宮觀住持管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)宮觀住持隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范宮觀住持管理，維護(hù)宮觀正常秩序，促進(jìn)道教事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和道教教義教規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于依法登記的道教宮觀的住持管理。（三）基本原則1.堅(jiān)持愛國愛教，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家法律法規(guī)，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。2.遵循道教教義教規(guī)，傳承和弘揚(yáng)道教優(yōu)秀文化，踐行道教濟(jì)世利人的宗旨。3.實(shí)行民主管理，保障宮觀道眾的合法權(quán)益，充分發(fā)揮道眾的積極性和創(chuàng)造性。4.注重德才兼?zhèn)洌x拔培養(yǎng)政治素質(zhì)高、宗教造詣深、管理能力強(qiáng)的道教人才擔(dān)任宮觀住持。二、住持任職條件（一）信仰虔誠1.擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義祖國，遵守國家法律法規(guī)，有良好的道德品質(zhì)和宗教操守。2.信仰純正，深入研習(xí)道教經(jīng)典教義，對道教文化有較深的理解和感悟，能夠身體力行道教教義教規(guī)。（二）道學(xué)素養(yǎng)1.具有較高的道教知識水平，熟悉道教歷史、教義、教規(guī)、儀式等，能夠準(zhǔn)確闡釋和講解道教經(jīng)典。2.具備一定的道教學(xué)術(shù)研究能力，在道教文化傳承與發(fā)展方面有一定的貢獻(xiàn)。（三）管理能力1.具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地組織宮觀的日常教務(wù)活動、人員管理、財(cái)務(wù)管理、場所建設(shè)與維護(hù)等工作。2.善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)道眾，營造和諧穩(wěn)定的宮觀環(huán)境，促進(jìn)宮觀各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。（四）品德作風(fēng)1.品德高尚，為人正直，作風(fēng)正派，廉潔奉公，在道眾中有較高的威望。2.能夠以身作則，模范遵守宮觀規(guī)章制度，自覺抵制各種不良風(fēng)氣和違法違規(guī)行為。（五）身體健康能夠勝任宮觀住持工作，年齡一般在35周歲以上，身體健康狀況良好。三、住持選拔任用（一）選拔程序1.民主推薦由宮觀道眾會議或管委會按照住持任職條件進(jìn)行民主推薦，推薦人數(shù)應(yīng)多于擬選拔人數(shù)。2.資格審查宮觀所在地道教協(xié)會或相關(guān)管理部門對推薦人選進(jìn)行資格審查，確定符合條件的候選人名單。3.考察了解對候選人進(jìn)行全面考察，了解其政治素質(zhì)、宗教素養(yǎng)、管理能力、品德作風(fēng)等方面的情況?？疾炜赏ㄟ^談話、查閱資料、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行。4.公示將考察合格的候選人名單在宮觀內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于7個(gè)工作日。公示無異議后，報(bào)宮觀所在地道教協(xié)會或相關(guān)管理部門審批。5.審批任命宮觀所在地道教協(xié)會或相關(guān)管理部門對符合條件的候選人進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后由宮觀舉行儀式正式任命住持。（二）任用期限宮觀住持每屆任期一般為3至5年，可連選連任，但連任一般不超過兩屆。四、住持職責(zé)（一）教務(wù)管理1.主持宮觀的日常教務(wù)活動，如早晚功課、法會、齋醮等，傳承和弘揚(yáng)道教文化。2.組織道眾學(xué)習(xí)道教經(jīng)典教義，開展宗教教育培訓(xùn)，提高道眾的宗教素養(yǎng)。3.指導(dǎo)道眾的修行和生活，解決道眾在宗教信仰和生活中遇到的問題。（二）行政管理1.負(fù)責(zé)宮觀的行政管理工作，制定和完善宮觀的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.組織宮觀的安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、消防等工作，確保宮觀的安全和整潔。3.協(xié)調(diào)宮觀與政府有關(guān)部門、社會各界的關(guān)系，維護(hù)宮觀的合法權(quán)益。（三）財(cái)務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理的法律法規(guī)和政策，建立健全宮觀財(cái)務(wù)管理制度。2.負(fù)責(zé)宮觀的財(cái)務(wù)收支管理，編制財(cái)務(wù)預(yù)算和決算，合理使用資金，確保宮觀財(cái)務(wù)狀況良好。3.定期公布宮觀財(cái)務(wù)收支情況，接受道眾和社會監(jiān)督。（四）人員管理1.負(fù)責(zé)宮觀道眾的日常管理，包括人員招聘、考核、獎(jiǎng)懲等工作。2.關(guān)心道眾的生活和工作，為道眾提供必要的幫助和支持，營造良好的工作和生活氛圍。3.加強(qiáng)對宮觀義工等人員的管理，充分發(fā)揮其作用。（五）場所建設(shè)與維護(hù)1.根據(jù)宮觀發(fā)展需要，制定場所建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)宮觀建筑、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和修繕，確保宮觀建筑安全和設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。3.保護(hù)宮觀的文物古跡和自然環(huán)境，傳承和弘揚(yáng)宮觀的歷史文化價(jià)值。五、住持考核評價(jià)（一）考核內(nèi)容1.政治素質(zhì)主要考核住持貫徹執(zhí)行黨的宗教政策、法律法規(guī)，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的情況。2.宗教素養(yǎng)考核住持對道教教義教規(guī)的理解和闡釋能力，在道教學(xué)術(shù)研究、文化傳承等方面的表現(xiàn)。3.管理能力評估住持在宮觀教務(wù)管理、行政管理、財(cái)務(wù)管理、人員管理等方面的工作成效。4.品德作風(fēng)考察住持的品德修養(yǎng)、廉潔自律情況以及在道眾中的威望和影響力。5.工作業(yè)績考核住持在宮觀建設(shè)、發(fā)展，公益慈善事業(yè)等方面取得的成績。（二）考核方式1.年度考核每年年底，宮觀住持應(yīng)對本年度工作進(jìn)行總結(jié)，并提交書面述職報(bào)告。宮觀所在地道教協(xié)會或相關(guān)管理部門組織對住持進(jìn)行年度考核，考核可采取個(gè)人述職、民主測評、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。2.任期考核在住持任期屆滿時(shí)，進(jìn)行任期考核。任期考核除包括年度考核的內(nèi)容外，還應(yīng)對住持任期內(nèi)宮觀的整體發(fā)展情況進(jìn)行全面評估。（三）考核結(jié)果運(yùn)用1.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。2.對考核優(yōu)秀的住持，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在推薦擔(dān)任更高職務(wù)、參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面予以優(yōu)先考慮。3.對考核合格的住持，提出改進(jìn)建議，督促其不斷提高工作水平。4.對考核不合格的住持，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令辭職等處理。六、住持培訓(xùn)培養(yǎng)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論加強(qiáng)對黨的宗教政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高住持的政治覺悟和政策水平。2.道教教義教規(guī)深入學(xué)習(xí)道教經(jīng)典教義，不斷提升住持的宗教素養(yǎng)和教義闡釋能力。3.管理知識開展行政管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等方面的培訓(xùn)，提高住持的管理能力。4.文化素養(yǎng)加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、宗教文化等方面的學(xué)習(xí)，拓寬住持的文化視野。（二）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織宮觀住持參加由道教協(xié)會或相關(guān)部門舉辦的集中培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課。2.專題講座根據(jù)需要舉辦各類專題講座，邀請知名人士、專家學(xué)者就特定主題進(jìn)行講解。3.實(shí)地考察組織住持到其他優(yōu)秀宮觀進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和做法。4.網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，為住持提供在線學(xué)習(xí)資源。（三）培養(yǎng)措施1.導(dǎo)師培養(yǎng)為年輕有為的住持配備導(dǎo)師，進(jìn)行一對一的指導(dǎo)和培養(yǎng)，幫助其快速成長。2.實(shí)踐鍛煉安排住持到不同崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，提高綜合能力。3.學(xué)術(shù)研究支持鼓勵(lì)住持開展道教學(xué)術(shù)研究，提供必要的研究經(jīng)費(fèi)和條件支持，促進(jìn)其在學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得成果。七、住持監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.宮觀道眾會議或管委會要加強(qiáng)對住持工作的監(jiān)督，定期聽取住持工作匯報(bào)，對住持的工作進(jìn)行評議。2.建立健全宮觀內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)收支、人員管理、場所建設(shè)等方面的監(jiān)督檢查，確保宮觀管理規(guī)范有序。（二）行業(yè)監(jiān)督1.道教協(xié)會要加強(qiáng)對宮觀住持的行業(yè)管理，制定行業(yè)規(guī)范和自律準(zhǔn)則，對住持的行為進(jìn)行監(jiān)督。2.定期組織開展對宮觀住持的檢查評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（三）社會監(jiān)督1.宮觀要主動接受社會監(jiān)督，通過設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等方式，廣泛聽取社會各界的意見和建議。2.對社會反映的問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（四）責(zé)任追究