揚(yáng)州店招管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)揚(yáng)州店招管理，規(guī)范店招設(shè)置行為，維護(hù)城市容貌整潔、美觀、有序，提升城市形象，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于揚(yáng)州市行政區(qū)域內(nèi)各類店招的設(shè)置、管理及相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱店招，是指在城市道路兩側(cè)、公共場(chǎng)所等建筑物、構(gòu)筑物外立面設(shè)置的用于表示店鋪名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容的招牌、匾額、指示牌、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則店招設(shè)置應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，與城市環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)城市特色和文化內(nèi)涵。2.安全規(guī)范原則店招設(shè)置必須確保結(jié)構(gòu)安全和使用安全，符合建筑結(jié)構(gòu)、消防安全、電氣安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不得影響建筑物原有安全性能和周邊環(huán)境安全。3.美觀有序原則店招的設(shè)計(jì)、制作和安裝應(yīng)注重美觀，色彩搭配協(xié)調(diào)，字體規(guī)范清晰，形式與周邊環(huán)境相融合，不得設(shè)置雜亂無(wú)章、影響城市容貌的店招。同時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的位置、規(guī)格、形式等有序設(shè)置，避免出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和視覺(jué)污染。4.便民利民原則店招設(shè)置應(yīng)充分考慮市民生活和出行便利，不得妨礙行人通行、遮擋交通標(biāo)志和市政設(shè)施、影響消防安全疏散等。在滿足管理要求的前提下，盡量為商家提供合理的設(shè)置空間，保障商家的合法權(quán)益。（四）職責(zé)分工1.城市管理部門負(fù)責(zé)店招設(shè)置的綜合管理工作，制定店招設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，審核店招設(shè)置申請(qǐng)，對(duì)違規(guī)設(shè)置店招的行為進(jìn)行查處。2.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將店招設(shè)置規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，從城市規(guī)劃角度對(duì)店招設(shè)置進(jìn)行指導(dǎo)和審查。3.建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及建筑物外立面結(jié)構(gòu)安全的店招設(shè)置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，督促相關(guān)責(zé)任主體按照建筑結(jié)構(gòu)安全要求進(jìn)行店招設(shè)置。4.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)店招中涉及的企業(yè)名稱、字號(hào)、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容進(jìn)行登記管理，依法查處店招設(shè)置中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。5.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)店招設(shè)置中涉及的消防安全、交通安全等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違反消防安全、交通安全規(guī)定的行為。6.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好店招管理的相關(guān)工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)店招設(shè)置的日常巡查和監(jiān)督管理工作，協(xié)助城市管理部門做好店招管理相關(guān)工作。二、店招設(shè)置規(guī)劃（一）規(guī)劃編制城市管理部門應(yīng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)以及城市發(fā)展需要，編制店招設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃。店招設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確店招設(shè)置的總體原則、布局要求、設(shè)置規(guī)范、控制引導(dǎo)措施等內(nèi)容，并向社會(huì)公布。（二）設(shè)置區(qū)域分類1.重點(diǎn)區(qū)域包括城市主次干道、商業(yè)中心、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、碼頭等區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域的店招設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行，注重整體形象和品質(zhì)提升，鼓勵(lì)采用高品質(zhì)、個(gè)性化的設(shè)計(jì)方案，打造城市亮點(diǎn)。2.一般區(qū)域除重點(diǎn)區(qū)域以外的其他區(qū)域?yàn)橐话銋^(qū)域。一般區(qū)域的店招設(shè)置應(yīng)符合規(guī)劃基本要求，保持整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，與周邊環(huán)境相適應(yīng)。3.特殊區(qū)域如居民住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部等區(qū)域，店招設(shè)置應(yīng)遵循不影響居民生活、教學(xué)、醫(yī)療、辦公秩序等原則，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合理設(shè)置。（三）設(shè)置要求1.位置要求店招應(yīng)設(shè)置在建筑物外立面的顯著位置，不得設(shè)置在建筑物屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗戶等影響建筑物整體風(fēng)貌和安全的部位。不得妨礙行人通行、遮擋交通標(biāo)志、市政設(shè)施和建筑物采光通風(fēng)，不得侵占城市公共空間。2.規(guī)格要求店招的規(guī)格應(yīng)根據(jù)建筑物外立面的實(shí)際情況和所在區(qū)域的規(guī)劃要求合理確定，原則上不得超過(guò)建筑物外立面相應(yīng)位置的長(zhǎng)度和高度。具體規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)由城市管理部門另行制定并公布。3.形式要求店招的形式應(yīng)簡(jiǎn)潔、美觀、大方，與建筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)采用節(jié)能環(huán)保、新穎美觀的材質(zhì)和制作工藝，推廣使用霓虹燈、電子顯示屏等新型店招形式，但應(yīng)符合相關(guān)安全和環(huán)保要求。禁止設(shè)置殘破、污損、褪色或存在安全隱患的店招。4.色彩要求店招的色彩應(yīng)與建筑物外立面及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，避免使用過(guò)于鮮艷、刺眼或與城市整體色彩不協(xié)調(diào)的顏色。色彩搭配應(yīng)簡(jiǎn)潔明快，突出店鋪特色的同時(shí)不影響城市整體視覺(jué)效果。三、店招設(shè)置審批（一）申請(qǐng)材料1.申請(qǐng)書應(yīng)載明店鋪名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、店招設(shè)置位置、規(guī)格、形式、材質(zhì)等內(nèi)容，并承諾遵守相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件證明店鋪合法經(jīng)營(yíng)的主體資格。3.店招設(shè)計(jì)方案包括彩色效果圖、施工圖等，應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注店招的尺寸、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、安裝方式等內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)方案符合規(guī)劃要求和安全規(guī)范。4.設(shè)置安全承諾書承諾店招設(shè)置符合建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)店招設(shè)置和使用過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。5.涉及建筑物外立面改動(dòng)的，需提供原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)確保店招設(shè)置不會(huì)影響建筑物原有安全性能。（二）審批流程1.受理城市管理部門收到店招設(shè)置申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。2.現(xiàn)場(chǎng)勘查受理申請(qǐng)后，城市管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安排工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查?？辈閮?nèi)容包括店招設(shè)置位置是否符合規(guī)劃要求、是否影響周邊環(huán)境和公共安全、設(shè)計(jì)方案是否合理可行等?，F(xiàn)場(chǎng)勘查人員應(yīng)如實(shí)記錄勘查情況，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。3.審核城市管理部門根據(jù)受理情況和現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果，對(duì)店招設(shè)置申請(qǐng)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容主要包括是否符合店招設(shè)置規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和安全要求，設(shè)計(jì)方案是否美觀合理等。審核通過(guò)的，出具審核意見(jiàn)；審核不通過(guò)的，書面告知申請(qǐng)人理由，并提出整改要求。4.審批決定城市管理部門根據(jù)審核意見(jiàn)作出審批決定。同意設(shè)置的，核發(fā)店招設(shè)置許可證；不同意設(shè)置的，書面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。店招設(shè)置許可證應(yīng)明確店招的設(shè)置位置、規(guī)格、形式、材質(zhì)、有效期等內(nèi)容。（三）審批期限城市管理部門應(yīng)自受理店招設(shè)置申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)審批期限的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可延長(zhǎng)[X]個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的理由。（四）變更與延期1.變更店招設(shè)置完成后，因店鋪名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、店招形式等發(fā)生變更需要對(duì)店招進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整的，申請(qǐng)人應(yīng)向城市管理部門提出變更申請(qǐng)，并提交與原申請(qǐng)材料類似的變更材料。城市管理部門按照本辦法規(guī)定的審批流程進(jìn)行審核，審核通過(guò)后予以變更。2.延期店招設(shè)置許可證有效期屆滿需要繼續(xù)設(shè)置店招的，申請(qǐng)人應(yīng)在有效期屆滿前[X]日內(nèi)向城市管理部門提出延期申請(qǐng)。城市管理部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審核，符合要求的，予以延期；不符合要求的，不予延期，并書面告知申請(qǐng)人。延期期限不得超過(guò)原許可證有效期。四、店招設(shè)置與維護(hù)（一）設(shè)置規(guī)范1.施工要求店招設(shè)置施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書，施工人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格。施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)措施，確保施工安全。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)周邊環(huán)境整潔。2.安裝要求店招應(yīng)按照設(shè)計(jì)方案和安裝規(guī)范進(jìn)行安裝，確保安裝牢固、平整、垂直。店招與建筑物外立面的連接應(yīng)可靠，不得影響建筑物原有結(jié)構(gòu)安全。霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施的安裝應(yīng)符合電氣安裝規(guī)范，確保用電安全。3.標(biāo)識(shí)要求店招上的店鋪名稱、字號(hào)、標(biāo)識(shí)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等內(nèi)容應(yīng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記內(nèi)容一致，字體應(yīng)規(guī)范清晰，不得使用未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)、字號(hào)或其他侵權(quán)標(biāo)識(shí)。店招應(yīng)設(shè)置必要的照明設(shè)施，確保夜間清晰可見(jiàn)。（二）維護(hù)管理1.日常維護(hù)店招設(shè)置責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)店招的日常維護(hù)管理工作，定期對(duì)店招進(jìn)行檢查、清潔、保養(yǎng)和維修，確保店招外觀整潔、完好無(wú)損、正常使用。發(fā)現(xiàn)店招存在安全隱患或損壞的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改或修復(fù)。2.安全檢查城市管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)店招進(jìn)行安全檢查，重點(diǎn)檢查店招的結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全等情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令設(shè)置責(zé)任人限期整改；逾期未整改或整改后仍不符合要求的，依法予以處理。3.更新改造隨著城市發(fā)展和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的提高，城市管理部門可根據(jù)實(shí)際情況要求店招設(shè)置責(zé)任人對(duì)店招進(jìn)行更新改造，使其符合新的規(guī)劃和管理要求。店招設(shè)置責(zé)任人應(yīng)積極配合，按時(shí)完成更新改造任務(wù)。五、監(jiān)督管理與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.巡查制度城市管理部門應(yīng)建立健全店招巡查制度，加強(qiáng)對(duì)店招設(shè)置情況的日常巡查。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)配合城市管理部門做好轄區(qū)內(nèi)店招的巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違規(guī)設(shè)置店招的行為。2.投訴舉報(bào)處理設(shè)立店招管理投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受市民對(duì)違規(guī)設(shè)置店招行為的投訴舉報(bào)。城市管理部門接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（二）法律責(zé)任1.違規(guī)設(shè)置處罰對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置店招或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置店招的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并處以罰款。2.影響安全處罰店招設(shè)置不符合建筑結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，存在安全隱患的，由城市管理部門責(zé)令限期整改；逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以拆除，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。3.影響容貌處罰店招設(shè)置影響城市容貌，如存在殘破、污損、褪色、雜亂無(wú)章等情況的，由城市管理部門責(zé)令限期清洗、修復(fù)或拆除；逾期不履行的，依法予以強(qiáng)制拆除，