太原晉源區(qū)疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”），保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合太原晉源區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于太原晉源區(qū)內(nèi)疫情的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告、控制以及應(yīng)急處置等相關(guān)活動(dòng)。（三）工作原則疫情防控工作遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、科學(xué)指導(dǎo)、依法依規(guī)、聯(lián)防聯(lián)控、精準(zhǔn)施策的原則。（四）職責(zé)分工1.區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)疫情防控工作，研究制定疫情防控政策措施，指揮調(diào)度疫情防控應(yīng)急處置工作。2.區(qū)衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、防控和醫(yī)療救治工作，開展疫情防控技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好疫情防控物資儲(chǔ)備等工作。3.區(qū)公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)疫情防控期間社會(huì)治安秩序，依法查處擾亂社會(huì)秩序、妨礙疫情防控等違法犯罪行為，協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好流行病學(xué)調(diào)查、人員管控等工作。4.區(qū)交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸工具的消毒、通風(fēng)等防控措施，配合衛(wèi)生健康部門做好發(fā)熱人員、疑似病例和確診病例的轉(zhuǎn)運(yùn)工作，保障疫情防控應(yīng)急物資和人員運(yùn)輸暢通。5.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障防疫物資和生活必需品的供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好疫情防控相關(guān)工作，形成工作合力。7.街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府：負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做好人員排查、管控、宣傳等工作，及時(shí)報(bào)告疫情信息。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系建立健全區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的哨點(diǎn)作用，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱門診、藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.對(duì)發(fā)熱、咳嗽、乏力等呼吸道癥狀患者進(jìn)行監(jiān)測(cè)，詳細(xì)詢問病史、流行病學(xué)史等信息。2.對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期開展核酸檢測(cè)，排查病毒污染情況。3.對(duì)重點(diǎn)人群，如境外返晉人員、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來晉人員、冷鏈物流從業(yè)人員等進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。（三）報(bào)告制度1.各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例后，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括病例基本信息、臨床表現(xiàn)、診斷情況、流行病學(xué)史等。2.區(qū)衛(wèi)生健康部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行審核，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生健康部門和區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。3.其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)線索后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康部門或者所在街道（鎮(zhèn)）報(bào)告。三、疫情防控措施（一）人員管控1.嚴(yán)格落實(shí)境外返晉人員、國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來晉人員的排查管控措施。對(duì)境外返晉人員實(shí)施“14+7+7”管控措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、7天自我健康監(jiān)測(cè)；對(duì)國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來晉人員實(shí)施“14+2”管控措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、2次核酸檢測(cè)。2.加強(qiáng)社區(qū)防控，組織社區(qū)工作人員、志愿者等力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行排查，掌握人員動(dòng)態(tài)信息。對(duì)居家隔離人員落實(shí)專人負(fù)責(zé)，提供必要的生活保障和健康監(jiān)測(cè)服務(wù)。3.加強(qiáng)公共場(chǎng)所人員管理，各類公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼、戴口罩等防控措施，限制人員聚集。對(duì)商場(chǎng)、超市、酒店、影院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所，要合理控制人流量，保持安全社交距離。（二）場(chǎng)所防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診制度，規(guī)范發(fā)熱患者就診流程，加強(qiáng)對(duì)疑似病例、確診病例的隔離治療和管理。2.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)要做好師生健康監(jiān)測(cè)，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)校園環(huán)境衛(wèi)生整治和通風(fēng)消毒，減少人員聚集活動(dòng)。3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利院、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等特殊場(chǎng)所要實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格限制人員進(jìn)出，加強(qiáng)內(nèi)部人員健康監(jiān)測(cè)和防護(hù)，定期開展環(huán)境消毒。4.各類企業(yè)要落實(shí)疫情防控主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)員工的健康管理，做好工作場(chǎng)所的通風(fēng)消毒、人員防護(hù)等措施，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，避免人員聚集。5.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷鏈物流等重點(diǎn)場(chǎng)所要加強(qiáng)環(huán)境整治和消毒，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等制度，加強(qiáng)對(duì)冷鏈?zhǔn)称返暮怂釞z測(cè)和追溯管理。（三）交通防控1.在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站等交通樞紐設(shè)置疫情防控檢查點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出晉源區(qū)的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等。2.加強(qiáng)公共交通工具的消毒、通風(fēng)等防控措施，司乘人員和乘客要全程佩戴口罩。3.對(duì)冷鏈物流運(yùn)輸車輛要嚴(yán)格落實(shí)消毒、核酸檢測(cè)等措施，加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流從業(yè)人員的健康管理。（四）活動(dòng)管控1.嚴(yán)格控制各類大型會(huì)議、演出、展覽、展銷等聚集性活動(dòng)。確需舉辦的，要按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，制定疫情防控方案，嚴(yán)格控制人數(shù)規(guī)模，落實(shí)防控措施。2.暫停宗教場(chǎng)所聚集性活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理，做好場(chǎng)所消毒和人員防護(hù)工作。四、醫(yī)療救治（一）醫(yī)療救治體系1.確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)收治確診病例和疑似病例。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療救治能力建設(shè)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)護(hù)人員。2.組建醫(yī)療救治專家組，為疫情防控和醫(yī)療救治工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。（二）救治原則1.對(duì)確診病例實(shí)行“一人一案一策”，制定個(gè)性化治療方案，確保科學(xué)規(guī)范治療。2.堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的作用，提高治療效果。（三）醫(yī)療廢物管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定，做好醫(yī)療廢物的分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。2.對(duì)確診病例、疑似病例產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，要進(jìn)行特殊標(biāo)識(shí)和管理，確保及時(shí)、安全處置，防止病毒傳播。五、疫情防控物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.建立疫情防控物資儲(chǔ)備制度，區(qū)衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格等要求。2.按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，做好區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)疫情防控物資儲(chǔ)備，確保物資儲(chǔ)備充足。（二）物資調(diào)配1.建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控工作需要，及時(shí)調(diào)配物資。優(yōu)先保障一線防控人員、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隔離場(chǎng)所等物資需求。2.加強(qiáng)物資管理，建立物資出入庫(kù)臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)物資庫(kù)存，確保物資賬物相符。六、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.制定疫情防控宣傳方案，通過多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄等，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.加強(qiáng)對(duì)疫情防控工作的正面宣傳，及時(shí)發(fā)布疫情信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)疫情，不信謠、不傳謠。（二）培訓(xùn)1.組織開展疫情防控知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高各級(jí)各類工作人員的防控意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、志愿者等重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，確保其掌握疫情防控相關(guān)知識(shí)和技能，能夠規(guī)范開展防控工作。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織對(duì)各部門、各街道（鎮(zhèn)）疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域疫情防控工作的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在疫情防控工作