外賣業(yè)管理辦法一、總則（一）目的為加強對外賣行業(yè)的規(guī)范管理，保障消費者合法權(quán)益，促進(jìn)外賣行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合外賣行業(yè)實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事外賣經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶以及相關(guān)從業(yè)人員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則外賣經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)行為。2.保障權(quán)益原則注重保障消費者、商家和外賣從業(yè)人員的合法權(quán)益，維護(hù)公平公正的市場秩序。3.誠信經(jīng)營原則倡導(dǎo)外賣經(jīng)營者誠實守信，履行社會責(zé)任，樹立良好的行業(yè)形象。4.協(xié)同發(fā)展原則促進(jìn)外賣行業(yè)與其他相關(guān)行業(yè)協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。二、外賣經(jīng)營者管理（一）經(jīng)營資質(zhì)1.外賣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照，并根據(jù)經(jīng)營項目依法取得相關(guān)許可。2.從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。（二）平臺入駐管理1.外賣平臺應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的商家入駐審核機制，對申請入駐的商家進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備合法經(jīng)營資格。2.審核內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（如有）、法人身份證明等相關(guān)證件的真實性和有效性。（三）信息公示1.外賣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在平臺顯著位置公示其營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證（如有）等相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)信息，以及菜品名稱、價格、規(guī)格等商品信息。2.平臺應(yīng)當(dāng)對外賣經(jīng)營者的信用評價信息進(jìn)行公示，接受消費者監(jiān)督。（四）經(jīng)營行為規(guī)范1.外賣經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照與消費者約定的時間、地點、內(nèi)容等提供商品或服務(wù)，不得擅自變更。2.保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，不得提供假冒偽劣商品或虛假服務(wù)。3.不得強制搭售商品或服務(wù)，不得設(shè)置不合理的交易條件。三、外賣從業(yè)人員管理（一）從業(yè)資格1.外賣從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)年滿18周歲，身體健康，具備相應(yīng)的民事行為能力。2.從事食品配送的人員應(yīng)當(dāng)取得健康證明，并遵守食品安全相關(guān)規(guī)定。（二）培訓(xùn)與教育1.外賣平臺應(yīng)當(dāng)定期組織從業(yè)人員進(jìn)行法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識等方面的培訓(xùn)和教育。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全、食品安全、服務(wù)規(guī)范等，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。（三）行為規(guī)范1.遵守交通規(guī)則，文明騎行或駕駛，確保配送安全。2.按照平臺規(guī)定的流程和要求進(jìn)行訂單配送，不得擅自更改配送路線或延遲配送時間。3.保持良好的服務(wù)態(tài)度，不得與消費者發(fā)生爭執(zhí)或沖突。（四）權(quán)益保障1.外賣平臺應(yīng)當(dāng)依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.保障從業(yè)人員的勞動報酬、休息休假等合法權(quán)益，按時足額支付工資。3.為從業(yè)人員購買必要的社會保險，提供必要的勞動保護(hù)和勞動條件。四、外賣平臺管理（一）平臺責(zé)任1.外賣平臺作為網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者，應(yīng)當(dāng)依法履行對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理責(zé)任，建立健全平臺管理制度。2.對平臺內(nèi)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時采取措施制止，并向有關(guān)部門報告。（二）技術(shù)保障1.外賣平臺應(yīng)當(dāng)具備完善的技術(shù)設(shè)施和安全保障措施，確保平臺運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全。2.建立健全訂單管理系統(tǒng)、配送調(diào)度系統(tǒng)等，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。（三）信息管理1.平臺應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費者和商家的個人信息和商業(yè)秘密，不得泄露、出售或非法使用。2.建立信息公示制度，及時向社會公開平臺的服務(wù)規(guī)則、交易信息等相關(guān)內(nèi)容。（四）投訴處理1.設(shè)立專門的投訴處理渠道，及時受理消費者和商家的投訴舉報。2.對投訴舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并及時反饋處理結(jié)果。五、食品安全管理（一）食品加工制作規(guī)范1.外賣商家應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行食品加工制作，確保食品衛(wèi)生、安全。2.食品原材料應(yīng)當(dāng)新鮮、無毒無害，符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.食品加工過程應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止食品污染和變質(zhì)。（二）包裝與配送要求1.外賣食品應(yīng)當(dāng)采用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料進(jìn)行包裝，確保食品在配送過程中的衛(wèi)生和安全。2.配送過程應(yīng)當(dāng)采取必要的保溫、保鮮、冷藏等措施，保證食品質(zhì)量。（三）食品安全自查與抽檢1.外賣商家應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行食品安全自查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.外賣平臺應(yīng)當(dāng)定期對外賣食品進(jìn)行抽檢，對抽檢不合格的食品依法依規(guī)進(jìn)行處理。（四）食品安全事故應(yīng)急處置1.建立食品安全事故應(yīng)急處置機制，制定應(yīng)急預(yù)案。2.發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行處置，及時報告有關(guān)部門，并配合做好調(diào)查處理工作。六、消費者權(quán)益保護(hù)（一）消費者知情權(quán)保障1.外賣平臺和商家應(yīng)當(dāng)向消費者提供真實、準(zhǔn)確、完整的商品和服務(wù)信息，不得隱瞞或虛假宣傳。2.消費者有權(quán)了解商品的成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等相關(guān)信息，平臺和商家應(yīng)當(dāng)如實告知。（二）消費者投訴處理1.建立健全消費者投訴處理機制，及時受理消費者的投訴。2.對消費者的投訴應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時反饋給消費者。（三）消費者權(quán)益賠償1.外賣平臺和商家應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)消費者權(quán)益損害賠償責(zé)任。2.因商品質(zhì)量問題或服務(wù)問題給消費者造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行賠償。七、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對外賣行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。2.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，對外賣行業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督管理。（二）監(jiān)督檢查措施1.監(jiān)管部門有權(quán)對外賣平臺、商家和從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，查閱、復(fù)制相關(guān)資料。2.可以對食品進(jìn)行抽檢，對經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查等。（三）信用監(jiān)管1.建立外賣行業(yè)信用評價體系，對平臺、商家和從業(yè)人員的信用狀況進(jìn)行評價。2.對信用良好的給予激勵，對信用不良的進(jìn)行懲戒，如限制入駐平臺、公示信用信息等。八、法律責(zé)任（一）外賣經(jīng)營者違法責(zé)任1.外賣經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未取得相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門依法予以查處。2.提供假冒偽劣商品或虛假服務(wù)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，并由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。（二）外賣從業(yè)人員違法責(zé)任1.外賣從業(yè)人員違反交通規(guī)則、食品安全規(guī)定等法律法規(guī)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。2.違反職業(yè)道德，與消費者發(fā)生爭執(zhí)或沖突，給平臺或商家造成不良影響的，平臺有權(quán)進(jìn)行相應(yīng)的處理。（三）外賣平臺違法責(zé)任1.外賣平臺違反本辦法規(guī)定，未履行對平臺內(nèi)經(jīng)營者的管理責(zé)任，導(dǎo)致違法違規(guī)