指定機構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為加強對指定機構(gòu)的規(guī)范管理，確保其依法、高效、有序運行，充分發(fā)揮其在[具體行業(yè)領域]中的作用，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于經(jīng)[主管部門名稱]指定，在[行業(yè)領域]中承擔特定職能或任務的各類機構(gòu)（以下簡稱“指定機構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：指定機構(gòu)的設立、運行和管理必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保各項工作合法合規(guī)。2.職責明確原則：明確指定機構(gòu)的職責范圍和工作要求，避免職責不清、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。3.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機制，對指定機構(gòu)的工作進行定期檢查和評估，確保其工作質(zhì)量和效率。4.動態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)行業(yè)發(fā)展和實際工作需要，適時對指定機構(gòu)的職責、人員、經(jīng)費等進行動態(tài)調(diào)整。二、指定機構(gòu)的設立與變更（一）設立條件1.具有獨立的法人資格：能夠獨立承擔民事責任，自主開展業(yè)務活動。2.具備相應的專業(yè)技術人員和設備設施：擁有與所承擔任務相適應的專業(yè)技術人員隊伍和必要的設備設施，確保工作的順利開展。3.具有良好的信譽和業(yè)績：在同行業(yè)中具有較高的信譽度，近[X]年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為和不良記錄。4.符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局要求：設立地點、規(guī)模等應符合行業(yè)整體發(fā)展規(guī)劃和布局要求，避免重復建設和資源浪費。（二）設立程序1.申請：由符合設立條件的單位或組織向[主管部門名稱]提出書面申請，并提交相關材料，包括機構(gòu)設立申請書、法人資格證明、專業(yè)技術人員名單及資質(zhì)證明、設備設施清單等。2.審核：[主管部門名稱]收到申請材料后，組織相關專家或工作人員進行審核，重點審核申請單位是否符合設立條件、提交的材料是否真實有效等。3.公示：經(jīng)審核符合設立條件的，[主管部門名稱]將在一定范圍內(nèi)進行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，如有異議，可向[主管部門名稱]提出，[主管部門名稱]將對異議進行調(diào)查核實。4.批準：公示無異議或異議不成立的，由[主管部門名稱]下達批準文件，正式指定該機構(gòu)為指定機構(gòu)，并明確其職責范圍、工作要求等。（三）變更指定機構(gòu)如需變更名稱、法定代表人、地址、業(yè)務范圍等重要事項，應提前向[主管部門名稱]提出書面申請，并提交相關證明材料。[主管部門名稱]收到申請后，按照設立程序進行審核、公示和批準。三、指定機構(gòu)的職責與權利（一）職責1.貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)及行業(yè)標準：確保指定機構(gòu)的各項工作符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求，維護行業(yè)秩序。2.承擔特定職能或任務：按照[主管部門名稱]的要求，認真履行指定機構(gòu)的職責，完成所承擔的特定職能或任務，如[列舉具體職能或任務]。3.提供專業(yè)技術服務：利用自身的專業(yè)技術優(yōu)勢，為[服務對象]提供優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)技術服務，如[列舉具體服務內(nèi)容]。4.參與行業(yè)管理和技術指導：積極參與行業(yè)管理工作，為行業(yè)發(fā)展提供技術指導和咨詢服務，推動行業(yè)技術進步和創(chuàng)新。5.協(xié)助開展相關工作：配合[主管部門名稱]及其他相關部門開展與行業(yè)有關的各項工作，如[列舉具體協(xié)助工作內(nèi)容]。（二）權利1.依法自主開展業(yè)務活動：在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，指定機構(gòu)有權自主開展業(yè)務活動，制定內(nèi)部管理制度和工作流程。2.獲取必要的工作條件和經(jīng)費支持：根據(jù)工作需要，指定機構(gòu)有權向[主管部門名稱]申請獲取必要的工作條件和經(jīng)費支持，以保障工作的順利開展。3.對工作中發(fā)現(xiàn)的問題提出建議和意見：指定機構(gòu)在工作過程中，如發(fā)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展中存在的問題或需要改進的地方，有權向[主管部門名稱]提出建議和意見，為行業(yè)發(fā)展提供參考。4.參與行業(yè)相關培訓和交流活動：為提高指定機構(gòu)的業(yè)務水平和人員素質(zhì)，指定機構(gòu)有權參與行業(yè)組織的各類培訓和交流活動，學習借鑒先進經(jīng)驗和技術。四、指定機構(gòu)的人員管理（一）人員配備1.崗位設置：指定機構(gòu)應根據(jù)其職責和任務，合理設置崗位，明確各崗位的職責、任職條件和工作流程。2.人員招聘：按照公開、公平、公正的原則，通過招聘、選拔等方式，招聘具有相應專業(yè)知識和技能的人員，充實指定機構(gòu)的工作隊伍。3.人員培訓：建立健全人員培訓制度，定期組織工作人員參加各類培訓，不斷提高其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、專業(yè)知識、職業(yè)道德等方面。（二）人員考核1.考核內(nèi)容：對指定機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面，重點考核工作業(yè)績和工作能力。2.考核方式：考核方式分為定期考核和不定期考核。定期考核每年進行一次，不定期考核根據(jù)工作需要適時開展?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.結(jié)果運用：考核結(jié)果與工作人員的薪酬待遇、職務晉升、獎勵表彰等掛鉤。對考核優(yōu)秀的工作人員，給予表彰和獎勵；對考核不合格的工作人員，進行誡勉談話、調(diào)整崗位或辭退等處理。（三）人員獎懲1.獎勵：對在工作中表現(xiàn)突出、做出顯著成績的指定機構(gòu)工作人員，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.懲戒：對違反法律法規(guī)、行業(yè)標準或本管理辦法規(guī)定的指定機構(gòu)工作人員，視情節(jié)輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等懲戒措施。五、指定機構(gòu)的經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.財政撥款：指定機構(gòu)的經(jīng)費主要來源于[主管部門名稱]的財政撥款，財政撥款應根據(jù)指定機構(gòu)的工作任務和實際需要，合理安排預算。2.業(yè)務收入：指定機構(gòu)在開展業(yè)務活動過程中，按照國家有關規(guī)定收取的費用，如[列舉具體業(yè)務收入項目]，作為經(jīng)費的補充來源。（二）經(jīng)費使用1.預算管理：指定機構(gòu)應按照國家有關預算管理的規(guī)定，編制年度經(jīng)費預算，報[主管部門名稱]審核批準后執(zhí)行。2.支出范圍：經(jīng)費支出應嚴格按照預算執(zhí)行，主要用于人員工資、辦公費用、業(yè)務活動、設備購置、培訓等方面，不得挪作他用。3.財務管理：指定機構(gòu)應建立健全財務管理制度，規(guī)范財務核算，加強財務監(jiān)督，確保經(jīng)費使用的安全、規(guī)范、有效。（三）經(jīng)費監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：指定機構(gòu)應建立內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對經(jīng)費使用情況進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.外部監(jiān)督：[主管部門名稱]應加強對指定機構(gòu)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查，定期或不定期對指定機構(gòu)的財務收支情況進行審計。同時，接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。六、指定機構(gòu)的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督：[主管部門名稱]應加強對指定機構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，及時了解指定機構(gòu)的工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.專項檢查：根據(jù)工作需要，[主管部門名稱]可組織開展專項檢查，對指定機構(gòu)在特定時期或特定領域的工作進行重點檢查，確保工作質(zhì)量和效果。3.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對指定機構(gòu)的工作進行監(jiān)督，設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受群眾舉報和投訴。對舉報和投訴的問題，[主管部門名稱]應及時進行調(diào)查核實，并依法依規(guī)處理。（二）考核評價1.考核指標：制定科學合理的考核指標體系，對指定機構(gòu)的工作業(yè)績、工作質(zhì)量、服務水平、內(nèi)部管理等方面進行全面考核評價?？己酥笜藨哂锌刹僮餍院涂闪炕浴?.考核方式：考核方式包括自我評估、上級評價、社會評價等。自我評估由指定機構(gòu)按照考核指標體系進行自我評價；上級評價由[主管部門名稱]組織實施；社會評價通過問卷調(diào)查、民意測評等方式，廣泛征求服務對象和社會各界的意見和建議。3.結(jié)果運用：考核評價結(jié)果作為對指定機構(gòu)獎懲、調(diào)整經(jīng)費預算、確定下一年度工作任務等的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的指定機構(gòu)，給予表彰和獎勵；對考核不合格的指定機構(gòu)，責令限期整改，整改仍不合格的，取消其指定機構(gòu)資格。七、指定機構(gòu)的退出機制（一）主動退出指定機構(gòu)因自身原因，如業(yè)務調(diào)整、合并、分立等，需要退出指定機構(gòu)序列的，應提前向[主管部門名稱]提出書面申請，并提交相關證明材料。[主管部門名稱]收到申請后，按照規(guī)定程序進行審核批準。（二）被動退出1.存在嚴重違法違規(guī)行為：指定機構(gòu)如有嚴重違法違規(guī)行為，經(jīng)[主管部門名稱]查實后，依法取消其指定機構(gòu)資格，并追究相關人員的法律責任。2.考核不合格且整改不力：指定機構(gòu)在考核評價中連續(xù)兩年不合格，且經(jīng)[主管部門名稱]責令整改后仍無明顯改進的，取消其指定機構(gòu)資格。3.其他原因：因不可抗力或其他特殊原因，導致指定機構(gòu)無法正常履行職責的，[主管部門名稱]可決定取消其指定機構(gòu)資格。（三）退出程序1.公告：指定機構(gòu)退出指定機構(gòu)序列后，[主管部門名稱]應及時在一定范圍內(nèi)進行公告，