檔備查。八、附件附件1：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式表姓名職務(wù)工作組職責(zé)辦公電話手機(jī)（校長）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校辦公室電話工作聯(lián)系電話（副校長）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校辦公室電話工作聯(lián)系電話（安保處主任）辦公室主任搶險(xiǎn)救援組日常協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)指揮學(xué)校辦公室電話工作聯(lián)系電話（德育處主任）疏散安置組組長疏散安置組學(xué)生疏散與安置學(xué)校辦公室電話工作聯(lián)系電話（總務(wù)處主任）后勤保障組組長后勤保障組物資保障與設(shè)施搶修學(xué)校辦公室電話工作聯(lián)系電話（校醫(yī)）醫(yī)療救護(hù)組組長醫(yī)療救護(hù)組醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫學(xué)校辦公室電話工作聯(lián)系電話（辦公室主任）宣傳聯(lián)絡(luò)組組長宣傳聯(lián)絡(luò)組信息發(fā)布與上報(bào)學(xué)校辦公室電話工作聯(lián)系電話附件2：應(yīng)急物資儲備清單物資類別名稱規(guī)格數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任人備注（更新日期）防寒物資羽絨服成人/學(xué)生款200件總務(wù)處倉庫A區(qū)后勤干事2024.10.15棉被1.5m×2m150床總務(wù)處倉庫A區(qū)后勤干事2024.10.15暖寶寶10片/包100包醫(yī)務(wù)室校醫(yī)2024.11.01除冰雪物資融雪劑環(huán)保型5噸校門口倉庫安保干事2024.10.20鐵鍬木質(zhì)手柄50把教學(xué)樓一樓工具間保潔組長2024.09.30推雪鏟不銹鋼30個(gè)教學(xué)樓一樓工具間保潔組長2024.09.30應(yīng)急食品礦泉水500ml/瓶500箱食堂倉庫B區(qū)食堂負(fù)責(zé)人2024.12.01方便面桶裝300箱食堂倉庫B區(qū)食堂負(fù)責(zé)人2024.12.01醫(yī)療物資急救箱含繃帶、消毒液20個(gè)各教學(xué)樓醫(yī)務(wù)室校醫(yī)2024.11.10凍傷膏30g/支50支醫(yī)務(wù)室校醫(yī)2024.11.10附件3：預(yù)警級別與響應(yīng)措施對照表預(yù)警級別防御目標(biāo)教學(xué)安排校園管理措施家長配合事項(xiàng)藍(lán)色預(yù)警保障正常教學(xué)秩序正常上課①預(yù)防性撒鹽；②檢查物資；③加強(qiáng)值班提醒學(xué)生注意防滑黃色預(yù)警減少設(shè)施損壞和人員滑倒縮短課間，取消室外活動①巡查設(shè)施；②疏導(dǎo)交通；③醫(yī)療物資待命錯(cuò)峰接送，注意交通安全橙色預(yù)警避免大面積影響錯(cuò)峰上下學(xué)，準(zhǔn)備線上教學(xué)①校園封閉管理；②應(yīng)急隊(duì)伍待命；③儲備熱水熱食關(guān)注學(xué)校通知，做好線上學(xué)習(xí)準(zhǔn)備紅色預(yù)警確保師生生命安全全面停課①安置留校學(xué)生；②24小時(shí)巡查；③啟動應(yīng)急通訊、供電設(shè)備配合學(xué)校做好學(xué)生居家安全管理附件4：停課通知模板關(guān)于啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)并停課的通知全體師生、家長：根據(jù)某區(qū)氣象部門發(fā)布的暴雪紅色預(yù)警信號（某氣預(yù)〔2025〕xx號），預(yù)計(jì)未來6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，可能對師生安全造成嚴(yán)重影響。按照《中學(xué)防范極端和低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)學(xué)校應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究并報(bào)某區(qū)教育主管部門批準(zhǔn)，決定自2025年x月x日（周x）起停課，具體復(fù)課時(shí)間另行通知。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：1.停課期間，學(xué)生居家學(xué)習(xí)，教務(wù)處將通過某在線平臺發(fā)布教學(xué)任務(wù)，請家長督促學(xué)生按時(shí)完成；2.留校學(xué)生由學(xué)校統(tǒng)一安置，德育處將安排教師值班