集團(tuán)公司提級(jí)管理辦法一、引言在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中，集團(tuán)公司為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提升整體運(yùn)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化管理模式成為首要任務(wù)。提級(jí)管理作為一種行之有效的管理手段，能更好地理順內(nèi)部管理關(guān)系，激發(fā)各層級(jí)的積極性與創(chuàng)造力。本管理辦法旨在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求，明確提級(jí)管理的具體規(guī)則和流程，確保集團(tuán)公司在穩(wěn)健發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極踐行本辦法，共同推動(dòng)集團(tuán)公司邁向新的發(fā)展高度。二、適用范圍本辦法適用于集團(tuán)公司總部及所屬各子公司、分公司、事業(yè)部等各級(jí)機(jī)構(gòu)和全體員工。無(wú)論您身處集團(tuán)核心部門(mén)，還是基層一線，都需遵循本辦法相關(guān)規(guī)定，確保集團(tuán)管理的一致性與協(xié)調(diào)性。三、提級(jí)管理的定義與原則（一）定義提級(jí)管理是指在集團(tuán)公司日常運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)于某些特定事項(xiàng)，當(dāng)現(xiàn)行管理權(quán)限或處理方式難以有效推進(jìn)時(shí)，將該事項(xiàng)的管理級(jí)別提升，由更高層級(jí)的管理者或管理機(jī)構(gòu)介入處理，以保障決策的科學(xué)性和執(zhí)行的高效性。例如，當(dāng)子公司面臨重大投資決策，超出其現(xiàn)有決策權(quán)限，可通過(guò)提級(jí)管理，由集團(tuán)總部相關(guān)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)估與決策。（二）原則1.合法性原則：提級(jí)管理過(guò)程必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)以及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保每一項(xiàng)決策和操作都在合法合規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行。任何情況下，我們都不能觸碰法律紅線，這是集團(tuán)公司健康發(fā)展的基石。2.合理性原則：提級(jí)管理應(yīng)基于事實(shí)和集團(tuán)整體利益考量，確保提級(jí)事項(xiàng)確有必要，避免無(wú)故提級(jí)導(dǎo)致管理資源浪費(fèi)。當(dāng)我們面臨提級(jí)決策時(shí)，需充分評(píng)估其合理性，判斷是否真的需要更高層級(jí)介入。3.高效性原則：提級(jí)管理的目的是為了提高問(wèn)題解決效率，因此在提級(jí)過(guò)程中應(yīng)簡(jiǎn)化流程、明確責(zé)任，避免出現(xiàn)推諉扯皮、延誤決策的情況。大家都要以高效解決問(wèn)題為目標(biāo)，積極配合提級(jí)管理相關(guān)工作。4.透明性原則：提級(jí)管理的信息應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)，讓相關(guān)人員了解提級(jí)事項(xiàng)的進(jìn)展和結(jié)果，增強(qiáng)管理的透明度和公信力。希望各級(jí)員工積極關(guān)注提級(jí)事項(xiàng)的公開(kāi)信息，共同監(jiān)督管理過(guò)程。四、提級(jí)管理事項(xiàng)范圍（一）重大戰(zhàn)略決策事項(xiàng)1.集團(tuán)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整與修訂，包括但不限于業(yè)務(wù)布局優(yōu)化、市場(chǎng)拓展方向、多元化經(jīng)營(yíng)策略等。這些決策關(guān)乎集團(tuán)公司的未來(lái)走向，需進(jìn)行提級(jí)管理，由集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)會(huì)同專業(yè)顧問(wèn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和論證后作出決策。我們鼓勵(lì)各級(jí)員工積極為集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展建言獻(xiàn)策，若有建設(shè)性意見(jiàn)，可通過(guò)正規(guī)渠道反饋，可能成為戰(zhàn)略決策提級(jí)討論的重要參考。2.涉及金額巨大的對(duì)外投資項(xiàng)目，如對(duì)其他企業(yè)的并購(gòu)重組、重大產(chǎn)業(yè)投資等。此類(lèi)投資風(fēng)險(xiǎn)高、影響深遠(yuǎn)，需提級(jí)至集團(tuán)投資決策委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估與審批。相關(guān)部門(mén)在提出投資意向后，應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)備項(xiàng)目資料，為投資決策委員會(huì)提供全面準(zhǔn)確的信息。（二）重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)1.年度預(yù)算的重大調(diào)整，若因市場(chǎng)環(huán)境突變、政策調(diào)整等原因，導(dǎo)致原預(yù)算無(wú)法執(zhí)行，需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行較大幅度調(diào)整時(shí)，應(yīng)提級(jí)管理。由各預(yù)算責(zé)任單位提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后，提交集團(tuán)預(yù)算管理委員會(huì)審議決策。希望各預(yù)算責(zé)任單位在遇到需調(diào)整預(yù)算的情況時(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋信息，以便集團(tuán)做出合理決策。2.重大融資計(jì)劃，如發(fā)行債券、大額銀行貸款等。此類(lèi)融資活動(dòng)對(duì)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)和償債能力有重大影響，需提級(jí)至集團(tuán)財(cái)務(wù)決策層，會(huì)同金融機(jī)構(gòu)及專業(yè)財(cái)務(wù)顧問(wèn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和方案設(shè)計(jì)。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)融資環(huán)境變化，提前做好融資規(guī)劃和提級(jí)準(zhǔn)備工作。（三）重大人事任免事項(xiàng)1.子公司、分公司或事業(yè)部負(fù)責(zé)人的任免，因其對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展起著關(guān)鍵作用，需提級(jí)至集團(tuán)人力資源管理部門(mén)及相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核和決策。在推薦候選人時(shí)，各級(jí)單位要嚴(yán)格遵循人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，推薦德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。2.集團(tuán)公司關(guān)鍵崗位的人員調(diào)整，如涉及財(cái)務(wù)總監(jiān)、法務(wù)總監(jiān)等重要職位，需提級(jí)至集團(tuán)高層管理團(tuán)隊(duì)集體討論決定。人力資源部門(mén)要建立科學(xué)合理的人才儲(chǔ)備庫(kù)，為關(guān)鍵崗位的人員調(diào)整提供充足的人才資源。（四）重大風(fēng)險(xiǎn)管理事項(xiàng)1.當(dāng)面臨重大法律糾紛、訴訟案件，可能對(duì)集團(tuán)公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或聲譽(yù)影響時(shí)，應(yīng)提級(jí)管理。由法務(wù)部門(mén)牽頭，會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組成專項(xiàng)應(yīng)對(duì)小組，及時(shí)向集團(tuán)高層匯報(bào)案件進(jìn)展，并依據(jù)高層指示采取應(yīng)對(duì)措施。法務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)與外部律師事務(wù)所的合作，提高應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的能力。2.出現(xiàn)重大安全事故、質(zhì)量事故、環(huán)境污染事故等突發(fā)事件，對(duì)集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)形象造成嚴(yán)重沖擊時(shí)，需立即啟動(dòng)提級(jí)管理機(jī)制。應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)迅速響應(yīng)，組織相關(guān)專家和救援力量進(jìn)行事故處理，并及時(shí)向集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，接受上級(jí)的指揮和協(xié)調(diào)。希望各部門(mén)在日常工作中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作，降低事故發(fā)生的可能性。五、提級(jí)管理流程（一）提級(jí)申請(qǐng)1.當(dāng)相關(guān)事項(xiàng)觸發(fā)提級(jí)管理?xiàng)l件時(shí)，事項(xiàng)承辦單位或部門(mén)應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)《提級(jí)管理申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明提級(jí)事項(xiàng)的背景、現(xiàn)狀、問(wèn)題所在、擬提級(jí)的原因以及初步解決方案建議等內(nèi)容。例如，在重大投資項(xiàng)目提級(jí)申請(qǐng)中，要明確項(xiàng)目的投資規(guī)模、預(yù)期收益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等關(guān)鍵信息。希望各承辦單位認(rèn)真填寫(xiě)申請(qǐng)表，提供全面準(zhǔn)確的信息，為上級(jí)決策提供有力依據(jù)。2.《提級(jí)管理申請(qǐng)表》需由事項(xiàng)承辦單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并加蓋單位公章后，按照規(guī)定的審批流程提交給上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)。如涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)，需經(jīng)各相關(guān)部門(mén)會(huì)簽同意后再提交。各相關(guān)部門(mén)要積極配合會(huì)簽工作，確保提級(jí)申請(qǐng)順利提交。（二）受理審核1.上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)在收到提級(jí)管理申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以受理。受理人員要對(duì)申請(qǐng)表的完整性和規(guī)范性進(jìn)行初步審核，如發(fā)現(xiàn)信息不完整或不符合要求，應(yīng)及時(shí)通知事項(xiàng)承辦單位補(bǔ)充或修正。在審核過(guò)程中，若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于提級(jí)管理范疇，應(yīng)明確告知承辦單位，并說(shuō)明理由。希望受理人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，提高審核效率。2.受理后，上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)提級(jí)事項(xiàng)進(jìn)行深入分析和評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括事項(xiàng)的合法性、合理性、潛在影響等方面。對(duì)于重大事項(xiàng)，可能還需聘請(qǐng)外部專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)提供咨詢意見(jiàn)。例如，在重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)評(píng)估中，可邀請(qǐng)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。相關(guān)評(píng)估人員要秉持客觀公正的態(tài)度，提供專業(yè)、準(zhǔn)確的評(píng)估報(bào)告。（三）決策審批1.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行決策審批。參會(huì)人員包括相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員以及與事項(xiàng)密切相關(guān)的部門(mén)負(fù)責(zé)人等。在會(huì)議上，事項(xiàng)承辦單位要對(duì)提級(jí)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)，評(píng)估人員要介紹評(píng)估情況和建議。與會(huì)人員應(yīng)充分討論，發(fā)表各自觀點(diǎn)和意見(jiàn)，最終形成決策意見(jiàn)。希望大家在決策會(huì)議上積極發(fā)言，各抒己見(jiàn)，共同做出科學(xué)合理的決策。2.決策審批結(jié)果應(yīng)以書(shū)面形式下達(dá)給事項(xiàng)承辦單位。決策意見(jiàn)要明確具體，包括對(duì)事項(xiàng)的處理方式、責(zé)任主體、時(shí)間要求等內(nèi)容。若決策結(jié)果為不同意提級(jí)，應(yīng)向承辦單位說(shuō)明理由，并指導(dǎo)其按照常規(guī)管理方式繼續(xù)處理相關(guān)事項(xiàng)。承辦單位應(yīng)嚴(yán)格按照決策審批結(jié)果執(zhí)行相關(guān)工作。（四）執(zhí)行與監(jiān)督1.事項(xiàng)承辦單位在收到?jīng)Q策審批結(jié)果后，應(yīng)立即制定詳細(xì)的執(zhí)行計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織實(shí)施。執(zhí)行過(guò)程中，要及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)匯報(bào)進(jìn)展情況，如遇到問(wèn)題或困難，應(yīng)及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決。各級(jí)管理人員要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過(guò)程的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保提級(jí)事項(xiàng)能夠順利推進(jìn)。希望承辦單位認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行計(jì)劃，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。2.上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)要對(duì)提級(jí)事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行效果、是否符合決策要求等方面。通過(guò)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。對(duì)于執(zhí)行不力的單位或個(gè)人，要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。希望各級(jí)單位積極配合監(jiān)督檢查工作，共同保障提級(jí)管理的有效實(shí)施。六、信息溝通與反饋（一）信息溝通機(jī)制1.建立健全提級(jí)管理信息溝通機(jī)制，確保提級(jí)事項(xiàng)在各相關(guān)層級(jí)和部門(mén)之間能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、順暢地傳遞。集團(tuán)公司內(nèi)部應(yīng)充分利用現(xiàn)有的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)等信息化工具，搭建信息共享平臺(tái)。例如，在提級(jí)管理申請(qǐng)?zhí)峤弧徍诉M(jìn)展、決策結(jié)果傳達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，讓相關(guān)人員能夠?qū)崟r(shí)了解情況。希望大家熟練使用信息平臺(tái)，及時(shí)關(guān)注提級(jí)事項(xiàng)相關(guān)信息。2.對(duì)于涉及提級(jí)管理的重大事項(xiàng)，可組織專題會(huì)議進(jìn)行信息溝通和協(xié)調(diào)。會(huì)議由提級(jí)管理的牽頭部門(mén)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人及工作人員參加。在會(huì)議上，要對(duì)事項(xiàng)的背景、目標(biāo)、進(jìn)展情況等進(jìn)行詳細(xì)介紹，共同商討解決問(wèn)題的辦法。希望大家在專題會(huì)議上積極交流，加強(qiáng)協(xié)作，形成工作合力。（二）反饋機(jī)制1.事項(xiàng)承辦單位在提級(jí)管理執(zhí)行過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)決策與實(shí)際情況不符或出現(xiàn)新的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)反饋。反饋內(nèi)容要具體詳細(xì)，包括問(wèn)題描述、產(chǎn)生原因、影響分析以及建議解決方案等。上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)在收到反饋后，應(yīng)及時(shí)研究并做出回應(yīng)，必要時(shí)對(duì)決策進(jìn)行調(diào)整。希望承辦單位能夠及時(shí)、如實(shí)反饋問(wèn)題，為決策優(yōu)化提供依據(jù)。2.建立提級(jí)管理效果反饋機(jī)制。在提級(jí)事項(xiàng)完成后，事項(xiàng)承辦單位要對(duì)提級(jí)管理的效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并向上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)提交反饋報(bào)告。反饋報(bào)告應(yīng)包括提級(jí)管理對(duì)事項(xiàng)解決的實(shí)際效果、對(duì)集團(tuán)公司整體運(yùn)營(yíng)的影響、存在的不足之處以及改進(jìn)建議等內(nèi)容。上級(jí)管理部門(mén)或機(jī)構(gòu)要根據(jù)反饋報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善提級(jí)管理辦法。希望大家認(rèn)真做好提級(jí)管理效果反饋工作，共同推動(dòng)集團(tuán)管理水平的提升。七、培訓(xùn)與宣貫（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.集團(tuán)公司人力資源部門(mén)應(yīng)制定提級(jí)管理專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織各級(jí)管理人員和相關(guān)工作人員參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括提級(jí)管理辦法的詳細(xì)解讀、提級(jí)管理流程的操作規(guī)范、典型案例分析等。通過(guò)培訓(xùn)，使大家深入理解提級(jí)管理的重要性和具體要求，掌握提級(jí)管理的實(shí)際操作技能。希望大家積極參加培訓(xùn)，不斷提升自身的管理能力和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、線上學(xué)習(xí)、實(shí)地演練等多種形式相結(jié)合。集中授課邀請(qǐng)集團(tuán)內(nèi)部的管理專家或外部的行業(yè)學(xué)者進(jìn)行講解，線上學(xué)習(xí)可通過(guò)集團(tuán)內(nèi)部的培訓(xùn)平臺(tái)提供豐富的學(xué)習(xí)資料和視頻課程，實(shí)地演練則模擬提級(jí)管理場(chǎng)景，讓參訓(xùn)人員進(jìn)行實(shí)際操作和演練。人力資源部門(mén)要根據(jù)不同培訓(xùn)內(nèi)容和參訓(xùn)人員的特點(diǎn)，合理選擇培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。（二）宣貫活動(dòng)1.開(kāi)展提級(jí)管理辦法的宣貫活動(dòng)，通過(guò)發(fā)布宣傳資料、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、組織主題演講等多種形式，在集團(tuán)公司內(nèi)部廣泛宣傳提級(jí)管理的理念和辦法。宣傳資料應(yīng)通俗易懂，以圖文并茂的形式介紹提級(jí)管理的相關(guān)內(nèi)容；知識(shí)競(jìng)賽可激發(fā)員工學(xué)習(xí)提級(jí)管理辦法的積極性，設(shè)置豐富的獎(jiǎng)項(xiàng)以鼓勵(lì)大家參與；主題演講則讓員工能夠更深入地理解提級(jí)管理的意義和價(jià)值。希望大家踴躍參與宣貫活動(dòng)，營(yíng)造良好的提級(jí)管理文化氛圍。2.在宣貫活動(dòng)過(guò)程中，要注重與員工的互動(dòng)交流，及時(shí)解答員工提出的疑問(wèn)。對(duì)于員工提出的合理建議和意見(jiàn)，要認(rèn)真聽(tīng)取并積極采納，不斷完善提級(jí)管理辦法的宣貫工作。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要積極配合宣貫活動(dòng)，組織本部門(mén)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和參與，確保宣貫活動(dòng)取得實(shí)效。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起生效實(shí)施。原有關(guān)提級(jí)管理的相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。希望大家認(rèn)真遵守新辦法，確保集團(tuán)公