信訪保障經(jīng)費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)信訪保障經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益，確保信訪工作的順利開展，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)管理制度，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織在處理信訪事項過程中涉及的信訪保障經(jīng)費(fèi)的管理，包括但不限于信訪接待、調(diào)查核實、協(xié)調(diào)處理、應(yīng)急處置等工作所需的經(jīng)費(fèi)支出。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ迷瓌t：信訪保障經(jīng)費(fèi)應(yīng)專項用于信訪工作，不得挪作他用。3.合理節(jié)約原則：在保障信訪工作順利開展的前提下，合理控制經(jīng)費(fèi)支出，節(jié)約使用資金。4.公開透明原則：經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.信訪部門應(yīng)根據(jù)年度信訪工作計劃和工作重點(diǎn)，結(jié)合上一年度信訪保障經(jīng)費(fèi)使用情況，編制信訪保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)包括經(jīng)費(fèi)支出的項目、金額、用途、預(yù)計執(zhí)行時間等詳細(xì)內(nèi)容，并附相關(guān)說明。3.信訪部門將預(yù)算草案提交財務(wù)部門審核，財務(wù)部門根據(jù)公司/組織年度預(yù)算安排和財務(wù)狀況，對預(yù)算草案進(jìn)行審核，并提出調(diào)整意見。4.經(jīng)財務(wù)部門審核后的預(yù)算草案報公司/組織管理層審批，審批通過后作為年度信訪保障經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行。（二）預(yù)算執(zhí)行1.信訪部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照預(yù)算編制程序重新報批。2.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)算安排，及時足額撥付信訪保障經(jīng)費(fèi)，確保信訪工作的順利開展。3.信訪部門應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行臺賬，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。（三）預(yù)算調(diào)整1.在預(yù)算執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整、信訪形勢變化、突發(fā)事件等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無法滿足工作需要的，信訪部門應(yīng)及時提出預(yù)算調(diào)整申請。2.預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項目、金額、調(diào)整后的預(yù)算安排等詳細(xì)內(nèi)容，并附相關(guān)說明。3.信訪部門將預(yù)算調(diào)整申請?zhí)峤回攧?wù)部門審核，財務(wù)部門根據(jù)公司/組織財務(wù)狀況和實際工作需要，對預(yù)算調(diào)整申請進(jìn)行審核，并提出審核意見。4.經(jīng)財務(wù)部門審核后的預(yù)算調(diào)整申請報公司/組織管理層審批，審批通過后作為預(yù)算調(diào)整依據(jù)。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）支出范圍1.信訪接待費(fèi)用：包括信訪接待場所的租賃、設(shè)備購置、辦公用品購置、茶水飲料等費(fèi)用。2.調(diào)查核實費(fèi)用：包括信訪事項調(diào)查人員的差旅費(fèi)、調(diào)查取證費(fèi)用、鑒定檢測費(fèi)用等。3.協(xié)調(diào)處理費(fèi)用：包括信訪事項協(xié)調(diào)會議的組織費(fèi)用、協(xié)調(diào)人員的差旅費(fèi)、文件資料印刷費(fèi)用等。4.應(yīng)急處置費(fèi)用：包括應(yīng)急處置設(shè)備的購置、應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急人員的補(bǔ)助等費(fèi)用。5.其他費(fèi)用：與信訪工作相關(guān)的其他必要費(fèi)用支出。（二）審批流程1.一般支出：單項支出在[X]元以下的，由信訪部門負(fù)責(zé)人審批。2.較大支出：單項支出在[X]元以上（含[X]元）、[X]元以下的，由信訪部門負(fù)責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.重大支出：單項支出在[X]元以上（含[X]元）的，由信訪部門負(fù)責(zé)人審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，再報公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）報銷規(guī)定1.報銷憑證應(yīng)真實、合法、有效，包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.報銷憑證應(yīng)注明支出的項目、金額、用途、時間等詳細(xì)信息，并由經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。3.報銷憑證應(yīng)按照公司/組織財務(wù)制度的規(guī)定進(jìn)行粘貼和整理，確保報銷憑證的完整性和規(guī)范性。4.財務(wù)部門應(yīng)按照審批流程對報銷憑證進(jìn)行審核，審核通過后予以報銷。四、經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督（一）經(jīng)費(fèi)核算1.財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，對信訪保障經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算，設(shè)置專門的會計科目，準(zhǔn)確記錄經(jīng)費(fèi)的收支情況。2.信訪保障經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照項目進(jìn)行明細(xì)核算，確保經(jīng)費(fèi)使用的準(zhǔn)確性和可追溯性。3.財務(wù)部門應(yīng)定期編制信訪保障經(jīng)費(fèi)財務(wù)報表，向公司/組織管理層和相關(guān)部門提供經(jīng)費(fèi)使用情況的信息。（二）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督1.公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對信訪保障經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督，檢查經(jīng)費(fèi)使用是否符合法律法規(guī)和財務(wù)制度的規(guī)定，是否存在挪用、浪費(fèi)等問題。2.信訪部門應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)、合理節(jié)約。3.公司/組織應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，定期向社會公開信訪保障經(jīng)費(fèi)的使用情況，接受公眾的監(jiān)督和評價。五、資產(chǎn)與物資管理（一）資產(chǎn)購置1.信訪部門因工作需要購置資產(chǎn)的，應(yīng)按照公司/組織資產(chǎn)管理制度的規(guī)定，辦理資產(chǎn)購置審批手續(xù)。2.資產(chǎn)購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過招標(biāo)、詢價、競爭性談判等方式進(jìn)行采購，確保資產(chǎn)購置的質(zhì)量和價格合理。3.資產(chǎn)購置后，應(yīng)及時辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，進(jìn)行資產(chǎn)登記和管理。（二）物資儲備1.對于應(yīng)急處置所需的物資，信訪部門應(yīng)建立物資儲備制度，制定物資儲備計劃，明確物資儲備的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)等。2.物資儲備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和盤點(diǎn)，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量符合要求。對于過期、損壞的物資，應(yīng)及時進(jìn)行清理和處理。3.物資儲備應(yīng)實行專人管理，建立物資出入庫臺賬，記錄物資的出入庫情況。（三）資產(chǎn)處置1.信訪部門因工作需要處置資產(chǎn)的，應(yīng)按照公司/組織資產(chǎn)管理制度的規(guī)定，辦理資產(chǎn)處置審批手續(xù)。2.資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過拍賣、招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置，確保資產(chǎn)處置的價格合理。3.資產(chǎn)處置后，應(yīng)及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，進(jìn)行資產(chǎn)登記和管理。六、績效評價（一）評價指標(biāo)1.信訪事項辦結(jié)率：反映信訪事項的辦理情況，計算公式為：信訪事項辦結(jié)率=已辦結(jié)信訪事項數(shù)量/受理信訪事項數(shù)量×100%。2.信訪群眾滿意度：反映信訪群眾對信訪工作的滿意程度，通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式進(jìn)行收集。3.經(jīng)費(fèi)使用效益：反映信訪保障經(jīng)費(fèi)的使用效果，通過對信訪工作的投入產(chǎn)出分析、成本效益分析等方式進(jìn)行評價。（二）評價方法1.信訪部門應(yīng)定期對信訪保障經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行績效自評，填寫績效自評報告，報公司/組織管理層和相關(guān)部門。2.公司/組織內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對信訪保障經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行績效審計，出具績效審計報告，報公司/組織管