師范創(chuàng)收管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范師范院校及相關(guān)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)收活動(dòng)，確保創(chuàng)收工作合法、有序、高效開展，充分利用師范教育資源，增強(qiáng)學(xué)校及機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校各學(xué)院、各部門以及附屬單位所開展的各類創(chuàng)收活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：創(chuàng)收活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，依法納稅，杜絕任何違法違規(guī)行為。2.規(guī)范性原則：建立健全創(chuàng)收管理制度和流程，規(guī)范操作，確保各項(xiàng)創(chuàng)收活動(dòng)有序進(jìn)行。3.效益性原則：在保證教育教學(xué)中心地位的前提下，充分挖掘資源潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，提高創(chuàng)收效益。4.公開透明原則：創(chuàng)收項(xiàng)目、收入分配等信息應(yīng)及時(shí)公開，接受學(xué)校師生和社會(huì)監(jiān)督。二、創(chuàng)收項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目設(shè)立1.各學(xué)院、部門及附屬單位根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，提出創(chuàng)收項(xiàng)目申請(qǐng)。申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期收益等詳細(xì)信息。2.學(xué)校成立創(chuàng)收項(xiàng)目評(píng)審小組，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證和評(píng)審。評(píng)審小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、教學(xué)等相關(guān)部門人員組成。3.經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員職責(zé)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。2.加強(qiáng)項(xiàng)目過程管理，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。3.嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。（三）項(xiàng)目變更1.項(xiàng)目實(shí)施過程中如需變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃等，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提出書面申請(qǐng)，說明變更原因和具體內(nèi)容。2.經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行項(xiàng)目變更。變更后的項(xiàng)目應(yīng)重新進(jìn)行可行性論證和評(píng)審。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)向?qū)W校提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、效益分析報(bào)告等相關(guān)材料。2.學(xué)校組織相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，予以結(jié)項(xiàng)；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)限期整改，整改后仍不符合要求的，予以撤銷。三、收入管理（一）收入范圍1.培訓(xùn)收入：包括各類職業(yè)技能培訓(xùn)、教師培訓(xùn)、學(xué)生課外培訓(xùn)等收入。2.技術(shù)服務(wù)收入：如教育技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化等收入。3.合作辦學(xué)收入：與其他學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)合作開展辦學(xué)項(xiàng)目所取得的收入。4.資產(chǎn)租賃收入：學(xué)校閑置資產(chǎn)對(duì)外租賃所取得的收入。5.其他合法收入：如捐贈(zèng)收入、贊助收入等。（二）收入核算1.各項(xiàng)創(chuàng)收收入應(yīng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)制度和學(xué)校會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行核算，及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。2.明確收入核算科目，確保收入分類準(zhǔn)確、清晰。（三）收入票據(jù)管理1.統(tǒng)一使用學(xué)校規(guī)定的合法票據(jù)，嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白條收費(fèi)。2.加強(qiáng)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷等環(huán)節(jié)的管理，確保票據(jù)安全、規(guī)范使用。（四）收入上繳1.按照學(xué)校規(guī)定，及時(shí)將創(chuàng)收收入上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門，納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理。2.上繳比例根據(jù)不同創(chuàng)收項(xiàng)目和學(xué)校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、成本管理（一）成本范圍1.人員費(fèi)用：包括項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等。2.業(yè)務(wù)費(fèi)用：如培訓(xùn)教材費(fèi)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)等。3.資產(chǎn)折舊及攤銷：項(xiàng)目使用的固定資產(chǎn)折舊和無(wú)形資產(chǎn)攤銷。4.其他費(fèi)用：與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的其他合理費(fèi)用。（二）成本核算1.建立健全成本核算制度，對(duì)創(chuàng)收項(xiàng)目成本進(jìn)行準(zhǔn)確核算。2.區(qū)分直接成本和間接成本，合理分?jǐn)傞g接成本，確保成本核算真實(shí)、準(zhǔn)確。（三）成本控制1.加強(qiáng)成本預(yù)算管理，在項(xiàng)目實(shí)施前編制詳細(xì)的成本預(yù)算，并嚴(yán)格按照預(yù)算控制成本支出。2.優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，降低不必要的成本開支。3.定期對(duì)成本支出情況進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本管理中存在的問題。五、分配管理（一）分配原則1.兼顧學(xué)校、部門和個(gè)人利益，充分調(diào)動(dòng)各方積極性。2.按照貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。3.分配比例應(yīng)合理，確保學(xué)校發(fā)展、部門建設(shè)和個(gè)人收入?yún)f(xié)調(diào)增長(zhǎng)。（二）分配方式1.學(xué)校提取一定比例的創(chuàng)收收入作為學(xué)校發(fā)展基金，用于學(xué)校整體建設(shè)和發(fā)展。2.剩余創(chuàng)收收入按照一定比例分配給項(xiàng)目實(shí)施部門，作為部門發(fā)展經(jīng)費(fèi)和人員獎(jiǎng)勵(lì)。3.部門可根據(jù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的貢獻(xiàn)大小，制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)分配方案，對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（三）分配程序1.每年年底，財(cái)務(wù)部門根據(jù)創(chuàng)收收入和成本核算情況，編制創(chuàng)收收入分配方案草案。2.分配方案草案經(jīng)學(xué)校創(chuàng)收管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，提交學(xué)校黨委會(huì)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過。3.財(cái)務(wù)部門按照審議通過的分配方案進(jìn)行分配，并將分配結(jié)果予以公示。六、監(jiān)督與審計(jì)（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校成立創(chuàng)收管理監(jiān)督小組，定期對(duì)各學(xué)院、部門及附屬單位的創(chuàng)收活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目實(shí)施情況、收入管理、成本控制、分配管理等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)單位限期整改。（二）內(nèi)部審計(jì)1.學(xué)校審計(jì)部門定期對(duì)創(chuàng)收項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審查項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性。2.審計(jì)結(jié)果作為項(xiàng)目驗(yàn)收、收入分配等的重要依據(jù)。3.對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，依法依規(guī)進(jìn)行處理。七、風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.對(duì)創(chuàng)收活動(dòng)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別，包括政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等。2.分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和可能造成的影響。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.采用科學(xué)的方法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的依據(jù)。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，如加強(qiáng)政策研究、拓展市場(chǎng)渠道、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等。2.建立