撤銷(xiāo)登記管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司/組織的登記管理行為，保障交易安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織在設(shè)立、變更、注銷(xiāo)等登記過(guò)程中，因法定情形需要撤銷(xiāo)登記的相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撤銷(xiāo)登記操作，確保程序合法、公正。2.審慎嚴(yán)謹(jǐn)原則在作出撤銷(xiāo)登記決定前，充分調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況，審慎評(píng)估撤銷(xiāo)登記對(duì)公司/組織及相關(guān)利害關(guān)系人的影響。3.公開(kāi)透明原則撤銷(xiāo)登記的過(guò)程和結(jié)果應(yīng)保持公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督。二、撤銷(xiāo)登記的情形（一）設(shè)立登記撤銷(xiāo)情形1.提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司/組織登記，情節(jié)嚴(yán)重的。2.公司/組織的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，經(jīng)公司/組織登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，逾期不改正的。3.公司/組織成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的，由公司/組織登記機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，可依程序撤銷(xiāo)設(shè)立登記。（二）變更登記撤銷(xiāo)情形1.公司/組織擅自改變登記事項(xiàng)，未依法辦理變更登記的，由公司/組織登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)變更登記。2.提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司/組織變更登記的，由公司/組織登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)變更登記。（三）注銷(xiāo)登記撤銷(xiāo)情形1.公司/組織辦理注銷(xiāo)登記時(shí)，隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由公司/組織登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)注銷(xiāo)登記，恢復(fù)公司/組織主體資格。2.公司/組織依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo)，以及人民法院予以解散的，未依法清算即辦理注銷(xiāo)登記，由公司/組織登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)公司/組織處以罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷(xiāo)注銷(xiāo)登記。三、撤銷(xiāo)登記的程序（一）啟動(dòng)1.公司/組織登記機(jī)關(guān)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)登記情形的，或者利害關(guān)系人向公司/組織登記機(jī)關(guān)提出撤銷(xiāo)登記申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料的，啟動(dòng)撤銷(xiāo)登記程序。2.公司/組織登記機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。（二）調(diào)查核實(shí)1.受理后，公司/組織登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組，對(duì)涉及撤銷(xiāo)登記的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查組可以通過(guò)查閱公司/組織檔案、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員、實(shí)地核查等方式收集證據(jù)。被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。3.在調(diào)查過(guò)程中，調(diào)查組應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、被調(diào)查人等信息。（三）告知與聽(tīng)證1.經(jīng)調(diào)查核實(shí)，公司/組織登記機(jī)關(guān)擬作出撤銷(xiāo)登記決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出撤銷(xiāo)登記決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。2.當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，公司/組織登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。聽(tīng)證程序按照相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.聽(tīng)證結(jié)束后，公司/組織登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出是否撤銷(xiāo)登記的決定。（四）決定與送達(dá)1.公司/組織登記機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，作出撤銷(xiāo)登記或者不予撤銷(xiāo)登記的決定。2.撤銷(xiāo)登記決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并送達(dá)當(dāng)事人。撤銷(xiāo)登記決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明撤銷(xiāo)登記的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人的救濟(jì)途徑等內(nèi)容。3.不予撤銷(xiāo)登記的決定，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由，并告知當(dāng)事人如有新的證據(jù)，可以在規(guī)定期限內(nèi)重新提出申請(qǐng)。四、撤銷(xiāo)登記的效力（一）登記狀態(tài)恢復(fù)撤銷(xiāo)登記后，公司/組織的登記狀態(tài)恢復(fù)到撤銷(xiāo)前的狀態(tài)。設(shè)立登記被撤銷(xiāo)的，公司/組織視為自始未成立；變更登記被撤銷(xiāo)的，公司/組織應(yīng)當(dāng)恢復(fù)到變更前的登記事項(xiàng)；注銷(xiāo)登記被撤銷(xiāo)的，公司/組織恢復(fù)主體資格。（二）相關(guān)權(quán)益與責(zé)任1.因撤銷(xiāo)登記給利害關(guān)系人造成損失的，有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.公司/組織被撤銷(xiāo)登記后，其財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行清算。清算后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照股東的出資比例或者持有的股份比例進(jìn)行分配。3.公司/組織的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公司/組織的撤銷(xiāo)登記承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因故意或者重大過(guò)失給公司/組織或者股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。五、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督公司/組織登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)撤銷(xiāo)登記工作進(jìn)行全程監(jiān)督。定期對(duì)撤銷(xiāo)登記案件進(jìn)行復(fù)查，確保撤銷(xiāo)登記決定的合法性、公正性。（二）社會(huì)監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)撤銷(xiāo)登記工作的信息公開(kāi)，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)、郵箱等渠道，方便利害關(guān)系人及社會(huì)公眾對(duì)公司/組織登記行為進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。六、檔案管理（一）檔案收集在撤銷(xiāo)登記過(guò)程中形成的各類(lèi)文件、資料，包括申請(qǐng)材料、調(diào)查筆錄、聽(tīng)證筆錄、撤銷(xiāo)登記決定書(shū)等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集整理，歸檔保存。（二）檔案整理按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)收集的檔案材料進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂等整理工作，確保檔案的完整性和規(guī)范性。（三）檔案保管與利用1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案的安全保管。2.嚴(yán)格檔案查閱、借閱制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、借閱檔案。因工作需要查閱、借閱檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并在指定地點(diǎn)查閱、借閱，不得涂改、損毀、丟失檔案。七、附則（一）解釋權(quán)本辦法由公司/組織登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自