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本溪犬類(lèi)管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)本溪市犬類(lèi)管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《遼寧省養(yǎng)犬管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬類(lèi)的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、診療以及相關(guān)管理活動(dòng)。(三)管理原則犬類(lèi)管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則,實(shí)行養(yǎng)犬登記、免疫制度,倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫(一)登記條件1.本市居民養(yǎng)犬的,每戶限養(yǎng)一只,并應(yīng)當(dāng)符合下列條件:具有本市常住戶口或者暫住戶口;具有完全民事行為能力;有固定住所且獨(dú)戶居住。2.單位因工作需要養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施;有專(zhuān)人管理;配備必要的防護(hù)用具。(二)登記程序1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬到所在地的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)對(duì)犬進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫,取得犬只免疫證明。2.養(yǎng)犬人持犬只免疫證明、身份證明和犬只照片,到所在地的公安派出所辦理養(yǎng)犬登記,領(lǐng)取養(yǎng)犬登記證和犬牌。3.養(yǎng)犬登記證每年注冊(cè)一次,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿前三十日內(nèi),持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)手續(xù)。(三)免疫要求1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種,并建立免疫檔案。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期帶犬到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病等疫病的免疫接種,確保犬只健康。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范(一)一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德,文明養(yǎng)犬,不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只進(jìn)行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng),不得放任犬只自行其是。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只糞便,保持環(huán)境衛(wèi)生。(二)禁止行為1.禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、商場(chǎng)、超市、影劇院、體育場(chǎng)館、候車(chē)(機(jī)、船)室等公共場(chǎng)所養(yǎng)犬。2.禁止攜帶犬只進(jìn)入下列場(chǎng)所:禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所;設(shè)有犬只禁入標(biāo)識(shí)的場(chǎng)所。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同市畜牧獸醫(yī)部門(mén)確定,并向社會(huì)公布。4.禁止虐待、遺棄犬只。(三)攜犬外出規(guī)定1.養(yǎng)犬人攜犬外出時(shí),應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌,由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng),并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬乘坐電梯的,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)乘坐電梯的高峰時(shí)間,并采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施。3.攜犬外出時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶清潔用具,及時(shí)清除犬只糞便。四、犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理(一)經(jīng)營(yíng)條件1.從事犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)手續(xù),并取得動(dòng)物防疫條件合格證。2.犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:選址符合動(dòng)物防疫條件要求,距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上;場(chǎng)區(qū)內(nèi)布局合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi);有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理設(shè)施和消毒設(shè)施;有完善的動(dòng)物防疫制度。3.犬類(lèi)銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有與銷(xiāo)售規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,不得設(shè)在居民區(qū)內(nèi);有必要的通風(fēng)、消毒、冷藏等設(shè)施;有完善的動(dòng)物防疫制度。4.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:有固定的診療場(chǎng)所,且獨(dú)立于居民住宅、畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)等;有與診療業(yè)務(wù)相適應(yīng)的診療設(shè)備和器械;有與診療業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;有完善的管理制度。(二)經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療檔案,記錄犬只的品種、數(shù)量、來(lái)源、去向等信息。2.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)犬只進(jìn)行疫病檢測(cè)、免疫接種和驅(qū)蟲(chóng)等工作,確保犬只健康。3.犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售犬只時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人提供犬只的免疫證明、血統(tǒng)證書(shū)等相關(guān)資料。4.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范診療行為,確保診療質(zhì)量。五、犬類(lèi)診療管理(一)診療許可從事犬類(lèi)診療活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得動(dòng)物診療許可證,并按照規(guī)定的診療范圍和服務(wù)規(guī)范開(kāi)展診療活動(dòng)。(二)診療規(guī)范1.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全診療檔案管理制度,記錄犬只的診療情況。2.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)診療器械進(jìn)行消毒、滅菌等處理,防止交叉感染。3.犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范使用獸藥、醫(yī)療器械等,確保用藥安全、有效。六、犬類(lèi)疫病防治與疫情報(bào)告(一)疫病防治1.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)犬類(lèi)疫病防治工作的監(jiān)督管理,定期組織開(kāi)展犬類(lèi)疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和疫苗接種等工作。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期帶犬到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其委托的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)進(jìn)行疫病檢測(cè)和疫苗接種,發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并按照規(guī)定進(jìn)行隔離、治療等處理。(二)疫情報(bào)告1.動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、犬類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、銷(xiāo)售場(chǎng)所等單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。2.動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行核實(shí)、診斷,并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和同級(jí)人民政府報(bào)告。七、監(jiān)督管理(一)管理部門(mén)職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、審批和處罰等管理工作,查處犬只擾民、傷人等治安案件。2.畜牧獸醫(yī)部門(mén)負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、疫病防治等管理工作,對(duì)犬類(lèi)養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。3.城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)查處違反本辦法規(guī)定,在公共場(chǎng)所養(yǎng)犬、攜犬外出未束犬鏈等影響環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序的行為。4.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)人被犬只咬傷后的預(yù)防處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。(二)執(zhí)法檢查1.各管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對(duì)養(yǎng)犬登記、免疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.管理部門(mén)在執(zhí)法檢查時(shí),可以依法查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料,對(duì)犬只進(jìn)行檢查、檢測(cè)。(三)投訴舉報(bào)處理1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的養(yǎng)犬行為,有權(quán)向管理部門(mén)投訴舉報(bào)。2.管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào),并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。八、法律責(zé)任(一)養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)登記養(yǎng)犬的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款,對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行免疫的,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處五十元以上二百元以下罰款;逾期不改正的,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)依法處理。3.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未按照規(guī)定束犬鏈、掛犬牌,攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的公共場(chǎng)所,飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,虐待、遺棄犬只等行為的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定,養(yǎng)犬人未及時(shí)清理犬只糞便的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,可以處警告或者二十元以上五十元以下罰款。(二)犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)或者未取得動(dòng)物防疫條件合格證從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門(mén)或者畜牧獸醫(yī)部門(mén)依法予以處罰。2.違反本辦法規(guī)定,犬類(lèi)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷(xiāo)售、診療檔案,未按照規(guī)定對(duì)犬只進(jìn)行疫病檢測(cè)、免疫接種和驅(qū)蟲(chóng)等工作,銷(xiāo)售犬只未提供相關(guān)資料等行為的,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)責(zé)令改正,可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元以上一千元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定,犬類(lèi)診療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定取得動(dòng)物診療許可證從事診療活動(dòng),未按照規(guī)定建立健全診療檔案管理制度,未按照規(guī)定對(duì)診療器械進(jìn)行消毒、滅菌等處理,未按照規(guī)定規(guī)范使用獸藥、醫(yī)療器械等行為的,由畜牧獸醫(yī)部門(mén)依法予以處罰。(三)其他責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任

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