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文檔簡介

小區(qū)噪音管理辦法一、總則(一)目的為加強小區(qū)環(huán)境噪聲污染防治,保護和改善生活環(huán)境,保障居民的正常生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本小區(qū)實際情況,制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本小區(qū)內(nèi)所有業(yè)主、使用人以及在小區(qū)內(nèi)從事各類活動的單位和個人。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:通過加強宣傳教育、規(guī)范行為等措施,預(yù)防小區(qū)內(nèi)噪聲污染的產(chǎn)生。2.依法管理原則:嚴格依照相關(guān)法律法規(guī)進行噪聲管理,確保管理行為合法、公正、公開。3.公眾參與原則:鼓勵業(yè)主、使用人積極參與小區(qū)噪聲管理,共同維護良好的生活環(huán)境。二、噪聲標(biāo)準(zhǔn)及限制(一)各類噪聲源排放標(biāo)準(zhǔn)1.社會生活噪聲商業(yè)經(jīng)營活動中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施,其邊界噪聲不得超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,不得營業(yè)。2.工業(yè)噪聲小區(qū)內(nèi)禁止新建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)。對已有的工業(yè)企業(yè),其噪聲排放必須符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。3.建筑施工噪聲建筑施工過程中使用機械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。建筑施工場界環(huán)境噪聲排放限值,晝間不得超過70分貝,夜間不得超過55分貝;夜間噪聲最大聲級超過限值的幅度不得高于15分貝?!皶冮g”是指6:00至22:00之間的時段;“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段。4.交通運輸噪聲禁止在小區(qū)內(nèi)鳴喇叭,但執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車除外。進入小區(qū)的機動車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用聲響裝置,保持車輛性能良好,防止產(chǎn)生噪聲污染。(二)不同時段噪聲限制1.晝間(6:0022:00)一般情況下,小區(qū)內(nèi)各類活動產(chǎn)生的噪聲不得超過60分貝。商業(yè)經(jīng)營活動(如店鋪促銷、音響播放等)在不干擾居民正常生活的前提下,其邊界噪聲不得超過55分貝。2.夜間(22:00次日6:00)小區(qū)內(nèi)禁止進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)(搶修、搶險作業(yè)除外)。其他活動產(chǎn)生的噪聲不得超過45分貝,以保障居民的休息環(huán)境。三、管理職責(zé)(一)物業(yè)管理公司職責(zé)1.負責(zé)制定小區(qū)噪聲管理制度和應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。2.加強對小區(qū)內(nèi)噪聲源的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止噪聲污染行為,并做好記錄。3.接受業(yè)主關(guān)于噪聲問題的投訴,及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給業(yè)主。4.配合相關(guān)部門對小區(qū)噪聲污染問題進行調(diào)查和處理,提供必要的協(xié)助和資料。5.定期組織開展小區(qū)噪聲管理宣傳教育活動,提高業(yè)主的環(huán)保意識和文明素質(zhì)。(二)業(yè)主委員會職責(zé)1.監(jiān)督物業(yè)管理公司的噪聲管理工作,確保各項管理措施得到有效落實。2.協(xié)調(diào)解決業(yè)主之間因噪聲問題引發(fā)的糾紛,促進鄰里和諧。3.代表業(yè)主向相關(guān)部門反映小區(qū)噪聲污染問題,維護業(yè)主的合法權(quán)益。4.參與制定小區(qū)噪聲管理規(guī)定,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。(三)業(yè)主及使用人職責(zé)1.遵守國家有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治的法律法規(guī)和本小區(qū)的噪聲管理規(guī)定,不得在小區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的活動。2.合理安排活動時間,避免在居民休息時間進行產(chǎn)生較大噪聲的活動。3.對自己所有或使用的設(shè)施設(shè)備進行維護和管理,確保其正常運行,防止產(chǎn)生噪聲污染。4.積極配合物業(yè)管理公司和相關(guān)部門的噪聲管理工作,對違反規(guī)定的行為進行勸阻和制止。5.有權(quán)對小區(qū)內(nèi)的噪聲污染問題向物業(yè)管理公司或相關(guān)部門投訴,并提供相關(guān)證據(jù)和信息。四、噪聲污染防治措施(一)商業(yè)經(jīng)營活動噪聲防治1.商業(yè)店鋪在營業(yè)時間內(nèi),應(yīng)合理控制音響設(shè)備的音量,避免對周邊居民造成干擾。音響設(shè)備的音量不得超過所在區(qū)域的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。2.禁止在小區(qū)內(nèi)使用高音喇叭或其他高噪聲設(shè)備進行促銷活動。如需舉辦促銷活動,應(yīng)提前向物業(yè)管理公司申請,并按照規(guī)定的時間和地點進行,同時采取有效的降噪措施,確保活動期間的噪聲不超過規(guī)定限值。3.商業(yè)店鋪的空調(diào)外機、通風(fēng)設(shè)備等應(yīng)定期進行維護和保養(yǎng),確保其正常運行,減少設(shè)備運行時產(chǎn)生的噪聲。(二)文化娛樂活動噪聲防治1.小區(qū)內(nèi)的文化娛樂場所(如棋牌室、活動室等)應(yīng)合理安排營業(yè)時間,避免在夜間居民休息時間營業(yè)。2.文化娛樂場所應(yīng)采取有效的隔音、減振措施,如安裝隔音門窗、鋪設(shè)隔音材料等,確保場所內(nèi)的噪聲不傳播到室外,對周邊居民造成影響。3.文化娛樂場所內(nèi)的音響設(shè)備、游戲設(shè)備等應(yīng)定期進行調(diào)試和維護,確保其音量和音質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得產(chǎn)生過大的噪聲。(三)建筑施工噪聲防治1.建筑施工單位在施工前,應(yīng)按照規(guī)定向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。2.建筑施工單位應(yīng)合理安排施工時間,避免在居民休息時間進行高噪聲作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)取得縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明,并公告附近居民。3.建筑施工單位應(yīng)選用低噪聲的施工設(shè)備和工藝,對高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施,如安裝消聲器、設(shè)置隔音屏障等。4.在施工現(xiàn)場設(shè)置噪聲監(jiān)測設(shè)備,實時監(jiān)測施工噪聲排放情況,并將監(jiān)測結(jié)果向業(yè)主和相關(guān)部門公開。(四)交通運輸噪聲防治1.小區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)設(shè)置明顯的限速標(biāo)志和禁鳴標(biāo)志,進入小區(qū)的機動車輛應(yīng)嚴格遵守限速規(guī)定,禁止鳴喇叭。2.物業(yè)管理公司應(yīng)加強對小區(qū)內(nèi)停車場的管理,引導(dǎo)車輛有序停放,避免車輛啟動、行駛時產(chǎn)生過大噪聲。3.對小區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施(如減速帶、警示標(biāo)識等)進行定期檢查和維護,確保其正常運行,減少車輛行駛時產(chǎn)生的噪聲。五、投訴處理與監(jiān)督檢查(一)投訴處理1.物業(yè)管理公司設(shè)立專門的投訴電話和郵箱,接受業(yè)主關(guān)于噪聲問題的投訴。投訴電話應(yīng)在小區(qū)內(nèi)顯著位置公布,并保持24小時暢通。2.接到投訴后,物業(yè)管理公司應(yīng)及時進行登記,并安排工作人員在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行調(diào)查處理。3.調(diào)查人員應(yīng)詳細了解投訴內(nèi)容,核實噪聲源、噪聲產(chǎn)生時間、噪聲強度等情況,并做好記錄。4.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,物業(yè)管理公司應(yīng)采取相應(yīng)的措施進行處理。對于輕微噪聲問題,應(yīng)及時與噪聲源責(zé)任人溝通,要求其立即整改;對于嚴重噪聲問題,應(yīng)及時向相關(guān)部門報告,并配合相關(guān)部門進行處理。5.物業(yè)管理公司應(yīng)在接到投訴后的5個工作日內(nèi)將處理結(jié)果反饋給投訴人,并做好跟蹤回訪工作,確保問題得到徹底解決。(二)監(jiān)督檢查1.物業(yè)管理公司應(yīng)定期對小區(qū)內(nèi)的噪聲污染情況進行巡查,每周至少進行一次全面巡查,并做好巡查記錄。2.巡查內(nèi)容包括噪聲源的種類、位置、運行情況,噪聲排放是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),以及業(yè)主的投訴處理情況等。3.對于巡查中發(fā)現(xiàn)的噪聲污染問題,物業(yè)管理公司應(yīng)及時下達整改通知書,要求噪聲源責(zé)任人限期整改。整改通知書應(yīng)明確整改要求、整改期限和責(zé)任人。4.物業(yè)管理公司應(yīng)跟蹤整改情況,對逾期未整改或整改不到位的噪聲源責(zé)任人,應(yīng)采取進一步的措施,如限制其使用相關(guān)設(shè)備、向相關(guān)部門報告等。5.相關(guān)部門應(yīng)定期對小區(qū)的噪聲管理情況進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法規(guī)定的行為依法進行處罰。六、法律責(zé)任(一)業(yè)主及使用人法律責(zé)任1.業(yè)主及使用人違反本辦法規(guī)定,在小區(qū)內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲污染的活動,經(jīng)物業(yè)管理公司勸阻無效的,由相關(guān)部門依照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.因噪聲污染行為給其他業(yè)主造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)物業(yè)管理公司法律責(zé)任1.物業(yè)管理公司未履行本辦法規(guī)定的職責(zé),導(dǎo)致小區(qū)噪聲污染問題嚴重的,由相關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰。2.物業(yè)管理公司對

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