公路橋梁養(yǎng)護(hù)維修管理手冊(cè)第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范和加強(qiáng)公路橋梁的養(yǎng)護(hù)維修管理工作，確保橋梁結(jié)構(gòu)安全、耐久、暢通，充分發(fā)揮其通行功能和服務(wù)水平，依據(jù)國(guó)家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，結(jié)合公路橋梁管養(yǎng)實(shí)際，制定本手冊(cè)。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于各級(jí)公路橋梁（含涵洞、隧道引橋及附屬設(shè)施）的日常養(yǎng)護(hù)、檢查評(píng)估、維修加固、技術(shù)狀況評(píng)定、檔案管理及應(yīng)急處置等管理工作。各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位及相關(guān)從業(yè)技術(shù)人員均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。1.3基本原則公路橋梁養(yǎng)護(hù)維修管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全第一、質(zhì)量至上、科學(xué)管理、保障暢通”的原則。堅(jiān)持日常保養(yǎng)與定期養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)分析相結(jié)合，確保養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)合理，養(yǎng)護(hù)資金使用高效。1.4管理職責(zé)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)是本轄區(qū)內(nèi)公路橋梁養(yǎng)護(hù)維修管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)政策制定、監(jiān)督指導(dǎo)和資金保障。公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)橋梁養(yǎng)護(hù)維修的組織實(shí)施、技術(shù)管理和日常監(jiān)管工作。養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位負(fù)責(zé)按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行具體的養(yǎng)護(hù)作業(yè)。第二章橋梁技術(shù)狀況評(píng)定2.1評(píng)定依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)橋梁技術(shù)狀況評(píng)定應(yīng)以《公路橋梁技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》為主要依據(jù)，結(jié)合橋梁設(shè)計(jì)文件、竣工資料、歷次檢查檢測(cè)報(bào)告及養(yǎng)護(hù)記錄等，對(duì)橋梁各部件及整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。2.2評(píng)定內(nèi)容與方法評(píng)定內(nèi)容包括橋梁上部結(jié)構(gòu)、下部結(jié)構(gòu)、橋面系及附屬設(shè)施的技術(shù)狀況。評(píng)定方法分為外觀檢查、特殊檢查（如無(wú)損檢測(cè)、荷載試驗(yàn)等）。外觀檢查為常規(guī)評(píng)定手段，特殊檢查根據(jù)外觀檢查結(jié)果或橋梁重要性、復(fù)雜性有針對(duì)性地進(jìn)行。2.3評(píng)定周期與組織橋梁技術(shù)狀況評(píng)定應(yīng)制定年度計(jì)劃。一般橋梁的外觀檢查每年至少一次；重要橋梁、特殊結(jié)構(gòu)橋梁及病害橋梁應(yīng)適當(dāng)增加檢查頻率。評(píng)定工作應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組織實(shí)施，確保評(píng)定結(jié)果的權(quán)威性和可靠性。2.4評(píng)定結(jié)果應(yīng)用評(píng)定結(jié)果是制定橋梁養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、確定養(yǎng)護(hù)對(duì)策、安排養(yǎng)護(hù)資金的重要依據(jù)。根據(jù)評(píng)定結(jié)果，將橋梁技術(shù)狀況劃分為不同等級(jí)，針對(duì)不同等級(jí)橋梁采取相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)措施。評(píng)定報(bào)告應(yīng)及時(shí)歸檔，并作為橋梁技術(shù)檔案的重要組成部分。第三章養(yǎng)護(hù)工程分類(lèi)與主要內(nèi)容3.1日常養(yǎng)護(hù)日常養(yǎng)護(hù)是對(duì)橋梁進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、清潔、保養(yǎng)和小型修補(bǔ)，以保持橋梁良好技術(shù)狀況。主要內(nèi)容包括：橋面清掃保潔、排水系統(tǒng)疏通、伸縮縫清理與簡(jiǎn)易維護(hù)、支座檢查與清潔、結(jié)構(gòu)表面輕微缺陷修補(bǔ)、附屬設(shè)施（如護(hù)欄、標(biāo)志、照明）的維護(hù)等。日常養(yǎng)護(hù)應(yīng)做到及時(shí)、細(xì)致、常態(tài)化。3.2預(yù)防性養(yǎng)護(hù)與修復(fù)養(yǎng)護(hù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是在橋梁結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生明顯病害或病害處于早期階段時(shí)，采取的具有針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)措施，以延緩病害發(fā)展，延長(zhǎng)橋梁使用壽命。主要內(nèi)容包括：橋面防水層修復(fù)、裂縫封閉、混凝土表面防護(hù)、支座預(yù)防性更換、輕微沉降調(diào)整等。修復(fù)養(yǎng)護(hù)是對(duì)橋梁結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的一般性病害進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)其原有功能。主要內(nèi)容包括：較大范圍的裂縫處理、混凝土破損修復(fù)、鋼筋銹蝕處理、支座維修與更換、伸縮縫更換、橋面鋪裝維修等。3.3專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)（大修與加固）專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)主要針對(duì)技術(shù)狀況評(píng)定等級(jí)較低、存在較嚴(yán)重病害或承載能力不足的橋梁，進(jìn)行的較大規(guī)模維修、加固或改造工程。主要內(nèi)容包括：結(jié)構(gòu)加固（如增大截面法、粘貼加固法等）、構(gòu)件更換、基礎(chǔ)處理、橋面系改造、通航凈空提升等。專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)勘察設(shè)計(jì)，并按規(guī)定履行基本建設(shè)程序。3.4應(yīng)急養(yǎng)護(hù)應(yīng)急養(yǎng)護(hù)是指在橋梁遭遇自然災(zāi)害（如洪水、地震、臺(tái)風(fēng)）、交通事故、意外損壞等緊急情況時(shí)，為保障橋梁安全和臨時(shí)通行而采取的緊急搶險(xiǎn)和修復(fù)措施。應(yīng)急養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循“快速反應(yīng)、果斷處置、安全優(yōu)先”的原則，建立健全應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。第四章養(yǎng)護(hù)計(jì)劃與資金管理4.1養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)橋梁技術(shù)狀況評(píng)定結(jié)果、病害發(fā)展趨勢(shì)、交通量增長(zhǎng)情況及養(yǎng)護(hù)資金可能，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則進(jìn)行編制。計(jì)劃應(yīng)包括年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、季度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和月度養(yǎng)護(hù)作業(yè)計(jì)劃，明確養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求、工期安排、責(zé)任單位及經(jīng)費(fèi)估算。4.2資金來(lái)源與申請(qǐng)橋梁養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保穩(wěn)定來(lái)源。資金申請(qǐng)應(yīng)根據(jù)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，按照規(guī)定的程序和要求逐級(jí)上報(bào)審批。同時(shí)，鼓勵(lì)多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金，探索市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)模式。4.3資金使用與監(jiān)管養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)資金使用過(guò)程中的監(jiān)督管理，建立健全資金使用效益評(píng)價(jià)機(jī)制，確保資金使用規(guī)范、安全、高效。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留養(yǎng)護(hù)資金。第五章質(zhì)量與安全管理5.1養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理養(yǎng)護(hù)工程必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。加強(qiáng)原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗(yàn)，嚴(yán)格工序控制和中間驗(yàn)收，確保養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。5.2養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全是養(yǎng)護(hù)工作的重中之重。應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度。作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，并配備必要的安全防護(hù)用品。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，采取有效的交通疏導(dǎo)和安全防護(hù)措施，確保作業(yè)人員、過(guò)往車(chē)輛及行人的安全。5.3交通安全保障在進(jìn)行橋梁養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)制定詳細(xì)的交通保障方案，最大限度減少對(duì)交通的影響。根據(jù)作業(yè)規(guī)模和交通流量，合理設(shè)置作業(yè)控制區(qū)，配備必要的交通引導(dǎo)人員和設(shè)備。特殊情況下需中斷交通或限制交通時(shí)，應(yīng)提前向社會(huì)公告，并按規(guī)定報(bào)批。第六章信息化管理6.1橋梁技術(shù)檔案管理建立健全橋梁技術(shù)檔案管理制度，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。橋梁技術(shù)檔案應(yīng)包括從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收到運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)各個(gè)階段的文件資料。檔案管理應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)電子化、信息化。6.2養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)積極推廣應(yīng)用公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)，對(duì)橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、技術(shù)狀況、檢查檢測(cè)結(jié)果、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、養(yǎng)護(hù)工程、資金使用等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理和動(dòng)態(tài)更新。利用信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和決策支持，提高養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。6.3新技術(shù)應(yīng)用與推廣鼓勵(lì)在橋梁養(yǎng)護(hù)維修管理中應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)檢測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)（如無(wú)人機(jī)檢測(cè)、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）、綠色環(huán)保養(yǎng)護(hù)技術(shù)、智能化養(yǎng)護(hù)裝備的研究與推廣，提升橋梁養(yǎng)護(hù)科技含量和管理效能。第七章人員與設(shè)備保障7.1養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)與考核加強(qiáng)對(duì)橋梁養(yǎng)護(hù)管理人員和作業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，定期組織業(yè)務(wù)考核。培養(yǎng)一支具備扎實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和良好職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，適應(yīng)現(xiàn)代橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展的要求。7.2養(yǎng)護(hù)設(shè)備配置與管理根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作需要，合理配置必要的橋梁檢查、檢測(cè)、維修、搶險(xiǎn)等專(zhuān)用設(shè)備和工具。建立設(shè)備臺(tái)賬，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢定，確保設(shè)備性能良好，滿(mǎn)足養(yǎng)護(hù)作業(yè)要求。