機(jī)場屬地管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)場屬地管理，明確各部門職責(zé)，規(guī)范工作流程，確保機(jī)場運(yùn)營安全、高效、有序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于[機(jī)場名稱]內(nèi)所有涉及屬地管理的相關(guān)部門、崗位及業(yè)務(wù)活動。（三）基本原則1.安全第一原則始終將保障機(jī)場安全運(yùn)行作為首要任務(wù)，嚴(yán)格遵守安全法規(guī)，落實(shí)安全責(zé)任，確保機(jī)場設(shè)施設(shè)備、人員及運(yùn)營活動的安全。2.協(xié)同配合原則強(qiáng)調(diào)各部門之間的協(xié)同合作，打破部門壁壘，形成工作合力，共同推進(jìn)機(jī)場屬地管理工作的順利開展。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及機(jī)場相關(guān)規(guī)章制度開展工作，做到有法可依、有章可循。4.高效便民原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為機(jī)場旅客、貨主及駐場單位提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二、管理職責(zé)（一）機(jī)場管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)場屬地管理工作，制定總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.建立健全機(jī)場屬地管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作流程，加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督檢查。3.負(fù)責(zé)與地方政府相關(guān)部門、駐場單位等的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取政策支持，共同解決機(jī)場屬地管理工作中的重大問題。4.組織開展機(jī)場屬地管理工作的績效考核，對表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行問責(zé)。（二）各部門職責(zé)1.安全保障部門負(fù)責(zé)機(jī)場安全運(yùn)行的日常管理和監(jiān)督檢查，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。加強(qiáng)對機(jī)場設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)機(jī)場安全信息的收集、分析和報(bào)告，做好安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。2.運(yùn)營管理部門負(fù)責(zé)機(jī)場航班運(yùn)營的組織協(xié)調(diào)，合理安排航班起降時(shí)刻，優(yōu)化航班資源配置，提高機(jī)場運(yùn)營效率。加強(qiáng)與航空公司、空管等單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決航班運(yùn)營過程中出現(xiàn)的問題，確保航班正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)機(jī)場旅客服務(wù)、貨物運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)營業(yè)務(wù)的管理，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足旅客和貨主的需求。3.航站區(qū)管理部門負(fù)責(zé)航站區(qū)的日常管理和維護(hù)，包括航站樓、停車場、道路等設(shè)施的管理。加強(qiáng)航站區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、舒適的候機(jī)環(huán)境。負(fù)責(zé)航站區(qū)的秩序維護(hù)，做好旅客引導(dǎo)、安全保衛(wèi)等工作，確保航站區(qū)秩序良好。4.地面服務(wù)部門為旅客提供值機(jī)、登機(jī)、行李托運(yùn)等地面服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。加強(qiáng)與航空公司的合作，做好航班信息通報(bào)、旅客服務(wù)銜接等工作，確保旅客順利出行。負(fù)責(zé)處理旅客投訴和建議，及時(shí)反饋處理結(jié)果，不斷提升旅客滿意度。5.公共事務(wù)部門負(fù)責(zé)機(jī)場與地方政府、社區(qū)及周邊單位的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)機(jī)場良好的外部環(huán)境。組織開展機(jī)場的宣傳工作，提升機(jī)場形象和知名度。負(fù)責(zé)機(jī)場的信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)機(jī)場穩(wěn)定。（三）崗位工作職責(zé)1.明確各崗位的工作內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，確保崗位職責(zé)清晰、工作規(guī)范。2.加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，確保員工能夠熟練履行崗位職責(zé)。3.建立崗位考核機(jī)制，對員工的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核，激勵(lì)員工積極工作，提高工作質(zhì)量和效率。三、運(yùn)行管理（一）安全運(yùn)行管理1.嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)場安全運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理，確保機(jī)場運(yùn)行安全。2.加強(qiáng)對機(jī)場飛行區(qū)、航站區(qū)、空管設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域的安全管理，嚴(yán)格控制人員、車輛和物品的進(jìn)出。3.建立健全機(jī)場安全信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、分析和處理安全信息，提高安全決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。4.定期組織開展機(jī)場安全評估和應(yīng)急演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。（二）航班運(yùn)營管理1.依據(jù)航班時(shí)刻表，合理安排航班起降時(shí)刻，確保航班運(yùn)行有序。2.加強(qiáng)與航空公司、空管等單位的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握航班動態(tài)信息，做好航班延誤、取消等情況的應(yīng)急處置工作。3.優(yōu)化機(jī)場資源配置，提高停機(jī)位、登機(jī)口等資源的使用效率，保障航班正常運(yùn)行。4.加強(qiáng)對航班運(yùn)營數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為機(jī)場運(yùn)營決策提供依據(jù)。（三）航站區(qū)運(yùn)行管理1.加強(qiáng)航站區(qū)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。2.合理規(guī)劃航站區(qū)旅客流線和車輛交通流線，提高航站區(qū)運(yùn)行效率。3.加強(qiáng)航站區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保持航站區(qū)整潔衛(wèi)生。4.做好航站區(qū)秩序維護(hù)工作，加強(qiáng)對旅客、車輛的引導(dǎo)和管理，確保航站區(qū)秩序良好。（四）地面服務(wù)運(yùn)行管理1.優(yōu)化地面服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，為旅客提供便捷、高效的服務(wù)。2.加強(qiáng)與航空公司的合作，做好航班信息通報(bào)、旅客服務(wù)銜接等工作，確保旅客順利出行。3.建立健全旅客投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理旅客投訴和建議，不斷提升旅客滿意度。4.加強(qiáng)對地面服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。四、資源管理（一）設(shè)施設(shè)備管理1.建立健全機(jī)場設(shè)施設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、更新等全過程管理。2.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改造和升級，提高設(shè)施設(shè)備的性能和可靠性，滿足機(jī)場發(fā)展的需要。4.建立設(shè)施設(shè)備檔案，記錄設(shè)施設(shè)備的基本信息、維護(hù)保養(yǎng)情況、故障維修記錄等，為設(shè)施設(shè)備管理提供依據(jù)。（二）人力資源管理1.根據(jù)機(jī)場發(fā)展戰(zhàn)略和工作需要，制定人力資源規(guī)劃，合理配置人力資源。2.加強(qiáng)員工招聘、培訓(xùn)、考核、晉升等管理工作，建立健全員工激勵(lì)機(jī)制，提高員工工作積極性和主動性。3.開展員工職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，為員工提供發(fā)展空間和機(jī)會，促進(jìn)員工成長成才。4.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，營造良好的工作氛圍，增強(qiáng)員工的歸屬感和凝聚力。（三）財(cái)務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和機(jī)場財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。2.編制機(jī)場年度預(yù)算，合理安排資金，確保機(jī)場各項(xiàng)工作的順利開展。3.加強(qiáng)成本控制和核算，降低運(yùn)營成本，提高機(jī)場經(jīng)濟(jì)效益。4.做好財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)信息公開工作，確保財(cái)務(wù)工作規(guī)范、透明。（四）信息資源管理1.建立健全機(jī)場信息資源管理制度，加強(qiáng)信息資源的收集、整理、存儲、傳輸、使用等管理工作。2.建設(shè)機(jī)場信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和協(xié)同辦公，提高工作效率和管理水平。3.加強(qiáng)信息安全管理，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露和濫用。4.定期對機(jī)場信息資源進(jìn)行評估和優(yōu)化，不斷提升信息資源的質(zhì)量和價(jià)值。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.依據(jù)國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機(jī)場實(shí)際情況，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等方面的應(yīng)急預(yù)案。2.明確應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，根據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急演練結(jié)果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和措施。（二）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展應(yīng)急演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.明確應(yīng)急演練的目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保應(yīng)急演練有序進(jìn)行。3.通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急處置能力。4.對應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及成員按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作。2.及時(shí)收集、匯總和報(bào)告突發(fā)事件信息，確保信息傳遞暢通，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。3.采取有效的應(yīng)急處置措施，控制事件發(fā)展態(tài)勢，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)機(jī)場正常運(yùn)營。4.做好突發(fā)事件的后續(xù)處置工作，包括事故調(diào)查、損失評估、恢復(fù)重建等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急管理工作。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立健全機(jī)場屬地管理工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各部門的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全運(yùn)行、航班運(yùn)營、航站區(qū)管理、地面服務(wù)、資源管理、應(yīng)急管理等方面的工作落實(shí)情況。3.采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。4.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并跟蹤整改情況，確保問題得到徹底解決。（二）考核評價(jià)1.制定機(jī)場屬地管理工作考核評價(jià)辦法，明確考核評價(jià)的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序。2.定期對各部門的工作進(jìn)行考核評價(jià)，考核評價(jià)結(jié)果作為部門和個(gè)人績