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文檔簡介
建筑工程造價(jià)審核要點(diǎn)解析建筑工程造價(jià)審核,作為工程建設(shè)項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其核心目標(biāo)在于確保工程造價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性與合規(guī)性,從而有效控制建設(shè)成本,提高投資效益,維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益。這項(xiàng)工作不僅要求審核人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識,還需要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本文將從審核工作的實(shí)際出發(fā),系統(tǒng)解析建筑工程造價(jià)審核過程中的核心要點(diǎn),以期為相關(guān)從業(yè)人員提供有益的參考。一、審核依據(jù)的合規(guī)性與完備性審查工程造價(jià)審核的首要步驟,是對審核依據(jù)的全面審視。任何脫離合法合規(guī)依據(jù)的審核結(jié)論都是站不住腳的。審核依據(jù)主要包括:國家及地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)政策、計(jì)價(jià)規(guī)范、消耗量定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、人工材料機(jī)械臺班價(jià)格信息;經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等文件;有效的招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、承發(fā)包合同(包括補(bǔ)充協(xié)議);施工過程中形成的各類簽證、變更、會議紀(jì)要等。審核人員需逐一核查這些依據(jù)的時效性、有效性和適用性。例如,所采用的計(jì)價(jià)規(guī)范和定額是否為最新版本,是否符合項(xiàng)目的專業(yè)性質(zhì)和建設(shè)地點(diǎn);設(shè)計(jì)文件是否經(jīng)過有權(quán)部門審批,是否存在矛盾或不明確之處;合同條款中關(guān)于工程價(jià)款調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、結(jié)算方式等關(guān)鍵內(nèi)容的約定是否清晰、合理,是否與招投標(biāo)文件精神一致;簽證變更是否具備完整的審批手續(xù),內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確,是否有重復(fù)或不必要的簽證。依據(jù)的任何瑕疵,都可能導(dǎo)致后續(xù)審核工作出現(xiàn)偏差,甚至引發(fā)合同糾紛。二、工程量審核的精準(zhǔn)性工程量是工程造價(jià)的基礎(chǔ),其計(jì)算的準(zhǔn)確性直接影響工程造價(jià)的真實(shí)性。工程量審核是造價(jià)審核工作中最為繁瑣也最為關(guān)鍵的一環(huán)。審核人員應(yīng)依據(jù)施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則、經(jīng)確認(rèn)的變更簽證以及相關(guān)規(guī)范,對施工單位報(bào)送的工程量進(jìn)行細(xì)致復(fù)核。審核時,首先要關(guān)注工程量計(jì)算規(guī)則的正確應(yīng)用,確保與所采用的計(jì)價(jià)規(guī)范或定額相匹配。其次,要對照施工圖紙,檢查工程量計(jì)算是否與圖示尺寸、設(shè)計(jì)說明相符,有無多算、少算、漏算或重復(fù)計(jì)算的情況。對于一些容易混淆或計(jì)算復(fù)雜的分項(xiàng)工程,如土方開挖與回填、混凝土及鋼筋工程、裝飾裝修工程中的細(xì)部構(gòu)造等,更應(yīng)重點(diǎn)核查。此外,還需注意工程量的計(jì)量單位是否與定額或清單項(xiàng)目一致。在實(shí)際操作中,可采用全面審核法、重點(diǎn)審核法、對比審核法等不同方法結(jié)合進(jìn)行。對于大型復(fù)雜工程,利用BIM模型或?qū)I(yè)算量軟件進(jìn)行輔助核對,能有效提高審核效率和準(zhǔn)確性。同時,要特別留意隱蔽工程的工程量確認(rèn),其往往缺乏直觀的圖紙依據(jù),需結(jié)合隱蔽工程驗(yàn)收記錄、影像資料及現(xiàn)場簽證等進(jìn)行綜合判斷。三、計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性審核在工程量審核的基礎(chǔ)上,計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性的審核是確定工程造價(jià)的另一核心內(nèi)容。這包括對綜合單價(jià)、工料機(jī)價(jià)格、各項(xiàng)費(fèi)用取定等方面的審查。1.綜合單價(jià)審核:對于采用工程量清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)審查分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的組成是否合理。人工、材料、機(jī)械臺班的消耗量是否符合定額水平或企業(yè)實(shí)際施工水平;材料單價(jià)的取值是否符合合同約定,是否與當(dāng)時當(dāng)?shù)氐氖袌鲂星橄喾?,是否存在高價(jià)虛報(bào)或低價(jià)競標(biāo)的情況;管理費(fèi)、利潤的取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率是否符合規(guī)定或合同約定。對于投標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際完成情況進(jìn)行重點(diǎn)分析。2.措施項(xiàng)目費(fèi)審核:措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)取應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行。審核時需判斷措施項(xiàng)目的列項(xiàng)是否完整,計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率是否合理,或其工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確。例如,腳手架的搭設(shè)方式與工程量、模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)、大型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)出場及安拆等,均需與實(shí)際情況或批準(zhǔn)的施工方案相對應(yīng)。3.其他項(xiàng)目費(fèi)審核:包括暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等。審核其是否按合同約定或招投標(biāo)文件規(guī)定計(jì)取,暫估價(jià)項(xiàng)目的實(shí)際結(jié)算價(jià)格是否經(jīng)過確認(rèn),計(jì)日工的數(shù)量和單價(jià)是否合理,總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)取基礎(chǔ)和費(fèi)率是否符合規(guī)定。4.規(guī)費(fèi)和稅金審核:規(guī)費(fèi)和稅金是法定必須繳納的費(fèi)用,其計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算基數(shù)具有強(qiáng)制性。審核時應(yīng)嚴(yán)格按照國家或地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策文件執(zhí)行,確保費(fèi)率準(zhǔn)確,基數(shù)合規(guī),不得隨意調(diào)整或減免。四、工程變更與現(xiàn)場簽證的真實(shí)性與合理性審核工程變更與現(xiàn)場簽證是導(dǎo)致工程造價(jià)調(diào)整的重要因素,也是審核工作的難點(diǎn)和焦點(diǎn)。審核人員必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對其真實(shí)性、必要性、合規(guī)性及計(jì)價(jià)的合理性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。首先,審查變更簽證的原因是否真實(shí),是否確屬原設(shè)計(jì)文件或合同約定范圍之外的工作內(nèi)容,是否存在因建設(shè)單位管理不當(dāng)、設(shè)計(jì)失誤或施工單位為追求額外利潤而提出的不必要變更。其次,審查變更簽證的審批程序是否完備,是否有設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)、施工單位三方的簽字蓋章確認(rèn)。對于重大設(shè)計(jì)變更,還需核查是否經(jīng)過原審批部門的批準(zhǔn)。在計(jì)價(jià)審核方面,應(yīng)根據(jù)合同約定的變更計(jì)價(jià)原則進(jìn)行。若合同中有類似項(xiàng)目綜合單價(jià)的,可參照執(zhí)行;沒有類似項(xiàng)目的,由承包人根據(jù)市場行情提出合理報(bào)價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。審核人員需判斷新增項(xiàng)目的組價(jià)是否合理,是否存在高估冒算的情況。對于現(xiàn)場簽證的工程量,要結(jié)合實(shí)際發(fā)生情況,核實(shí)其數(shù)量的準(zhǔn)確性;對于簽證的價(jià)格,要審查其是否符合當(dāng)時的市場價(jià)格水平或合同約定。五、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取的合規(guī)性除了分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi),工程造價(jià)還包括其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取必須嚴(yán)格遵守國家及地方的相關(guān)規(guī)定和合同約定。審核時,要注意取費(fèi)基數(shù)是否正確,是否存在隨意擴(kuò)大取費(fèi)基數(shù)的情況;取費(fèi)費(fèi)率是否符合工程類別、企業(yè)資質(zhì)等級以及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的規(guī)定;各項(xiàng)費(fèi)用之間是否存在重復(fù)計(jì)取的現(xiàn)象。例如,某些措施項(xiàng)目費(fèi)與其他項(xiàng)目費(fèi)中的內(nèi)容可能存在交叉,需仔細(xì)甄別。同時,對于合同中約定的優(yōu)惠條件或讓利幅度,也應(yīng)在總造價(jià)中準(zhǔn)確體現(xiàn)。六、結(jié)算匯總的完整性與準(zhǔn)確性在完成上述各項(xiàng)詳細(xì)審核后,還需對整個工程結(jié)算的匯總表進(jìn)行最終復(fù)核。檢查是否存在漏項(xiàng)、多項(xiàng),各分項(xiàng)工程費(fèi)用、措施項(xiàng)目費(fèi)用、其他項(xiàng)目費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等是否準(zhǔn)確匯總,計(jì)算過程是否存在算術(shù)性錯誤。確保結(jié)算匯總表能夠全面、準(zhǔn)確地反映經(jīng)審核確認(rèn)的工程造價(jià)。七、審核工作的方法與專業(yè)素養(yǎng)工程造價(jià)審核是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作,不僅要求審核人員具備扎實(shí)的工程造價(jià)專業(yè)知識、熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件,還需要掌握科學(xué)的審核方法和技巧,同時具備良好的職業(yè)道德和溝通協(xié)調(diào)能力。在審核過程中,應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、廉潔自律的原則,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題,要與建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行充分溝通,聽取各方意見,依據(jù)充分的證據(jù)進(jìn)行協(xié)商解決。對于存在爭議的問題,應(yīng)耐心解釋,力求達(dá)成共識;若確實(shí)無法達(dá)成一致,應(yīng)提出明確的審核意見和處理建議。結(jié)語建筑工程造價(jià)審核是保障工程投資效益、規(guī)范建筑市場秩序的重要手段。它貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程,涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),責(zé)任重大。審核人員只有不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和
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