征地青賠管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范征地過程中的青苗及地上附著物補(bǔ)償（以下簡稱“青賠”）管理工作，維護(hù)被征地農(nóng)民和相關(guān)權(quán)益人的合法權(quán)益，保障征地工作順利進(jìn)行，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在征地過程中涉及的青苗及地上附著物的補(bǔ)償管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和地方政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行青賠工作，確保補(bǔ)償行為合法合規(guī)。2.公平公正原則對所有被征地對象一視同仁，公平合理地確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和金額，保障各方合法權(quán)益。3.公開透明原則青賠工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等應(yīng)向被征地農(nóng)民和社會(huì)公開，接受監(jiān)督。4.及時(shí)足額原則及時(shí)支付青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)用，確保被征地農(nóng)民和相關(guān)權(quán)益人得到足額補(bǔ)償。二、管理職責(zé)（一）征地部門1.負(fù)責(zé)征地項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，包括收集土地現(xiàn)狀資料，確定征地范圍。2.組織開展征地過程中的青苗及地上附著物調(diào)查、登記工作，確保信息準(zhǔn)確無誤。3.與被征地農(nóng)民和相關(guān)權(quán)益人進(jìn)行溝通協(xié)商，宣傳解釋征地政策和青賠標(biāo)準(zhǔn)。4.負(fù)責(zé)編制征地青賠預(yù)算，提交相關(guān)部門審核。（二）財(cái)務(wù)部門1.負(fù)責(zé)征地青賠資金的籌集、管理和支付。2.對青賠資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和核算，確保資金安全、規(guī)范使用。3.配合相關(guān)部門做好青賠資金的審計(jì)工作。（三）審計(jì)部門1.對征地青賠工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查青賠程序是否合規(guī)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行到位、資金使用是否合理等。2.對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，并跟蹤整改落實(shí)情況。（四）法務(wù)部門1.為征地青賠工作提供法律咨詢和法律支持，確保各項(xiàng)工作符合法律法規(guī)要求。2.參與處理征地青賠過程中的法律糾紛，維護(hù)公司/組織合法權(quán)益。三、青苗及地上附著物調(diào)查與登記（一）調(diào)查準(zhǔn)備1.征地部門應(yīng)組建專業(yè)的調(diào)查小組，成員包括土地管理人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等。2.收集征地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀圖、地形圖等相關(guān)資料，為調(diào)查工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（二）調(diào)查內(nèi)容1.青苗調(diào)查種類：包括糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜、花卉、苗木等。面積：按照實(shí)際種植面積進(jìn)行測量。生長階段：分為幼苗期、生長期、成熟期等。2.地上附著物調(diào)查建（構(gòu)）筑物：如房屋、廠房、倉庫、畜禽舍等，調(diào)查其結(jié)構(gòu)、面積、用途等。其他附著物：如墳?zāi)?、水井、水渠、道路等，記錄其?shù)量、規(guī)格、狀況等。（三）調(diào)查方法1.實(shí)地勘查調(diào)查人員應(yīng)深入征地現(xiàn)場，對青苗及地上附著物進(jìn)行逐一勘查，核實(shí)相關(guān)信息。2.拍照、錄像對重要的青苗及地上附著物進(jìn)行拍照、錄像，留存影像資料，作為調(diào)查記錄和補(bǔ)償依據(jù)。3.農(nóng)戶確認(rèn)調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)民進(jìn)行核對，由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。如有異議，應(yīng)進(jìn)行重新核實(shí)和協(xié)商。（四）登記造冊1.調(diào)查小組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，填寫青苗及地上附著物登記表，詳細(xì)記錄種類、面積、數(shù)量、規(guī)格、生長階段等信息。2.將登記表進(jìn)行匯總整理，形成征地青賠清單，作為補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)資料。四、青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（一）青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.糧食作物幼苗期：按照每畝[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。生長期：根據(jù)不同作物的生長階段和市場價(jià)格，按照每畝[X][X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。成熟期：按照當(dāng)年市場收購價(jià)格的[X]%進(jìn)行補(bǔ)償。2.經(jīng)濟(jì)作物蔬菜：根據(jù)品種、生長階段和市場價(jià)格，按照每畝[X][X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?；ɑ?、苗木：按照市場評估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償，評估時(shí)應(yīng)考慮品種、規(guī)格、生長狀況等因素。（二）地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)1.房屋框架結(jié)構(gòu)：按照每平方米[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。磚混結(jié)構(gòu)：按照每平方米[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。磚木結(jié)構(gòu)：按照每平方米[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。簡易結(jié)構(gòu)：按照每平方米[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。2.其他建（構(gòu)）筑物廠房、倉庫：根據(jù)結(jié)構(gòu)、面積等因素，按照每平方米[X][X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。畜禽舍：按照每平方米[X][X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。3.墳?zāi)箚稳四梗喊凑彰孔鵞X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。雙人墓：按照每座[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。多人墓：按照每座[X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。4.水井、水渠、道路等水井：根據(jù)深度、直徑等因素，按照每口[X][X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。水渠：按照每米[X][X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。道路：按照每平方米[X][X]元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。（三）特殊情況處理1.對于珍稀、名貴青苗及地上附著物，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，按照評估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。2.對于在征地公告發(fā)布后突擊搶種、搶建的青苗及地上附著物，不予補(bǔ)償。五、青苗及地上附著物補(bǔ)償程序（一）公示1.征地部門將調(diào)查登記結(jié)果在征地范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于[X]個(gè)工作日。2.公示內(nèi)容包括青苗及地上附著物的種類、面積、數(shù)量、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額等，接受被征地農(nóng)民和社會(huì)監(jiān)督。（二）協(xié)商簽訂協(xié)議1.公示無異議后，征地部門與被征地農(nóng)民和相關(guān)權(quán)益人就補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商，簽訂青苗及地上附著物補(bǔ)償協(xié)議。2.協(xié)議內(nèi)容應(yīng)明確補(bǔ)償對象、補(bǔ)償項(xiàng)目、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償金額、支付方式、支付時(shí)間等條款。（三）補(bǔ)償支付1.財(cái)務(wù)部門根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議和審核通過的青賠預(yù)算，及時(shí)足額支付補(bǔ)償費(fèi)用。2.支付方式可采用轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金等方式，具體由雙方協(xié)商確定。對于金額較大的補(bǔ)償，應(yīng)優(yōu)先采用轉(zhuǎn)賬方式支付。（四）檔案管理1.征地部門負(fù)責(zé)收集、整理青苗及地上附著物調(diào)查登記資料、補(bǔ)償協(xié)議、支付憑證等相關(guān)檔案。2.檔案應(yīng)按照年度、項(xiàng)目進(jìn)行分類歸檔，妥善保管，以備查閱。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計(jì)部門定期對征地青賠工作進(jìn)行審計(jì)，檢查補(bǔ)償程序是否合規(guī)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否執(zhí)行到位、資金使用是否合理等。2.對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門限期整改。（二）外部監(jiān)督1.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作。2.設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受被征地農(nóng)民和社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴，對舉報(bào)和投訴事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。七、爭議處理（一）協(xié)商解決在征地青賠過程中，如雙方發(fā)生爭議，首先應(yīng)通過協(xié)商解決。征地部門應(yīng)積極與被征地農(nóng)民和相關(guān)權(quán)益人溝通協(xié)商，聽取意見和建議，尋求雙方都能接受的解決方案。