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文檔簡介
鄭州圍擋設置管理辦法一、總則(一)目的為加強鄭州市圍擋設置管理,規(guī)范圍擋設置行為,保障城市容貌整潔、安全和有序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于鄭州市行政區(qū)域內(nèi)各類建設工程、市政設施維護、房屋修繕、臨時性活動等需要設置圍擋的場所和活動。(三)基本原則1.合法性原則:圍擋設置必須符合國家法律法規(guī)及本市相關(guān)規(guī)定,不得違反法律、法規(guī)的強制性要求。2.安全性原則:圍擋應具備足夠的強度和穩(wěn)定性,確保行人、車輛及周邊環(huán)境的安全,防止發(fā)生倒塌、墜落等安全事故。3.美觀性原則:圍擋設置應注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),體現(xiàn)城市特色,做到整潔、美觀、大方,不得影響城市景觀。4.實用性原則:圍擋設置應滿足工程施工、維護等實際需要,合理規(guī)劃圍擋范圍和高度,確保施工安全和正常秩序。(四)職責分工1.城市管理部門:負責本市圍擋設置的綜合管理和監(jiān)督檢查工作,制定圍擋設置的相關(guān)標準和規(guī)范,對違反本辦法的行為進行查處。2.建設單位:對建設工程圍擋設置負總責,應按照本辦法及相關(guān)規(guī)定組織實施圍擋設置,并負責圍擋的日常維護和管理。3.施工單位:具體負責施工現(xiàn)場圍擋的設置、維護和拆除工作,確保圍擋符合本辦法要求,并承擔相應的安全責任。4.其他相關(guān)部門:按照各自職責,協(xié)同做好圍擋設置的管理工作。如規(guī)劃部門負責對圍擋設置涉及的規(guī)劃審批事項進行管理;交通部門負責對圍擋設置影響交通的情況進行監(jiān)督和指導等。二、圍擋設置標準(一)圍擋材質(zhì)1.圍擋應采用堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀的材料制作,一般可選用彩鋼板、金屬板材、磚砌等形式。2.圍擋材質(zhì)應具備防火、防潮、防腐等性能,確保在使用過程中安全可靠。(二)圍擋高度1.建設工程施工現(xiàn)場圍擋高度:市區(qū)主要路段的圍擋高度不得低于2.5米;一般路段的圍擋高度不得低于1.8米。2.市政設施維護、房屋修繕等施工現(xiàn)場圍擋高度:根據(jù)實際情況合理確定,但不得低于1.2米,且應確保圍擋穩(wěn)固、安全。3.臨時性活動圍擋高度:根據(jù)活動性質(zhì)和現(xiàn)場實際情況確定,一般不得低于1米,且應設置明顯的警示標識。(三)圍擋形式1.圍擋應連續(xù)、封閉設置,不得留有缺口或孔洞。確因施工需要必須開口的,應按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),并采取有效的安全防護措施。2.圍擋外立面應保持平整、光潔,不得有明顯的凹凸不平、破損、污漬等現(xiàn)象。3.圍擋應設置基礎,確保圍擋的穩(wěn)定性?;A應牢固可靠,埋深應符合設計要求,防止圍擋因基礎不穩(wěn)而發(fā)生倒塌。(四)圍擋色彩與圖案1.圍擋色彩應簡潔、明快,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。一般可選用藍白相間、綠白相間等顏色組合。2.圍擋圖案應符合城市形象和文化特色,不得出現(xiàn)低俗、淫穢、暴力等不良內(nèi)容。鼓勵在圍擋上設置公益廣告、文明宣傳標語等,傳播正能量。(五)圍擋標識1.圍擋應設置明顯的標識,包括建設單位、施工單位、監(jiān)理單位名稱,工程名稱、工期、監(jiān)督電話等信息。標識應清晰、醒目,易于識別。2.在圍擋上應設置警示標識,提醒行人、車輛注意安全,如“前方施工,注意安全”、“禁止靠近”等。警示標識應符合相關(guān)安全標準,設置位置應合理、明顯。三、圍擋設置審批(一)審批主體1.建設工程圍擋設置由建設單位向城市管理部門提出申請,經(jīng)審批后方可設置。2.市政設施維護、房屋修繕等臨時性圍擋設置,由實施單位向城市管理部門提出申請,辦理相關(guān)審批手續(xù)。(二)申請材料1.申請表:應如實填寫圍擋設置的相關(guān)信息,包括設置地點、范圍、高度、材質(zhì)、期限等。2.設計方案:應提供圍擋的設計圖紙、效果圖等,設計方案應符合本辦法及相關(guān)標準要求。3.安全保障措施:說明圍擋設置期間的安全保障措施,如設置警示標識、安排專人巡查等。4.其他相關(guān)材料:根據(jù)實際情況要求提供的其他材料,如建設工程規(guī)劃許可證、施工許可證等。(三)審批流程1.申請單位將申請材料提交至城市管理部門窗口。2.城市管理部門收到申請材料后,進行初審。初審內(nèi)容包括申請材料是否齊全、設計方案是否符合要求等。3.對初審合格的申請,城市管理部門組織現(xiàn)場勘查,核實設置地點、范圍等實際情況。4.根據(jù)現(xiàn)場勘查情況,城市管理部門在規(guī)定時間內(nèi)作出審批決定。對符合要求的,予以批準;對不符合要求的,書面告知申請單位并說明理由。(四)審批期限城市管理部門應在收到申請材料之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。如遇特殊情況需要延長審批期限的,應告知申請單位,并說明延長的理由和期限。(五)變更與延期1.圍擋設置需要變更的,建設單位或?qū)嵤﹩挝粦崆跋虺鞘泄芾聿块T提出變更申請,經(jīng)批準后方可變更。變更內(nèi)容包括圍擋高度、材質(zhì)、位置等。2.圍擋設置期限需要延期的,建設單位或?qū)嵤﹩挝粦谠瓕徟谙迣脻M前[X]個工作日內(nèi)向城市管理部門提出延期申請,經(jīng)批準后方可延期。延期期限不得超過原審批期限。四、圍擋設置管理(一)日常維護1.建設單位或施工單位應安排專人負責圍擋的日常維護,定期檢查圍擋的穩(wěn)固性、完整性和外觀整潔情況。2.發(fā)現(xiàn)圍擋有損壞、傾斜、倒塌等安全隱患時,應立即采取措施進行修復或加固,確保圍擋安全可靠。3.對圍擋外立面的污漬、灰塵等應及時進行清理,保持圍擋整潔美觀。(二)安全管理1.圍擋設置應符合安全要求,設置警示標識,提醒行人、車輛注意安全。2.在圍擋附近進行施工作業(yè)時,應采取有效的防護措施,防止施工過程中對圍擋造成損壞或影響圍擋安全。3.遇大風、暴雨等惡劣天氣時,建設單位或施工單位應對圍擋進行檢查和加固,確保圍擋安全。如發(fā)現(xiàn)圍擋存在安全隱患,應及時采取措施消除隱患。(三)監(jiān)督檢查1.城市管理部門應加強對圍擋設置的監(jiān)督檢查,定期對圍擋設置情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.對違反本辦法規(guī)定的圍擋設置行為,城市管理部門應依法予以查處,并責令限期整改。整改期間,應采取臨時措施確保圍擋安全和城市容貌整潔。3.建設單位、施工單位等相關(guān)責任主體應積極配合城市管理部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)情況和資料。(四)投訴處理1.設立圍擋設置投訴舉報電話和郵箱,接受市民對圍擋設置問題的投訴舉報。2.對市民的投訴舉報,城市管理部門應及時受理,并進行調(diào)查核實。對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為,依法予以處理,并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。五、圍擋拆除(一)拆除條件1.建設工程竣工后,施工單位應在規(guī)定時間內(nèi)拆除施工現(xiàn)場的圍擋。2.市政設施維護、房屋修繕等臨時性活動結(jié)束后,實施單位應及時拆除圍擋。3.圍擋設置期限屆滿后,建設單位或?qū)嵤﹩挝粦孕胁鸪龂鷵?。(二)拆除要?.拆除圍擋應按照安全操作規(guī)程進行,確保拆除過程安全。2.拆除后的圍擋材料應及時清理、運輸,不得隨意丟棄在施工現(xiàn)場或周邊環(huán)境中。3.拆除后的場地應進行平整和清理,恢復原狀。(三)拆除備案1.建設單位或施工單位在拆除圍擋前,應向城市管理部門進行拆除備案,提交拆除計劃和安全保障措施等材料。2.城市管理部門對拆除備案材料進行審核,符合要求的予以備案。六、法律責任(一)建設單位責任1.建設單位違反本辦法規(guī)定,未按照要求設置圍擋或未辦理相關(guān)審批手續(xù)的,由城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.建設單位未履行圍擋日常維護管理責任,導致圍擋存在安全隱患或影響城市容貌的,由城市管理部門責令限期整改;逾期不整改的,處[X]元以上[X]元以下罰款。(二)施工單位責任1.施工單位違反本辦法規(guī)定,未按照設計方案設置圍擋或圍擋設置不符合安全要求的,由城市管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.施工單位未對圍擋進行日常維護管理,導致圍擋損壞、倒塌等安全事故的,依法承擔相應的法律責任。3.施工單位在圍擋拆除過程中違反安全操作規(guī)程,造成安全事故的,依法承擔相應的法律責任。(三)其他責任1.對未經(jīng)審批擅自設置圍擋或擅自變更圍擋設置內(nèi)容的單位和個人,由城市管理部門責令限期拆除;逾期不
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