惠州犬類管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)惠州市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。管理原則犬類管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記與免疫登記條件1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)是具有完全民事行為能力的個(gè)人或者依法成立的單位。2.每戶限養(yǎng)一只犬；飼養(yǎng)絕育犬的，不受此數(shù)量限制。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)具有固定住所，且住所不在禁止養(yǎng)犬區(qū)域內(nèi)。登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬到所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫，并取得犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人持犬只免疫證明、有效身份證件、犬只照片等材料，到住所地公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)辦理養(yǎng)犬登記，領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日內(nèi)辦理延續(xù)登記手續(xù)。免疫要求1.犬只出生滿三個(gè)月的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期攜犬到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)指定的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種。2.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種，并建立免疫檔案，出具免疫證明。養(yǎng)犬行為規(guī)范養(yǎng)犬人義務(wù)1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行有效的約束和管理，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。4.養(yǎng)犬人不得遺棄犬只。養(yǎng)犬限制區(qū)域1.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所；2.醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院等公共場(chǎng)所；3.商場(chǎng)、超市、酒店、餐廳等人員密集場(chǎng)所；4.公園、廣場(chǎng)、公共綠地等公共區(qū)域，但攜犬進(jìn)入特定區(qū)域的除外；5.其他設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開(kāi)人員高峰時(shí)段。3.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。4.攜犬進(jìn)入公園、廣場(chǎng)、公共綠地等公共區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)避讓其他行人，并及時(shí)清理犬只糞便。5.攜犬乘坐公共交通工具的，應(yīng)當(dāng)遵守公共交通工具的相關(guān)規(guī)定。犬類經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)條件1.從事犬類養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)證照，并符合動(dòng)物防疫、環(huán)境衛(wèi)生等要求。2.犬類養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的養(yǎng)殖場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和防疫條件。3.犬類銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生、通風(fēng)、消毒等要求，不得在居民區(qū)內(nèi)設(shè)立。經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。2.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行疫病檢測(cè)、免疫接種和驅(qū)蟲(chóng)等工作。3.犬類經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證犬只的健康和安全，不得銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。犬類診療管理診療機(jī)構(gòu)設(shè)立1.設(shè)立犬類診療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與診療活動(dòng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。診療規(guī)范1.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和診療規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)，建立診療檔案，出具診療證明。2.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和醫(yī)療器械，不得使用假劣獸藥和過(guò)期、失效的醫(yī)療器械。3.犬類診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)療廢棄物的無(wú)害化處理工作，防止環(huán)境污染。犬類收容與處置收容場(chǎng)所1.市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬類收容場(chǎng)所，負(fù)責(zé)收容流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只。2.犬類收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備與收容規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和管理人員。收容程序1.公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其送至犬類收容場(chǎng)所。2.養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當(dāng)將犬只送至犬類收容場(chǎng)所。3.犬類收容場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)收容的犬只進(jìn)行登記、檢疫和防疫等工作。處置方式1.對(duì)被收容的犬只，經(jīng)檢疫合格的，養(yǎng)犬人可以憑有效身份證件認(rèn)領(lǐng)；無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。2.對(duì)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。3.對(duì)無(wú)法確定是否患有疫病的犬只，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離觀察，經(jīng)檢疫合格后，方可按照前款規(guī)定處理。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)犬類登記、養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理，查處犬只傷人等治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)犬類疫病的防治、免疫接種等工作，對(duì)犬類養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)、診療等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。3.城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處違法養(yǎng)犬行為，清理流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作。5.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。聯(lián)合執(zhí)法各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)作配合，共同做好犬類管理工作。投訴舉報(bào)任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為或者流浪犬、遺棄犬等無(wú)主犬只的，可以向公安機(jī)關(guān)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)等有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并依法處理。法律責(zé)任養(yǎng)犬人法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款，并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)委托動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)代為免疫接種，所需費(fèi)用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶時(shí)未束犬鏈、掛犬牌，或者未由完全民事行為能力人牽領(lǐng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告或者五十元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)的犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。犬類經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由有關(guān)部門(mén)依法予以取締，沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行疫病檢測(cè)、免疫接種和驅(qū)蟲(chóng)等工作的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處一千元以下罰款；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售、診療、美容、寄養(yǎng)患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。其他法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，阻礙