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文檔簡介
華為基建管理辦法一、總則(一)目的本管理辦法旨在規(guī)范華為公司基建項目的管理流程,確保基建項目的順利實施,提高項目質(zhì)量、進(jìn)度和效益,保障公司業(yè)務(wù)的正常運(yùn)營和發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于華為公司所有基建項目,包括但不限于新建、改建、擴(kuò)建的辦公場所、數(shù)據(jù)中心、研發(fā)基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。(三)基本原則1.合規(guī)性原則基建項目必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政策要求,確保項目合法合規(guī)建設(shè)。2.質(zhì)量第一原則始終將項目質(zhì)量放在首位,建立健全質(zhì)量管理體系,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量各個環(huán)節(jié),確保交付的基建項目符合高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.進(jìn)度控制原則合理安排項目進(jìn)度計劃,明確各階段關(guān)鍵節(jié)點,加強(qiáng)項目進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控,確保項目按時交付使用,滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求。4.成本效益原則在保證項目質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,合理控制項目成本,優(yōu)化資源配置,提高項目的經(jīng)濟(jì)效益和投資回報率。5.風(fēng)險管理原則識別、評估和應(yīng)對基建項目實施過程中的各類風(fēng)險,制定相應(yīng)的風(fēng)險防范措施,降低風(fēng)險對項目的影響。二、管理職責(zé)(一)基建管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善公司基建管理辦法及相關(guān)流程,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展基建項目的前期規(guī)劃、可行性研究、項目立項等工作。3.負(fù)責(zé)基建項目的招標(biāo)管理,包括編制招標(biāo)文件、組織開標(biāo)評標(biāo)、確定中標(biāo)單位等。4.代表公司與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)參建單位簽訂合同,并監(jiān)督合同執(zhí)行情況。5.負(fù)責(zé)基建項目的現(xiàn)場管理,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的各類問題,確保項目順利進(jìn)行。6.定期對基建項目進(jìn)行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)并解決項目存在的問題,對項目質(zhì)量、進(jìn)度、成本等進(jìn)行有效控制。7.負(fù)責(zé)基建項目的竣工驗收工作,組織相關(guān)部門和人員對項目進(jìn)行驗收,確保項目符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。8.負(fù)責(zé)基建項目資料的收集、整理、歸檔和保管工作,建立健全項目檔案管理制度。(二)相關(guān)部門職責(zé)1.財務(wù)部門負(fù)責(zé)基建項目的資金預(yù)算編制、資金籌集與撥付、成本核算與控制等財務(wù)管理工作,確保項目資金的合理使用和安全。2.采購部門負(fù)責(zé)根據(jù)基建項目需求,采購所需的設(shè)備、材料等物資,確保物資的質(zhì)量和供應(yīng)及時性。3.使用部門參與基建項目的前期需求調(diào)研和規(guī)劃設(shè)計,提出使用功能和需求建議;負(fù)責(zé)項目建成后的使用和維護(hù)管理工作。4.法務(wù)部門為基建項目提供法律咨詢和支持,審查項目合同等法律文件,確保項目實施過程中的法律合規(guī)性。三、項目前期管理(一)項目規(guī)劃1.根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,由基建管理部門牽頭,會同相關(guān)部門開展基建項目規(guī)劃工作。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、功能布局、技術(shù)方案、投資估算、進(jìn)度安排等。3.項目規(guī)劃應(yīng)充分考慮公司未來發(fā)展的擴(kuò)展性和適應(yīng)性,預(yù)留一定的發(fā)展空間。(二)可行性研究1.對于重大基建項目,應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行可行性研究,編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應(yīng)包括項目背景、市場需求分析、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、環(huán)境影響評價、風(fēng)險評估等內(nèi)容。3.基建管理部門組織相關(guān)部門對可行性研究報告進(jìn)行評審,根據(jù)評審意見對報告進(jìn)行修改完善,報公司決策層審批。(三)項目立項1.基建管理部門根據(jù)公司決策層批準(zhǔn)的可行性研究報告,編制項目立項申請文件,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.立項申請文件應(yīng)包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、投資估算、資金來源、建設(shè)周期、預(yù)期效益等內(nèi)容。3.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立項的項目,基建管理部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)立項手續(xù),納入公司年度基建項目計劃管理。四、項目招標(biāo)管理(一)招標(biāo)范圍1.達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的基建項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購,必須進(jìn)行招標(biāo)。2.對于未達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),但符合公司內(nèi)部招標(biāo)規(guī)定的項目,可采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價等方式進(jìn)行采購。(二)招標(biāo)程序1.基建管理部門根據(jù)項目需求,編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書,邀請具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。3.組織開標(biāo)、評標(biāo)會議,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo),確定中標(biāo)候選人。4.公示中標(biāo)候選人,公示期不少于規(guī)定天數(shù)。公示無異議后,向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并與中標(biāo)人簽訂合同。(三)招標(biāo)監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計、監(jiān)察等部門對基建項目招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督,確保招標(biāo)活動的公平、公正、公開。2.對招標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時進(jìn)行調(diào)查處理,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、項目合同管理(一)合同簽訂1.基建管理部門根據(jù)中標(biāo)結(jié)果,起草項目合同文本,明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)、項目內(nèi)容、工程價款、付款方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、違約責(zé)任等條款。2.合同文本經(jīng)法務(wù)部門審查后,報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后,由基建管理部門代表公司與中標(biāo)單位簽訂合同。(二)合同執(zhí)行1.基建管理部門負(fù)責(zé)跟蹤合同執(zhí)行情況,定期檢查合同履行進(jìn)度,及時發(fā)現(xiàn)并解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。2.各相關(guān)部門按照合同約定履行各自職責(zé),確保項目順利實施。對于合同變更事項,必須按照合同約定的程序進(jìn)行審批和簽訂補(bǔ)充協(xié)議。(三)合同結(jié)算1.項目竣工后,施工單位提交工程結(jié)算報告,基建管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行審核。2.審核通過后的工程結(jié)算金額作為支付工程款的依據(jù),財務(wù)部門按照合同約定的付款方式和時間支付工程款。六、項目建設(shè)管理(一)施工現(xiàn)場管理1.基建管理部門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)和管理,督促施工單位按照施工組織設(shè)計和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.建立施工現(xiàn)場巡查制度,定期對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改。3.協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場周邊關(guān)系,確保施工環(huán)境良好,保障項目順利進(jìn)行。(二)工程質(zhì)量管理1.建立健全工程質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理責(zé)任,加強(qiáng)對施工過程質(zhì)量的控制。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)理,對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。3.基建管理部門定期組織工程質(zhì)量檢查和驗收,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時下達(dá)整改通知,要求施工單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查,確保工程質(zhì)量合格。(三)工程進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃,并報基建管理部門和監(jiān)理單位審核。2.基建管理部門和監(jiān)理單位按照審核后的進(jìn)度計劃對項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,及時掌握進(jìn)度動態(tài)。3.對于影響工程進(jìn)度的因素,如設(shè)計變更、材料供應(yīng)、不可抗力等,基建管理部門應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決,采取有效措施確保工程進(jìn)度不受影響。(四)工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,確保施工安全。2.基建管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查,督促施工單位落實安全防范措施,及時消除安全隱患。3.對于發(fā)生的安全事故,施工單位應(yīng)按照規(guī)定及時報告,并采取有效措施進(jìn)行救援和處理?;ü芾聿块T應(yīng)配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止類似事故再次發(fā)生。七、項目竣工驗收管理(一)驗收準(zhǔn)備1.項目竣工后,施工單位應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾,整理完善項目竣工資料,向基建管理部門提交竣工驗收申請報告。2.基建管理部門組織相關(guān)部門和人員對項目進(jìn)行預(yù)驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求施工單位整改,整改合格后具備竣工驗收條件。(二)驗收程序1.基建管理部門組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)參建單位組成竣工驗收小組,對項目進(jìn)行竣工驗收。2.竣工驗收小組按照竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)對項目的工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行、資料檔案等進(jìn)行全面檢查和評估,形成竣工驗收意見。3.對竣工驗收合格的項目,由基建管理部門出具竣工驗收報告,并辦理相關(guān)備案手續(xù)。對驗收不合格的項目,下達(dá)整改通知,要求施工單位限期整改,整改完成后重新組織驗收。八、項目檔案管理(一)檔案收集1.基建項目實施過程中,各參建單位應(yīng)按照檔案管理要求,及時收集、整理各自形成的項目文件資料,并移交基建管理部門。2.基建管理部門負(fù)責(zé)匯總整理項目全過程的檔案資料,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。(二)檔案整理與歸檔1.基建管理部門按照檔案分類標(biāo)準(zhǔn),對收集的檔案資料進(jìn)行分類整理,編制檔案目錄。2.將整理好的檔案資料進(jìn)行歸檔保管,建立健全項目檔案管理制度,便于檔案的查閱和利用。(三)檔案保管與利用1.配備專門的檔案保管場所和設(shè)施,確保檔案資料的安全保管。2.嚴(yán)格檔案
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