1、做好輸前崗位培訓(xùn) 打造國門勞務(wù)品牌促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定- 憑祥市人事勞動和社會保障局憑祥市地處廣西西南邊陲,東臨寧明 ,北鄰龍州 ,西南與越南接壤 ,邊境線長達(dá) 97 公里，與南寧的公路距離為230公里，與越南首都河內(nèi)距離只有187 公里。全市總面積650平方公里 ,總?cè)丝?10 萬多人 ,擁有勞動力 6.2 萬人 ,其中農(nóng)業(yè)勞動力 4.4 萬人。隨著生產(chǎn)條件、耕作技術(shù)的改進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，出現(xiàn)了一批農(nóng)村富余勞動力，加上農(nóng)村生產(chǎn)率和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率差距的擴(kuò)大，越來越多的農(nóng)民便棄土離鄉(xiāng)，走廣東、海南等發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至走出國門，尋求新的致富之路。搞好勞務(wù)輸出，是調(diào)整農(nóng)村勞動力

2、就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)途徑，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，但沒有一技之長的農(nóng)民是很難在外找到立足之地的。根據(jù)我市的實(shí)際情況， 2006 年，我局把開展培訓(xùn)工作，促進(jìn)勞務(wù)輸出，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為實(shí)踐“三個代表”思想的重要體現(xiàn)，以建立市場導(dǎo)向的培訓(xùn)機(jī)制為目標(biāo)，以多渠道、多層次、多形式、多內(nèi)容開展職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)為工作重點(diǎn)，更新思想觀念，抓住發(fā)展機(jī)遇，拓寬工作領(lǐng)域，及時調(diào)整勞務(wù)輸出戰(zhàn)略，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，重點(diǎn)對農(nóng)村外出勞動力、城鎮(zhèn)新增勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)輸出工作，把他當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓。一、加強(qiáng)培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，作為“一把手”工程來抓市政府從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會的穩(wěn)定高度出發(fā)，把開展培訓(xùn)促進(jìn)勞

3、務(wù)輸出作為實(shí)踐“三個代表”重要思想的重要工作長抓不懈。成立了以市長為組長的農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，市人事勞動和社會保障局、科技局、農(nóng)委、教育局、工會、共青團(tuán)、全市4 個鎮(zhèn)等 10 余個部門組成小組成員，各職能部門密切配合，采取多種形式深化勞動力技能培訓(xùn)，建立健全市、鎮(zhèn)、村級培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)了專（兼）職工作人員，形成覆蓋全市的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理網(wǎng)絡(luò)，今年年底實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3000 人、城鎮(zhèn)新增勞動力 2000 人的目標(biāo)。同時，建立工作目標(biāo)考核制度，將培訓(xùn)任務(wù)層層分解，實(shí)行年終考核，獎懲兌現(xiàn)。二、健全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大培訓(xùn)我局采取“市級建市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建網(wǎng)絡(luò)”的方式，充分發(fā)揮市就業(yè)訓(xùn)練中心、

4、市職業(yè)技術(shù)學(xué)校、科技、農(nóng)業(yè)推廣中心等重點(diǎn)培訓(xùn)基地培訓(xùn)作用，以就業(yè)訓(xùn)練中心為龍頭，職業(yè)學(xué)校為主體，社會力量辦學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)為依托的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。依托培訓(xùn)基地，開展多形式、層次、多內(nèi)容、多渠道的職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)。截止12 月底，市就業(yè)訓(xùn)練中心組織開辦了計算機(jī)、美容美發(fā)、餐廳客房服務(wù)、保健按摩、摩托車維修等實(shí)用性、技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)1829人；市職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展了短期越南語、計算機(jī)等專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)畢業(yè)人數(shù)325 人；其他部門、社會力量辦學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)組織開展種植、養(yǎng)殖技術(shù)及就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員1049 人。三、真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)1、結(jié)合國家實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，在全市范圍內(nèi)廣泛開展技能

5、培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)等宣傳活動，樹立通過培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書促進(jìn)勞務(wù)輸出的觀念。2006 年以來我市利用電視臺、報社報道國家的就業(yè)準(zhǔn)入制度的相關(guān)內(nèi)容，利用板報、墻報等形式把崗前培訓(xùn)、持證上崗內(nèi)容進(jìn)行宣傳，多次利用村鎮(zhèn)集日深入鎮(zhèn)、村發(fā)放勞動力市場管理規(guī)定、外出務(wù)工須知、用工信息等宣傳資料上十萬份，并組織開展“農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工維權(quán)宣傳”活動，面對面的向農(nóng)村青壯年講解，讓農(nóng)村勞動力懂得國家的勞動就業(yè)政策，主動的報名參加職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。2、以市場需求為導(dǎo)向，開設(shè)培訓(xùn)工種。通過報刊、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)等多渠道采集勞動力市場用工信息，針對市場的需求，開辦一些確有就業(yè)可能的專業(yè)技能培訓(xùn)班，使培訓(xùn)和就業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來。

6、我市就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)電腦操作、美容美發(fā)、保健按摩、餐廳客房服務(wù)等行業(yè)用工量大，開辦短期電腦操作、美容美發(fā)、保健按摩、餐廳客房服務(wù)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到98%；中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校利用我市邊境優(yōu)勢，開設(shè)長期與短期相結(jié)合的越語培訓(xùn)班，學(xué)員供不應(yīng)求，深受廣大駐越廠家的好評，大部分學(xué)員畢業(yè)后直接輸往越南，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%以上。3、認(rèn)真組織開展培訓(xùn)，把加強(qiáng)輸出前培訓(xùn)、提高勞務(wù)輸出人員素質(zhì)，作為提升勞務(wù)輸出檔次、增強(qiáng)市場競爭力、打造勞務(wù)輸出品牌的基礎(chǔ)性工作來抓。 采取全日班、 夜班、函授等形式多樣的培訓(xùn)方式，利用我市最好的場地、設(shè)備，聘請資深望重的教師進(jìn)行講課，確保教學(xué)質(zhì)量。重點(diǎn)抓好勞務(wù)輸出人員職業(yè)

7、技能、維護(hù)基本權(quán)益、城市生活常識、就業(yè)崗位尋找等方面的培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。抓好培訓(xùn)班的日常工作，注重培訓(xùn)的及時性，采集回來的用工信息，經(jīng)過匯集后立即開設(shè)培訓(xùn)班，緊跟市場需求，同時加強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)管理，嚴(yán)格把好技能培訓(xùn)關(guān)，學(xué)員的培訓(xùn)時間要達(dá)到國家勞動部門的培訓(xùn)要求，并且嚴(yán)格按照國家職業(yè)技能鑒定的要求進(jìn)行培訓(xùn)后鑒定以及發(fā)放職業(yè)資格證書 ，堅決杜絕不合格人員流入勞務(wù)輸出的渠道， 2006 年，我市經(jīng)培訓(xùn)輸出的 2254 名人員上崗后無一人因不適應(yīng)工作能力而退回，用工單位非常滿意。強(qiáng)抓培訓(xùn)亮點(diǎn)越南語專業(yè)培訓(xùn)。通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校（東南亞外國語學(xué)院） ，采取“定單培養(yǎng)”的辦法與越南企業(yè)達(dá)成人才培養(yǎng)意向，

8、按照專業(yè)特點(diǎn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，靈活的設(shè)置學(xué)制和專業(yè)課，并根據(jù)駐越華資企業(yè)對人才的需求情況開設(shè)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，如學(xué)習(xí)財務(wù)會計、英語、計算機(jī)、企業(yè)管理、旅游等專業(yè)知識，同時，邀請駐越華資企業(yè)、越南企業(yè)高層管理人員到學(xué)校與學(xué)生見面交流，講解企業(yè)用工的要求，促進(jìn)學(xué)習(xí)專業(yè)知識的積極性。然后輸送往越南各大學(xué)學(xué)習(xí)半年越南語，由越方根據(jù)其國情進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)， 學(xué)生即可了解越南的經(jīng)濟(jì)、 文化、風(fēng)土人情等，又可加強(qiáng)越南語的聽說讀寫能力。通過實(shí)踐，該教學(xué)模式適應(yīng)市場對人才質(zhì)量的要求，因此，該校幾年來越南語專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求。據(jù)統(tǒng)計，從 2000 年 3 月至今，該校共輸送越南語留學(xué)生 5 批共 292 人，是廣西各校輸

9、往越南留學(xué)生最多的學(xué)校，而且，這 5 批學(xué)生文化基礎(chǔ)扎實(shí)、綜合素質(zhì)高，畢業(yè)后直接全部被駐越華資、臺資企業(yè)聘用。4、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，認(rèn)真開展勞務(wù)輸出。為了做好人員培訓(xùn)后的就業(yè)，我局開辟了就業(yè)卡辦理、流動人口管理、求職和用工登記、職業(yè)介紹和指導(dǎo)、勞動事務(wù)代理、職業(yè)培訓(xùn)、檔案管理、勞務(wù)輸出等“一站式服務(wù)”，建立培訓(xùn)人員數(shù)據(jù)庫，對經(jīng)過培訓(xùn)的人員進(jìn)行登記、分類，建立健全檔案。建立了電腦供求信息和用工求職資料，為用人單位和求職人員提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)。充分發(fā)揮我市駐深圳市勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)的作用，與深圳市一些信譽(yù)好，規(guī)模大的職業(yè)介紹所達(dá)成勞務(wù)合作的意向，長期給我們提供準(zhǔn)確、可靠的用工信息，建立了穩(wěn)固的勞務(wù)輸出

10、基地。我們在全市范圍開展以完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的“春風(fēng)行動”。通過市共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會、扶貧等部門以及各鎮(zhèn)黨委、政府的嚴(yán)密組織和通力合作，我們于2月17日、2月22 日、 2 月 26 日分別利用市、鎮(zhèn)集日和節(jié)日在市休閑廣場、上石鎮(zhèn)上石街、夏石鎮(zhèn)夏石街組織開展了憑祥市2006 年春季就業(yè)和再就業(yè)暨勞務(wù)輸出現(xiàn)場招聘洽談會、憑祥市外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員座談會、憑祥市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)崗前培訓(xùn)等活動，取得了良好效果。此次春風(fēng)行動共免費(fèi)發(fā)放就業(yè)和再就業(yè)政策宣傳資料18000 多份、接待勞動保障及就業(yè)政策咨詢 5000 多人次、免費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場求職登記850 人、免費(fèi)辦理外出務(wù)工就業(yè)登記卡220

11、張、免費(fèi)為185 名農(nóng)村勞動力進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)崗前培訓(xùn)、促進(jìn)用人單位與求職者“雙向選擇”成功介紹農(nóng)村務(wù)工青年市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)350 人、跨省勞務(wù)輸出286 人。 加強(qiáng)對輸出人員的管理， 及時了解務(wù)工人員工作、生活情況， 維護(hù)輸出人員的合法利益， 真正實(shí)現(xiàn)招收、 培訓(xùn)、護(hù)送、管理一條龍服務(wù)，形成了以培訓(xùn)促進(jìn)勞務(wù)輸出，以勞務(wù)輸出帶動培訓(xùn)的良好局面。經(jīng)過不斷的努力，我市通過各種形式共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力、城鎮(zhèn)新增勞動力1221 人，有567 的青壯農(nóng)民及城鎮(zhèn)青年掌握了1 2 門實(shí)用技術(shù)，有672 名初中以上文化程度青年經(jīng)過學(xué)習(xí)獲取職業(yè)資格證書等就業(yè)“通行證”，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)95%以上，持證率91%以上；目前我市勞

12、動力離開本市外出務(wù)工的有8365 多人，年收入5437 多萬元，通過勞務(wù)輸出 ,不僅使廣大農(nóng)村勞動力生活得到了改善，還帶來了發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)的理念，實(shí)現(xiàn)了“培訓(xùn)一人、輸出一人、脫貧一戶、帶動一片”的目標(biāo)，較好地促進(jìn)了勞動力的轉(zhuǎn)移和就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，

13、以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙