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文檔簡介
企業(yè)建設管理辦法一、總則(一)目的本辦法旨在規(guī)范公司企業(yè)建設管理工作,確保企業(yè)建設活動符合相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,提高企業(yè)建設質量和效率,促進公司持續(xù)健康發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有企業(yè)建設項目,包括新建、改建、擴建等各類工程建設及相關配套設施建設。(三)基本原則1.合法性原則:企業(yè)建設活動必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保項目合法合規(guī)。2.質量第一原則:始終將工程質量放在首位,建立健全質量管理體系,確保建設項目達到預期質量目標。3.安全保障原則:強化安全管理,落實安全責任,確保建設過程安全無事故。4.效益優(yōu)先原則:合理控制建設成本,優(yōu)化資源配置,提高建設項目的經(jīng)濟效益和社會效益。5.規(guī)范管理原則:建立科學規(guī)范的管理流程和制度,加強項目全過程管理。二、管理職責(一)建設管理部門1.負責制定企業(yè)建設規(guī)劃和年度建設計劃,并組織實施。2.組織建設項目的可行性研究、設計方案評審、招投標等前期工作。3.負責建設項目的現(xiàn)場管理,協(xié)調(diào)解決建設過程中的問題。4.監(jiān)督建設項目的質量、安全、進度和成本控制。5.負責建設項目的竣工驗收和交付使用工作。(二)相關部門1.財務部門:負責建設項目資金的籌集、使用和核算,監(jiān)督資金使用情況。2.審計部門:負責對建設項目進行審計監(jiān)督,審查項目預算、決算和財務收支情況。3.法務部門:為企業(yè)建設活動提供法律咨詢和服務,審查合同等法律文件,確保項目合法合規(guī)。4.其他相關部門:按照各自職責,配合建設管理部門做好企業(yè)建設相關工作。(三)項目負責人1.負責項目的具體組織實施,確保項目按計劃順利推進。2.協(xié)調(diào)項目各參建單位之間的關系,及時解決項目實施過程中的問題。3.對項目的質量、安全、進度和成本負責。三、項目前期管理(一)項目規(guī)劃1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求,制定企業(yè)建設規(guī)劃,明確建設目標、規(guī)模、內(nèi)容和進度安排。2.建設規(guī)劃應進行充分的市場調(diào)研和分析,結合行業(yè)發(fā)展趨勢,確保規(guī)劃的科學性和合理性。(二)項目可行性研究1.對擬建設項目進行可行性研究,編制可行性研究報告??尚行匝芯繄蟾鎽椖勘尘?、市場分析、技術方案、工程方案、環(huán)境影響評價、投資估算、經(jīng)濟效益評價等內(nèi)容。2.組織相關部門和專家對可行性研究報告進行評審,根據(jù)評審意見對報告進行修改完善。(三)項目設計1.按照批準的可行性研究報告,進行項目設計。設計單位應具備相應的資質和能力,設計文件應符合國家和行業(yè)標準。2.組織設計交底和圖紙會審,對設計文件中存在的問題及時與設計單位溝通解決。(四)項目招投標1.按照國家法律法規(guī)和公司相關規(guī)定,對建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備材料采購等進行招投標。2.制定招投標文件,明確招標范圍、招標方式、評標標準等內(nèi)容。3.組織開標、評標和定標工作,確保招投標過程公平、公正、公開。四、項目實施管理(一)項目開工1.項目具備開工條件后,建設管理部門應向相關部門申請辦理施工許可證等開工手續(xù)。2.組織召開項目開工會議,明確各參建單位的職責和工作要求,下達項目建設任務。(二)工程質量控制1.建立質量管理體系,明確質量目標和質量責任。2.加強施工過程質量控制,對原材料、構配件和設備進行檢驗檢測,對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)督。3.定期組織質量檢查和質量驗收,對發(fā)現(xiàn)的質量問題及時督促整改。(三)工程安全管理1.建立安全管理體系,落實安全責任,制定安全管理制度和操作規(guī)程。2.加強安全教育培訓,提高參建人員的安全意識和安全技能。3.定期組織安全檢查和隱患排查治理,對重大安全隱患實行掛牌督辦。4.做好安全事故應急管理工作,制定應急預案,定期組織演練。(四)工程進度控制1.制定項目總進度計劃和年度、季度、月度進度計劃,并分解到各參建單位。2.定期對項目進度進行檢查和分析,及時解決影響進度的問題。3.協(xié)調(diào)各參建單位之間的關系,確保施工順序合理,施工進度協(xié)調(diào)一致。(五)工程成本控制1.建立成本控制體系,明確成本控制目標和成本責任。2.加強工程造價管理,嚴格控制工程變更,對工程變更進行審核和審批。3.定期對項目成本進行核算和分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進行調(diào)整。(六)合同管理1.簽訂規(guī)范的建設工程合同,明確合同雙方的權利和義務。2.加強合同執(zhí)行過程的監(jiān)督和管理,對合同履行情況進行跟蹤檢查。3.及時處理合同糾紛,維護公司合法權益。(七)信息管理1.建立項目信息管理系統(tǒng),及時收集、整理、分析和傳遞項目信息。2.定期發(fā)布項目建設情況通報,向公司領導和相關部門匯報項目進展情況。五、項目竣工驗收管理(一)竣工驗收準備1.項目完工后,施工單位應進行自查自驗,整改存在的問題,整理工程技術資料。2.建設管理部門組織相關部門對項目進行預驗收,對預驗收中發(fā)現(xiàn)的問題督促施工單位整改。(二)竣工驗收組織1.建設管理部門向相關部門申請竣工驗收,經(jīng)批準后組織竣工驗收。2.竣工驗收由建設管理部門牽頭,組織設計、施工、監(jiān)理等單位參加。3.成立竣工驗收委員會或驗收小組,負責對項目進行全面驗收。(三)竣工驗收內(nèi)容1.檢查工程實體質量,包括建筑工程、安裝工程、設備調(diào)試等。2.審查工程技術資料,包括竣工圖、施工記錄、檢驗檢測報告、質量驗收記錄等。3.檢查項目建設資金使用情況,包括財務決算報告等。4.對項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益進行評價。(四)竣工驗收備案1.項目通過竣工驗收后,建設管理部門應及時辦理竣工驗收備案手續(xù)。2.將竣工驗收備案文件報送相關部門存檔。六、項目后評價管理(一)后評價組織1.項目竣工驗收合格后,建設管理部門組織相關部門和專家對項目進行后評價。2.后評價工作可委托有資質的咨詢機構進行。(二)后評價內(nèi)容1.項目目標實現(xiàn)情況評價,包括項目的建設規(guī)模、建設內(nèi)容、技術水平、經(jīng)濟效益、社會效益等是否達到預期目標。2.項目建設過程評價,包括項目前期工作、項目實施管理、項目質量、安全、進度、成本控制等方面的情況。3.項目運營效果評價,包括項目投產(chǎn)后的生產(chǎn)運營情況、產(chǎn)品質量、市場競爭力、經(jīng)濟效益等方面的情況。4.經(jīng)驗教訓總結,分析項目建設和運營過程中存在的問題,總結經(jīng)驗教訓,提出改進建議。(三)后評價報告1.后評價工作完成后,編制后評價報告。后評價報告應包括項目概況、后評價內(nèi)容、評價結論、經(jīng)驗教訓總結和改進建議等內(nèi)容。2.后評價報告報公司領導審批后,作為公司今后項目建設和管理的參考依據(jù)。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.建設管理部門定期對企業(yè)建設項目進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括項目質量、安全、進度、成本控制、合同執(zhí)行等方面。2.相關部門按照各自職責對項目進行專項監(jiān)督檢查,如財務審計、質量監(jiān)督、安全檢查等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時下達整改通知書,督促責任單位限期整改。(二)考核1.建立項目考核制度,對項目建設管理情況進行考核評價。2.
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