濕地公園管理辦法省級(jí)總則制定目的為了加強(qiáng)濕地公園的保護(hù)與管理，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)利用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、利用及相關(guān)管理活動(dòng)?；驹瓌t1.保護(hù)優(yōu)先原則：將濕地生態(tài)保護(hù)放在首位，確保濕地資源的完整性和生態(tài)功能的正常發(fā)揮。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)濕地資源狀況和生態(tài)保護(hù)要求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，保障濕地公園建設(shè)與管理的科學(xué)性、合理性和可持續(xù)性。3.合理利用原則：在保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的前提下，適度開展生態(tài)旅游、科普教育等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)濕地資源的合理利用。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾參與濕地公園的保護(hù)與管理，增強(qiáng)公眾的濕地保護(hù)意識(shí)，共同維護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境。管理體制省級(jí)人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全省濕地公園的綜合管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督下級(jí)林業(yè)主管部門開展?jié)竦毓珗@管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地公園的具體管理工作。發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好濕地公園的相關(guān)管理工作。濕地公園管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)濕地公園的日常保護(hù)、管理和運(yùn)營工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制1.省級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織編制全省濕地公園發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.濕地公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括濕地保護(hù)與恢復(fù)、科普教育、生態(tài)旅游、管理服務(wù)等內(nèi)容，并與國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。3.編制濕地公園發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見，進(jìn)行科學(xué)論證。規(guī)劃實(shí)施1.濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的濕地公園發(fā)展規(guī)劃，制定具體的實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.在濕地公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合濕地公園發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)的要求，依法辦理有關(guān)審批手續(xù)。3.禁止在濕地公園內(nèi)從事不符合規(guī)劃的建設(shè)活動(dòng)，對(duì)已建成的不符合規(guī)劃要求的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法限期拆除或者整改。建設(shè)要求1.濕地公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)優(yōu)先、自然和諧的原則，充分保護(hù)和利用濕地資源，減少對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)的破壞。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水等技術(shù)和材料，避免對(duì)濕地環(huán)境造成污染和破壞。3.濕地公園內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)與濕地景觀相協(xié)調(diào)，不得影響濕地生態(tài)功能和生物多樣性。保護(hù)與管理保護(hù)措施1.加強(qiáng)對(duì)濕地公園內(nèi)濕地生態(tài)系統(tǒng)、野生動(dòng)植物資源、自然景觀和人文景觀的保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)平衡。2.建立健全濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)濕地公園的生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物資源等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握濕地生態(tài)系統(tǒng)變化情況。3.加強(qiáng)對(duì)濕地公園內(nèi)水質(zhì)、土壤、大氣等環(huán)境要素的保護(hù)，嚴(yán)格控制污染源，防止?jié)竦丨h(huán)境污染。4.保護(hù)濕地公園內(nèi)的自然地形地貌，禁止擅自填堵、圍墾、改變濕地用途等破壞濕地生態(tài)環(huán)境的行為。資源管理1.對(duì)濕地公園內(nèi)的野生動(dòng)植物資源進(jìn)行調(diào)查、登記，建立資源檔案，加強(qiáng)對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)植物的保護(hù)。2.嚴(yán)格控制濕地公園內(nèi)野生動(dòng)植物的獵捕、采集、買賣等行為，依法打擊非法獵捕、采集、買賣野生動(dòng)植物及其制品的違法犯罪活動(dòng)。3.加強(qiáng)對(duì)濕地公園內(nèi)古樹名木、文物古跡等的保護(hù)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、掛牌、建檔，并落實(shí)保護(hù)措施。游客管理1.合理確定濕地公園的游客承載量，制定游客管理制度，引導(dǎo)游客文明游覽。2.在濕地公園內(nèi)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明游覽路線、安全注意事項(xiàng)等信息。3.加強(qiáng)對(duì)游客的安全教育，提高游客的安全意識(shí)，防止發(fā)生安全事故。4.對(duì)游客在濕地公園內(nèi)的行為進(jìn)行監(jiān)督管理，禁止游客破壞濕地生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物資源和公共設(shè)施等行為。環(huán)境衛(wèi)生管理1.建立健全濕地公園環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔工作。2.在濕地公園內(nèi)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和處理設(shè)施，及時(shí)清理垃圾，保持公園環(huán)境整潔。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)水體的保潔工作，防止水面漂浮物、垃圾等污染水體。4.禁止在濕地公園內(nèi)焚燒垃圾、秸稈等廢棄物，防止大氣污染。安全管理1.制定濕地公園安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.在濕地公園內(nèi)設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全。3.加強(qiáng)對(duì)公園內(nèi)水域的安全管理，設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，防止游客溺水事故發(fā)生。4.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全。利用與經(jīng)營利用原則1.濕地公園的利用應(yīng)當(dāng)以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)為前提，遵循生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則。2.利用活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合濕地公園發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)的要求，不得損害濕地生態(tài)功能和生物多樣性。利用方式1.開展生態(tài)旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃旅游線路和旅游設(shè)施，避免對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境造成破壞。2.進(jìn)行科普教育活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合濕地資源特點(diǎn)，開展形式多樣的科普宣傳教育，提高公眾的濕地保護(hù)意識(shí)。3.開展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采用生態(tài)友好型的生產(chǎn)方式，減少對(duì)濕地環(huán)境的影響。4.經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以在濕地公園內(nèi)開展其他符合生態(tài)保護(hù)要求的利用活動(dòng)。經(jīng)營管理1.濕地公園管理機(jī)構(gòu)可以依法開展與濕地公園保護(hù)、管理和利用相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)，所得收入應(yīng)當(dāng)用于濕地公園的保護(hù)與管理。2.在濕地公園內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守濕地公園的管理規(guī)定，依法辦理相關(guān)手續(xù)，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。3.加強(qiáng)對(duì)濕地公園內(nèi)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查1.縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)濕地公園保護(hù)與管理工作的監(jiān)督檢查，定期組織開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。2.濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)自身管理工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。3.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)破壞濕地公園生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物資源等違法行為進(jìn)行舉報(bào)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并依法處理。法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，在濕地公園內(nèi)從事破壞濕地生態(tài)環(huán)境、野生動(dòng)植物資源等違法行為的，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.濕地公園管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在濕地公園保護(hù)與管理