網絡交易管理辦法定金一、總則（一）目的與依據(jù)本規(guī)定旨在規(guī)范網絡交易中定金的使用與管理，保護網絡交易各方當事人的合法權益，維護網絡交易市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《網絡交易管理辦法》及相關法律法規(guī)制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內通過互聯(lián)網等信息網絡（以下簡稱網絡）從事商品交易或者服務交易的經營者（以下簡稱經營者）與消費者之間定金的相關行為。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則網絡交易中定金的約定與履行必須遵守法律法規(guī)的強制性規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。2.平等自愿原則經營者與消費者在定金的設立、變更、終止等方面應當遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，充分尊重雙方的意思自治。3.保障交易安全原則確保定金的收取、使用、退還等環(huán)節(jié)安全可靠，防止出現(xiàn)欺詐、違約等損害交易安全的行為。二、定金的定義與性質（一）定義定金是指消費者與經營者在訂立網絡交易合同之前，消費者按照約定向經營者給付的一定數(shù)額的貨幣，作為訂立合同的擔保。（二）性質1.擔保性定金具有擔保合同履行的作用。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。2.預先給付性定金通常是在合同訂立之前或同時由消費者預先支付給經營者，作為合同履行的一種保障。三、定金的設立（一）設立條件1.當事人具有相應的民事行為能力經營者與消費者應當具備訂立合同的主體資格，能夠獨立實施民事法律行為。2.意思表示真實雙方關于定金的約定應當是真實意思的表示，不存在欺詐、脅迫、重大誤解等導致意思表示不真實的情形。3.定金的數(shù)額和支付方式明確約定定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十，超過部分不產生定金的效力。實際交付的定金數(shù)額多于或者少于約定數(shù)額的，視為變更約定的定金數(shù)額。支付方式可以通過網絡支付平臺、銀行轉賬等方式進行明確約定。（二）設立形式定金應當以書面形式約定，包括網絡交易平臺上的電子合同、聊天記錄、電子郵件等能夠有形地表現(xiàn)所載內容，并可以隨時調取查用的數(shù)據(jù)電文形式。當事人也可以在合同中約定定金條款，明確定金的數(shù)額、支付時間、退還條件等內容。四、定金的收取與支付（一）收取主體定金應當由經營者直接收取，不得委托他人代收。經營者應當確保收取定金的賬戶信息真實、準確，并向消費者提供清晰的支付指引。（二）支付方式消費者應當按照約定的方式和時間支付定金。網絡支付應當通過合法、安全的支付平臺進行，確保支付過程的可追溯性和安全性。經營者應當在收到定金后及時向消費者發(fā)送收款確認信息，告知定金已收到及相關訂單信息。（三）支付時間定金的支付時間應當在雙方約定的合同訂立之前或同時。如果雙方未明確約定支付時間，消費者應當在經營者要求的合理時間內支付定金。五、定金的使用與管理（一）使用范圍定金應當?？顚Ｓ?，用于擔保網絡交易合同的履行。經營者不得擅自將定金用于其他非合同約定的用途。（二）管理要求1.經營者應當建立健全定金管理制度，對定金的收取、使用、退還等情況進行詳細記錄，確保賬目清晰、可查。2.定期對定金管理情況進行內部審計和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防止出現(xiàn)違規(guī)操作和資金風險。3.配合相關部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供定金管理的相關資料和信息。六、定金的退還（一）退還情形1.因不可歸責于雙方的事由，導致網絡交易合同未能訂立的，經營者應當將定金返還給消費者。2.消費者按照約定履行合同義務的，經營者應當在合同履行完畢后及時退還定金。3.經營者按照約定履行合同義務的，消費者無權要求返還定金。但如果經營者履行合同義務不符合約定，消費者有權要求經營者承擔違約責任，并根據(jù)合同約定和法律規(guī)定要求退還定金或獲得相應賠償。（二）退還時間1.符合定金退還情形的，經營者應當在確定退還定金后的合理時間內將定金退還至消費者原支付賬戶。2.如果雙方對定金退還時間有明確約定的，經營者應當按照約定時間退還定金。（三）退還方式定金應當以與收取時相同的支付方式退還至消費者賬戶。如消費者原支付方式無法使用或存在其他特殊情況，雙方可以協(xié)商確定其他合理的退還方式。七、違約責任（一）經營者違約責任1.經營者未按照本辦法規(guī)定收取、使用、管理定金的，應當承擔相應的法律責任。如因經營者違規(guī)行為導致消費者權益受損的，應當依法賠償消費者的損失。2.經營者收受定金后拒絕訂立合同、擅自提高商品或服務價格、不履行合同義務等違約行為的，應當雙倍返還定金，并承擔違約責任。（二）消費者違約責任消費者未按照約定支付定金、不履行合同義務等違約行為的，無權要求返還定金。如果消費者的違約行為給經營者造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。八、爭議解決（一）協(xié)商解決經營者與消費者在定金相關問題上發(fā)生爭議的，應當首先通過協(xié)商解決。雙方可以就定金的退還、違約責任等問題進行溝通協(xié)商，尋求達成一致解決方案。（二）投訴與調解如果協(xié)商不成，消費者可以向網絡交易平臺投訴，也可以向消費者協(xié)會等相關組織申請調解。網絡交易平臺和相關組織應當及時受理消費者的投訴和調解申請，按照相關規(guī)定進行處理。（三）仲裁與訴訟1.雙方可以根據(jù)合同約定選擇仲裁機構進行仲裁。仲裁裁決具有終局性，雙方應當按照仲裁裁決履行各自的義務。2.如果雙方未約定仲裁條款或仲裁協(xié)議無效的，消費者可以依法向有管轄權的人民法院提起訴訟。人民法院將根據(jù)相關法律法規(guī)和事實證據(jù)作出判決。九、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責各級市場監(jiān)督管理部門負責對網絡交易中定金的使用與管理情況進行監(jiān)督檢查。依法查處經營者在定金方面的違法行為，維護網絡交易市場秩序。（二）檢查內容1.定金的設立、收取、支付、使用、退還等環(huán)節(jié)是否符合本辦法及相關法律法規(guī)的規(guī)定。2.經營者是否建立健全定金管理制度，是否如實記錄定金管理情況。3.經營者是否存在利用定金進行欺詐、誤導消費者等違法行為。（三）檢查方式市場監(jiān)督管理部門可以通