常州停車(chē)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)常州市停車(chē)管理，規(guī)范停車(chē)秩序，改善停車(chē)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車(chē)秩序管理等活動(dòng)。（三）基本原則停車(chē)管理應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、方便群眾的原則，保障交通有序、安全、暢通。二、停車(chē)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通發(fā)展規(guī)劃，編制停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確停車(chē)設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市公共交通、軌道交通等規(guī)劃相銜接，合理確定停車(chē)設(shè)施的總量和布局，優(yōu)先保障公共交通設(shè)施用地，控制建筑物配建停車(chē)場(chǎng)規(guī)模。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)），并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。2.停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求，設(shè)置明顯的標(biāo)志標(biāo)識(shí)，配備必要的通風(fēng)、照明、排水、消防等設(shè)施。3.鼓勵(lì)建設(shè)立體停車(chē)庫(kù)、地下停車(chē)庫(kù)等集約化停車(chē)設(shè)施，提高土地利用效率。（三）建設(shè)管理1.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)設(shè)施，確保工程質(zhì)量。2.停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。3.政府投資建設(shè)的停車(chē)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審批和建設(shè)管理。三、停車(chē)設(shè)施使用與管理（一）公共停車(chē)設(shè)施1.公共停車(chē)設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，不得擅自停止使用或者改作他用。2.公共停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：在停車(chē)場(chǎng)顯著位置設(shè)置統(tǒng)一的停車(chē)場(chǎng)標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)和停車(chē)服務(wù)信息牌，標(biāo)明停車(chē)場(chǎng)名稱(chēng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)位數(shù)量、投訴電話(huà)等內(nèi)容；按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)；建立健全停車(chē)設(shè)施管理制度，配備相應(yīng)的管理人員，維護(hù)停車(chē)秩序，保障停車(chē)設(shè)施安全運(yùn)行；按照規(guī)定做好停車(chē)設(shè)施的日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)等工作，確保設(shè)施完好；及時(shí)處理停車(chē)糾紛和投訴，接受社會(huì)監(jiān)督。（二）專(zhuān)用停車(chē)設(shè)施1.專(zhuān)用停車(chē)設(shè)施應(yīng)當(dāng)僅供本單位、本居住區(qū)等特定對(duì)象使用，不得擅自改變用途或者向社會(huì)開(kāi)放。2.專(zhuān)用停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施的管理，確保停車(chē)秩序良好。（三）臨時(shí)停車(chē)1.在道路臨時(shí)停車(chē)泊位停放車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式停放，不得妨礙其他車(chē)輛、行人通行。2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量和停車(chē)需求，合理設(shè)置道路臨時(shí)停車(chē)泊位，并向社會(huì)公布。3.任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、撤除道路臨時(shí)停車(chē)泊位，或者在道路臨時(shí)停車(chē)泊位設(shè)置障礙。四、停車(chē)收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定1.停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域、不同時(shí)段、不同停車(chē)設(shè)施類(lèi)型等因素，按照差別化收費(fèi)的原則制定，并向社會(huì)公布。2.政府投資建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定；社會(huì)投資建設(shè)的公共停車(chē)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)者自主制定，并報(bào)價(jià)格主管部門(mén)備案。（二）收費(fèi)管理1.停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不得擅自提高或者降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.停車(chē)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，不得使用其他票據(jù)或者無(wú)票據(jù)收費(fèi)。3.價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。五、停車(chē)秩序管理（一）違法行為查處1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)停車(chē)秩序的管理，依法查處違法停車(chē)等行為。2.對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法予以處罰。（二）交通疏導(dǎo)與應(yīng)急處置1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通流量情況，及時(shí)采取交通疏導(dǎo)措施，保障道路暢通。2.遇有重大活動(dòng)、突發(fā)事件等特殊情況，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)做好停車(chē)秩序管理和交通疏導(dǎo)工作。六、智慧停車(chē)建設(shè)與應(yīng)用（一）建設(shè)目標(biāo)1.推進(jìn)智慧停車(chē)系統(tǒng)建設(shè)，整合停車(chē)資源信息，實(shí)現(xiàn)停車(chē)信息的實(shí)時(shí)采集、發(fā)布和共享。2.提高停車(chē)管理的智能化水平，方便市民停車(chē)，提高停車(chē)設(shè)施的使用效率。（二）建設(shè)內(nèi)容1.建設(shè)停車(chē)信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市停車(chē)設(shè)施的統(tǒng)一管理和調(diào)度。2.推廣應(yīng)用智能停車(chē)設(shè)備，如智能停車(chē)誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)等。3.鼓勵(lì)停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)停車(chē)APP等應(yīng)用程序，為市民提供便捷的停車(chē)服務(wù)。（三）應(yīng)用推廣1.相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極推廣智慧停車(chē)系統(tǒng)的應(yīng)用，引導(dǎo)市民使用智能停車(chē)設(shè)備。2.停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照要求接入停車(chē)信息管理平臺(tái)，及時(shí)上傳停車(chē)數(shù)據(jù)，確保信息準(zhǔn)確、完整。七、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全停車(chē)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、使用及停車(chē)秩序管理等工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。2.停車(chē)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者違反本辦法規(guī)定，未履行相關(guān)管理職責(zé)的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以處罰。3.國(guó)家機(jī)關(guān)工作