電視購物許可管理辦法一、總則（一）目的為加強電視購物行業(yè)管理，規(guī)范電視購物市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，促進電視購物行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電視購物活動的經(jīng)營者及其相關(guān)活動的管理。（三）基本原則電視購物活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、誠信、公平、公正的原則，保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護市場競爭秩序。二、許可條件（一）主體資格1.申請從事電視購物的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備與所從事電視購物業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金、場地、設(shè)備等經(jīng)營條件。（二）人員要求1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備熟悉電視購物業(yè)務(wù)、具備相應(yīng)專業(yè)知識和技能的管理人員和銷售人員。2.從事電視購物節(jié)目制作、播出等相關(guān)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格和專業(yè)能力。（三）制度建設(shè)1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，包括商品采購、驗收、儲存、銷售、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)的管理制度，確保電視購物活動的規(guī)范運行。2.應(yīng)當(dāng)建立消費者投訴處理機制，及時處理消費者的投訴和舉報，保障消費者的合法權(quán)益。（四）技術(shù)能力1.具備與電視購物業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)設(shè)備和技術(shù)條件，能夠保障電視購物節(jié)目的制作、播出和傳輸質(zhì)量。2.應(yīng)當(dāng)建立健全信息安全管理制度，保障消費者個人信息和交易信息的安全。三、許可程序（一）申請1.經(jīng)營者申請電視購物許可，應(yīng)當(dāng)向所在地省級廣播電視行政部門提交申請書及相關(guān)證明材料。2.申請書應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營者的基本情況、申請的電視購物業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營計劃等內(nèi)容。（二）受理省級廣播電視行政部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。（三）審查1.省級廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成對申請材料的審查。2.需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查，并自受理申請之日起45個工作日內(nèi)完成審查。（四）決定1.省級廣播電視行政部門對符合許可條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定，頒發(fā)《電視購物經(jīng)營許可證》；對不符合許可條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。2.《電視購物經(jīng)營許可證》有效期為[X]年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事電視購物活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30個工作日內(nèi)，向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)許可證。四、經(jīng)營規(guī)范（一）商品管理1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全商品采購制度，嚴(yán)格審核所銷售商品的質(zhì)量、資質(zhì)等信息，確保所售商品符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.應(yīng)當(dāng)如實介紹商品的性能、質(zhì)量、用途、使用方法、注意事項等，不得虛假宣傳、夸大產(chǎn)品功效。（二）節(jié)目制作與播出1.電視購物節(jié)目應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實、合法，不得含有虛假、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。2.節(jié)目制作應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)廣播電視節(jié)目制作的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自變更節(jié)目內(nèi)容、形式和播出時間。（三）銷售行為規(guī)范1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在電視購物節(jié)目中清晰、明確地告知消費者購買商品的方式、價格、付款方式、退換貨政策等重要信息。2.應(yīng)當(dāng)按照約定的時間、方式、數(shù)量等向消費者交付商品，不得拖延、拒絕或者擅自變更交付內(nèi)容。（四）售后服務(wù)1.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立完善的售后服務(wù)體系，及時處理消費者的退換貨、維修、保養(yǎng)等售后服務(wù)要求。2.應(yīng)當(dāng)在電視購物節(jié)目中公布售后服務(wù)電話、郵箱等聯(lián)系方式，方便消費者咨詢和投訴。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督1.各級廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)加強對電視購物活動的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營者的許可條件、經(jīng)營規(guī)范、商品質(zhì)量、售后服務(wù)等方面。（二）投訴舉報處理1.各級廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的投訴舉報渠道，受理消費者對電視購物活動的投訴和舉報。2.對投訴舉報事項應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。（三）違法違規(guī)行為查處1.經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由廣播電視行政部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《電視購物經(jīng)營許可證》，并依法予以處罰。2.對違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為，依法追究法律責(zé)任。六、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任1.經(jīng)營者有下列情形之一的，由廣播電視行政部門責(zé)令改正，給予警告，并處[X]萬元以下罰款：（1）未按照本辦法規(guī)定取得許可從事電視購物活動的；（2）未按照許可條件從事電視購物活動的；（3）違反本辦法規(guī)定的經(jīng)營規(guī)范的。2.經(jīng)營者有下列情形之一的，由廣播電視行政部門吊銷《電視購物經(jīng)營許可證》，并處[X]萬元以上[X]萬元以下罰款：（1）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的；（2）嚴(yán)重違反本辦法規(guī)定，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的。（二）民事責(zé)任經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，給消費者造成損害的，