第4頁共4頁經濟區(qū)非煤礦產開發(fā)利用方案為?全面提高全?區(qū)非煤礦山?礦產資源開?發(fā)的規(guī)?；?、集約化、?科學化水平?，切實加強?礦山環(huán)境和?安全生產管?理，不斷提?高礦產資源?對我市國民?經濟和社會?發(fā)展的保障?能力，現(xiàn)根?據(jù)《國務_?__關于全?面整頓和規(guī)?范礦產資源?開發(fā)秩序_?__》、《?省人民__?關于貫徹落?實___全?面整頓和規(guī)?范礦產資源?開發(fā)秩序的?實施意見》?和《省非煤?礦山礦產資?源開發(fā)利用?整合方案》?精神，結合?我區(qū)實際，?特制定《市?瑯岐經濟區(qū)?非煤礦山礦?產資源開發(fā)?利用整合方?案》。礦?產資源整合?的指導思想?全面貫徹?落實科學發(fā)?展觀和可持?續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?，按照建立?資源節(jié)約型?和環(huán)境友好?型的___?和諧社會的?要求，以《?礦產資源法?》等法律法?規(guī)為依據(jù)，?推進礦山企?業(yè)兼并、重?組；聯(lián)合；?促進全區(qū)非?煤礦山采礦?權的合理布?局，進一步?轉變礦業(yè)經?濟的增長方?式，不斷提?高合理開發(fā)?和有效保護?以及礦山環(huán)?境質量和安?全生產水平?，實現(xiàn)全區(qū)?礦業(yè)經濟持?續(xù)、健康、?快速發(fā)展。?礦產資源?整合的總體?目標和主要?任務(一?)礦產資源?整合的總體?目標采礦?權人數(shù)量明?顯減少，礦?山開采規(guī)模?明顯提高，?礦業(yè)布局趨?向合理；礦?山生態(tài)環(huán)境?得到較大改?善；礦山安?全生產水平?進一步提高?，安全生產?條件明顯改?善；礦產資?源的經濟發(fā)?展的保障程?度進一步提?高。資源效?益、經濟效?益、環(huán)境效?益、社會效?益協(xié)調統(tǒng)一?。(二)?礦產資源整?合的主要任?務按照布?局合理、科?學開采、充?分利用、有?效保護、注?重環(huán)境、安?全生產的要?求，對采礦?權設置不合?理、達不到?省定最小開?采規(guī)模、生?產技術落后?、破壞浪費?資源、污染?破壞環(huán)境、?存在安全生?產隱患的礦?山企業(yè)或采?礦權人，通?過政府引導?、市場運作?、以優(yōu)并劣?、以大并小?等措施進行?整合，依法?重新設立采?礦權和辦理?相關證照，?全面提高非?煤礦山礦產?資源開發(fā)利?用和保護的?水平。礦?產資源整合?的對象、?瑯岐經濟區(qū)?礦種單一，?可開發(fā)利用?的僅有民用?建筑石料和?磚瓦用粘土?兩種，礦產?儲量有限，?品質不高。?本次整合對?象定為全區(qū)?___家機?磚廠、__?_家建筑石?料廠。礦?產資源整合?的原則(?一)按照產?權明晰、合?法有序、運?行規(guī)范的要?求，依法維?護采礦權人?的合法權益?。(二)?充分發(fā)揮市?場調節(jié)作用?，推進企業(yè)?兼并、重組?或聯(lián)合，合?理調整礦山?開發(fā)布局，?促進資源整?合規(guī)模開發(fā)?。(三)?突出重點，?整體推進。?堅持以大并?小，以優(yōu)并?劣。(四?)鼓勵高新?技術投入，?積極推廣新?技術、新工?藝、新設備?，提高礦業(yè)?開發(fā)科技含?量，提高礦?產資源開發(fā)?和綜合利用?水平。(?五)以省定?已建礦山最?小開采規(guī)模?要求為尺度?，使資源儲?量與生產規(guī)?模、服務年?限相匹配。?(六)先?關閉后整合?的原則。列?入整合的采?礦權人的開?采礦山，區(qū)?管委會作出?關閉決定，?各相關職能?部門按管委?會關閉決定?文件吊(注?)銷相關證?照，并嚴格?控制電力及?火工材料，?區(qū)管委會_?__實施關?閉。礦產?資源整合的?要求(一?)礦業(yè)權明?晰，只有一?個企業(yè)主體?和完整生產?系統(tǒng)。(?二)礦區(qū)范?圍明確，礦?權設置合理?，開發(fā)利用?方案符合規(guī)?范要求。礦?山企業(yè)占用?礦產資源儲?量、設計生?產規(guī)模。礦?山服務年限?匹配合理，?“三率“指?標規(guī)模，符?合有效保護?和合理開發(fā)?利用的總體?要求。(?三)整合后?生產規(guī)模達?到省定已建?礦山最小開?采規(guī)模的要?求。(四?)整合后環(huán)?保對策措施?、安全生產?條件達到有?關要求。?礦產資源整?合的方法與?步驟運用?法律、行政?、經濟的手?段，推動資?源整合工作?開展，并確?保取得實效?。按省方案?的部署，全?區(qū)資源整合?工作分三個?階段進行，?自___年?___月開?始，于__?_年___?月完成。?(一)各階?段及時間安?排第一階?段(___?年下半年)?：全面部署?和啟動礦產?資源整合工?作，區(qū)做好?整合前的各?項準備工作?，包括完成?編制資源整?合方案及方?案的上報審?批工作。?第二階段(?___年1?-___月?)：___?實施轄區(qū)的?資源整合方?案，全面完?成全市的資?源整合工作?。第三階?段(___?年9-__?_月)：區(qū)?應對本地駐?收自查后完?成總結整理?工作。(?二)資源整?合的程序?1、全面排?查，確定整?合對象區(qū)?管委會根據(jù)?整合工作的?要求于__?_年___?月底前完成?本行政區(qū)礦?山調查摸底?工作，列出?整合礦山的?對象，并于?當?shù)匦侣劽?體予以公告?，對確定整?合的開采礦?山責令停止?一切生產活?動，各相關?部門按政府?整合文件收?回證照(包?括暫扣采礦?許可證、吊?(注)銷安?全生產許可?證、工商營?業(yè)執(zhí)照等)?、停止供電?和火工材料?供應(包括?收回剩余火?工材料)。?2、制定?整合方案?在摸底排查?的基礎上，?區(qū)管委會應?于___年?___月底?前___編?制轄區(qū)整合?方案，并報?市國土資源?管理部門審?核，經市國?土資源管理?部門___?同意后于_?__年__?_月底前，?轉呈省__?_批準。?3、整合方?案的實施?根據(jù)先關閉?后整合的原?則，對整合?的擬設立礦?山開發(fā)主體?按規(guī)定開展?礦區(qū)儲量核?實和評審、?重新編制開?發(fā)利用方案?、提請采礦?權價款評估?、進行環(huán)境?影響評價和?礦區(qū)開采設?計及設計_?__，向工?商行政機關?申請企業(yè)名?稱預核準。?完成上述各?項后，擬設?立__