建筑施工清欠管理制度一、總則（一）目的為加強公司建筑施工項目的清欠管理工作，規(guī)范清欠行為，維護公司合法權(quán)益，確保公司資金及時回籠，保障公司正常運營和可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建筑施工項目的清欠工作，包括但不限于工程款、材料款、勞務款等各類款項的清收。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則清欠工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，確保清欠行為合法有效。2.誠實守信原則在清欠過程中，要秉持誠實守信的態(tài)度，與債務人保持良好溝通，積極協(xié)商解決問題。3.分級負責原則按照“誰負責、誰清欠”的原則，明確各級管理人員和相關(guān)部門在清欠工作中的職責，實行分級負責、層層落實。4.預防為主原則加強項目前期管理，規(guī)范合同簽訂和履行，從源頭上預防欠款問題的發(fā)生。二、清欠工作組織架構(gòu)及職責（一）清欠工作領導小組1.組成公司成立以總經(jīng)理為組長，分管財務、工程等相關(guān)業(yè)務的副總經(jīng)理為副組長，財務部門、工程管理部門、法務部門等負責人為成員的清欠工作領導小組。2.職責（1）全面領導和統(tǒng)籌公司建筑施工項目的清欠工作，制定清欠工作方針和策略。（2）研究解決清欠工作中的重大問題，協(xié)調(diào)各方資源，推動清欠工作順利開展。（3）對清欠工作進行監(jiān)督和考核，確保清欠目標的實現(xiàn)。（二）清欠工作小組1.組成根據(jù)每個建筑施工項目的具體情況，成立由項目經(jīng)理任組長，項目技術(shù)負責人、商務經(jīng)理、財務人員等為成員的清欠工作小組。2.職責（1）負責具體項目的清欠工作，制定清欠工作計劃和措施，并組織實施。（2）及時掌握項目欠款情況，分析欠款原因，采取有效措施進行催收。（3）與債務人進行溝通協(xié)商，收集、整理相關(guān)證據(jù)資料，依法維護公司權(quán)益。（4）定期向清欠工作領導小組匯報清欠工作進展情況，及時反饋清欠工作中遇到的問題。（三）各部門職責1.財務部門（1）負責建立健全公司清欠臺賬，詳細記錄每個項目的欠款情況、還款進度等信息。（2）定期對清欠數(shù)據(jù)進行分析，為清欠工作提供財務數(shù)據(jù)支持和決策建議。（3）協(xié)助清欠工作小組進行款項催收，負責與債務人核對賬目，辦理相關(guān)財務手續(xù)。（4）對清欠工作中涉及的資金往來進行監(jiān)督和管理，確保資金安全。2.工程管理部門（1）加強對建筑施工項目的全過程管理，規(guī)范工程進度、質(zhì)量、安全等方面的工作，確保項目順利推進，減少因工程問題導致的欠款糾紛。（2）在項目實施過程中，及時與建設單位、監(jiān)理單位等溝通協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題，為清欠工作創(chuàng)造有利條件。（3）配合清欠工作小組，對涉及工程質(zhì)量、工期等方面的欠款糾紛進行調(diào)查和處理，提供相關(guān)技術(shù)資料和證據(jù)支持。3.法務部門（1）為清欠工作提供法律支持和保障，參與重大清欠事項的決策，對清欠方案進行法律風險評估。（2）協(xié)助清欠工作小組起草、審核相關(guān)法律文件，如催款函、律師函、合同等，確保清欠行為合法合規(guī)。（3）代表公司參與訴訟、仲裁等法律程序，維護公司合法權(quán)益。（4）開展法律培訓和宣傳工作，提高公司員工的法律意識和風險防范能力。4.商務部門（1）負責建筑施工項目合同的簽訂、履行和管理，嚴格審查合同條款，確保合同的合法性、完整性和有效性。（2）在合同執(zhí)行過程中，及時與建設單位、供應商、勞務分包商等進行商務溝通，協(xié)調(diào)解決商務糾紛，避免因商務問題導致欠款。（3）協(xié)助清欠工作小組進行商務談判，制定合理的清欠策略和方案，爭取有利的清欠結(jié)果。5.項目經(jīng)理（1）作為項目清欠工作的第一責任人，全面負責項目的清欠工作，確保清欠目標的實現(xiàn)。（2）組織制定項目清欠工作計劃和措施，并負責組織實施。（3）加強對項目團隊的管理和培訓，提高團隊成員的清欠意識和能力。（4）積極與建設單位、債務人等溝通協(xié)調(diào)，及時解決項目中出現(xiàn)的問題，推動清欠工作順利進行。三、清欠工作流程（一）欠款信息收集與整理1.項目商務經(jīng)理負責在每月末收集項目的欠款情況，包括已到期未支付的工程款、材料款、勞務款等各類款項，并填寫《欠款情況統(tǒng)計表》。2.財務人員根據(jù)項目財務賬目，對《欠款情況統(tǒng)計表》進行核對和補充，確保欠款信息準確無誤。3.清欠工作小組對收集到的欠款信息進行分析，查找欠款原因，如建設單位資金緊張、工程變更、質(zhì)量糾紛等，并將分析結(jié)果記錄在《欠款原因分析表》中。（二）清欠計劃制定1.根據(jù)欠款信息分析結(jié)果，清欠工作小組制定具體的清欠計劃，明確清欠目標、責任人、清欠措施和時間節(jié)點。2.清欠計劃應具有針對性和可操作性，針對不同的欠款原因采取相應的清欠措施，如與建設單位協(xié)商付款計劃、通過法律途徑追討欠款等。3.清欠計劃經(jīng)項目經(jīng)理審核后，報清欠工作領導小組審批。（三）清欠措施實施1.溝通協(xié)商（1）清欠工作小組首先嘗試與債務人進行溝通協(xié)商，了解其還款困難的原因，并根據(jù)實際情況制定合理的還款計劃。（2）在溝通協(xié)商過程中，要保持冷靜、理智，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，爭取債務人的理解和支持。（3）對于建設單位，可由項目經(jīng)理或公司高層領導出面溝通，介紹項目進展情況和公司資金需求，爭取建設單位盡快支付工程款。（4）對于供應商和勞務分包商，可由商務經(jīng)理或項目相關(guān)負責人進行溝通，協(xié)商解決付款問題，如協(xié)商延長付款期限、分期支付等。2.發(fā)送催款函（1）若溝通協(xié)商無果，清欠工作小組應及時起草催款函，并經(jīng)法務部門審核后發(fā)送給債務人。（2）催款函應明確欠款金額、欠款期限、還款要求等內(nèi)容，同時告知債務人如不按時還款將承擔的法律后果。（3）催款函可通過郵寄、專人送達等方式發(fā)送給債務人，并保留相關(guān)送達憑證。3.法律途徑追討（1）對于經(jīng)多次溝通協(xié)商仍拒不還款的債務人，清欠工作小組應及時收集相關(guān)證據(jù)資料，如合同、發(fā)票、送貨單、結(jié)算單、對賬單等，委托法務部門啟動法律程序追討欠款。（2）法律程序包括但不限于申請支付令、申請訴前財產(chǎn)保全、提起訴訟、申請強制執(zhí)行等。（3）在法律訴訟過程中，清欠工作小組要積極配合法務部門，提供相關(guān)證據(jù)和信息，確保訴訟順利進行。（四）清欠進度跟蹤與反饋1.清欠工作小組應定期對清欠工作進度進行跟蹤，及時掌握清欠措施的執(zhí)行情況和債務人的還款動態(tài)。2.每周召開清欠工作例會，匯報清欠工作進展情況，分析解決清欠工作中遇到的問題，調(diào)整清欠策略和措施。3.清欠工作小組應及時將清欠工作進展情況反饋給清欠工作領導小組，對于重大清欠事項要隨時匯報。（五）清欠結(jié)果處理1.對于成功收回的欠款，財務部門要及時進行賬務處理，確保資金及時入賬。2.對清欠工作進行總結(jié)分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題提出改進措施和建議，完善公司清欠管理制度。3.將清欠工作結(jié)果納入公司績效考核體系，對在清欠工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的進行問責。四、清欠工作風險防范（一）合同風險防范1.加強合同簽訂管理，嚴格審查合同條款，明確雙方的權(quán)利義務、付款方式、付款期限、違約責任等內(nèi)容，避免合同漏洞和風險。2.在合同履行過程中，要嚴格按照合同約定執(zhí)行，及時履行己方義務，確保合同的順利履行，防止因己方違約導致對方拒絕付款。3.對于合同變更、補充協(xié)議等事項，要及時簽訂書面協(xié)議，并明確相關(guān)條款，確保雙方權(quán)益得到保障。（二）證據(jù)風險防范1.在項目實施過程中，要注重證據(jù)的收集和保存，如合同、發(fā)票、送貨單、驗收單、結(jié)算單、對賬單、會議紀要、函件等，確保證據(jù)的真實性、完整性和關(guān)聯(lián)性。2.對于涉及工程質(zhì)量、工期等方面的問題，要及時進行書面記錄，并要求對方簽字確認，作為日后處理糾紛的證據(jù)。3.在清欠過程中，要妥善保管與清欠相關(guān)的各類證據(jù)資料，防止證據(jù)丟失或損壞。（三）法律風險防范1.加強法律知識培訓，提高公司員工的法律意識和風險防范能力，特別是清欠工作相關(guān)人員要熟悉法律法規(guī)和訴訟程序。2.在清欠工作中，要嚴格依法辦事，確保清欠行為合法合規(guī)，避免因違法違規(guī)行為導致公司權(quán)益受損。3.對于重大清欠事項，要及時咨詢專業(yè)律師的意見，進行法律風險評估，制定合理的應對措施。（四）信用風險防范1.建立債務人信用檔案，對債務人的信用狀況進行評估和記錄，包括其經(jīng)營狀況、財務狀況、信用記錄等信息。2.根據(jù)債務人的信用狀況，合理確定合作方式和付款條件，對于信用不良的債務人要謹慎合作，采取必要的風險防范措施。3.加強與債務人的溝通和合作，及時了解其信用變化情況，對于出現(xiàn)信用風險的債務人要及時采取措施，降低風險損失。五、清欠工作監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.清欠工作領導小組定期對清欠工作進行監(jiān)督檢查，查看清欠計劃的執(zhí)行情況、清欠措施的落實情況、欠款回收情況等。2.財務部門定期對清欠臺賬進行核對和檢查，確保臺賬數(shù)據(jù)的準確性和完整性。3.法務部門對清欠工作中的法律事務進行監(jiān)督和指導，確保清欠行為合法合規(guī)。（二）考核辦法1.制定清欠工作考核指標，包括欠款回收率、清欠進度、清欠成本等。2.對清欠工作小組和相關(guān)部門進行考核評分，根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。3.欠款回收率達到[X]%