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文檔簡介
拆遷貸款管理辦法總則制定目的為規(guī)范拆遷貸款業(yè)務操作,加強貸款管理,防范信貸風險,保障借貸雙方合法權益,促進拆遷工作順利進行,特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織向涉及拆遷項目的企事業(yè)單位、個人等提供的用于拆遷相關用途的各類貸款?;驹瓌t1.依法合規(guī)原則:貸款業(yè)務嚴格遵守國家法律法規(guī)、金融監(jiān)管規(guī)定以及本公司/組織內(nèi)部規(guī)章制度。2.風險可控原則:全面評估貸款風險,采取有效措施進行風險識別、計量、監(jiān)測和控制,確保貸款安全。3.審慎經(jīng)營原則:在貸款調(diào)查、審查、審批、發(fā)放、管理等各個環(huán)節(jié),保持審慎態(tài)度,嚴格把關。4.??顚S迷瓌t:明確貸款用途為拆遷相關支出,確保貸款資金用于指定的拆遷項目,不得挪作他用。貸款對象與條件貸款對象1.依法登記注冊,具有獨立法人資格,從事與拆遷相關業(yè)務的企事業(yè)單位。2.具有完全民事行為能力,能夠提供合法有效身份證明的個人,且其拆遷項目符合相關規(guī)定?;緱l件1.具有良好的信用記錄,無重大不良信用記錄。2.具備償還貸款本息的能力,有穩(wěn)定的收入來源或可靠的還款資金渠道。3.拆遷項目已依法取得相關批準文件,如拆遷許可證等。4.能夠提供合法有效的擔保,具體擔保方式按照本公司/組織相關規(guī)定執(zhí)行。貸款用途主要用途1.支付拆遷補償費用,包括對被拆遷人的房屋、土地、附屬物等的補償。2.拆遷項目的前期準備費用,如拆遷評估費、拆遷管理費等。3.拆遷過程中的臨時安置費用,保障被拆遷人過渡期間的生活需求。4.與拆遷項目直接相關的其他合理費用支出。禁止用途貸款資金不得用于以下方面:1.非法活動或違反法律法規(guī)的支出。2.非拆遷相關的投資、理財?shù)然顒印?.本公司/組織規(guī)定的其他禁止用途。貸款額度、期限與利率貸款額度根據(jù)拆遷項目的實際資金需求、借款人還款能力以及抵押物價值等因素綜合確定貸款額度,但最高不得超過本公司/組織規(guī)定的上限。貸款期限貸款期限根據(jù)拆遷項目的進度合理確定,一般不超過[X]年。對于拆遷周期較長的項目,可根據(jù)實際情況適當延長,但需重新評估風險并履行相關審批手續(xù)。貸款利率貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款利率為基礎,結合本公司/組織的資金成本、風險溢價等因素合理確定。貸款利率可根據(jù)市場情況和借款人信用狀況進行調(diào)整。貸款申請與受理申請材料1.借款人填寫的貸款申請書,詳細說明貸款金額、用途、期限等信息。2.營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證、稅務登記證等相關證明文件(企事業(yè)單位);個人借款人的身份證明、戶口簿等。3.拆遷項目的相關批準文件,如拆遷許可證、拆遷計劃和拆遷方案等。4.近三年的財務報表(企事業(yè)單位)或收入證明、資產(chǎn)證明(個人)。5.擔保相關資料,如抵押物產(chǎn)權證書、評估報告,保證人的身份證明、財務狀況等。6.本公司/組織要求提供的其他材料。受理流程1.借款人向本公司/組織提出貸款申請,提交上述申請材料。2.業(yè)務受理部門對申請材料進行初步審查,核對材料的完整性、真實性和有效性。3.對于符合基本要求的申請,予以受理,并向借款人出具受理通知書;對于材料不齊全或不符合要求的申請,一次性告知借款人需要補充或更正的材料。貸款調(diào)查調(diào)查內(nèi)容1.借款人基本情況調(diào)查,包括借款人的主體資格、經(jīng)營狀況、信用狀況等。2.拆遷項目情況調(diào)查,核實拆遷項目的合法性、真實性、可行性,了解拆遷進度、資金需求等。3.貸款用途調(diào)查,審查貸款資金是否確實用于拆遷相關支出,有無挪用風險。4.還款能力調(diào)查,分析借款人的收入來源、資產(chǎn)狀況等,評估其償還貸款本息的能力。5.擔保情況調(diào)查,對抵押物的產(chǎn)權狀況、價值評估、變現(xiàn)能力等進行調(diào)查,對保證人的擔保能力進行評估。調(diào)查方式1.實地走訪借款人及拆遷項目現(xiàn)場,核實相關情況。2.查閱借款人的財務報表、合同協(xié)議等資料。3.與借款人、拆遷相關部門、被拆遷人等進行面談,了解真實情況。4.通過人民銀行征信系統(tǒng)、第三方信用評級機構等查詢借款人信用記錄。調(diào)查要求調(diào)查人員應客觀、公正、全面地開展調(diào)查工作,如實撰寫調(diào)查報告,明確調(diào)查結論和風險評估意見。調(diào)查報告應包括借款人基本情況、貸款申請情況、調(diào)查情況分析、風險評估及防范措施等內(nèi)容。貸款審查與審批審查內(nèi)容1.對調(diào)查人員提交的調(diào)查報告及相關資料進行合規(guī)性審查,檢查貸款申請是否符合本辦法規(guī)定的條件和流程。2.對貸款風險進行評估,分析借款人的還款能力、貸款用途的合理性、擔保的有效性等,判斷貸款風險程度。3.審查貸款額度、期限、利率等要素是否合理。審批流程1.審查部門完成審查后,將審查意見提交審批部門。2.審批部門根據(jù)審查意見進行審批決策。對于金額較小、風險較低的貸款,可按照簡易審批程序進行審批;對于金額較大、風險較高的貸款,需經(jīng)審批委員會審議通過。3.審批通過的貸款,出具審批意見;審批未通過的貸款,向借款人說明原因。貸款發(fā)放發(fā)放條件1.貸款已獲批準,且審批意見中規(guī)定的各項條件已落實。2.借款合同、擔保合同等相關法律文件已簽訂并生效。3.借款人已按照合同約定提供了相關證明材料,如拆遷資金使用計劃等。發(fā)放流程1.業(yè)務部門根據(jù)審批意見,與借款人簽訂借款合同、擔保合同等相關法律文件。2.會計部門按照合同約定,將貸款資金足額劃轉到借款人指定的賬戶。3.業(yè)務部門及時將貸款發(fā)放情況通知借款人,并做好相關記錄。貸款管理貸后檢查1.定期檢查貸款資金的使用情況,確保專款專用,檢查頻率為每[X]個月至少一次。2.跟蹤借款人的經(jīng)營狀況、財務狀況、信用狀況等變化,及時發(fā)現(xiàn)潛在風險。3.檢查抵押物的狀態(tài),如是否存在被查封、扣押、損壞等情況,保證人的擔保能力是否發(fā)生變化。風險預警與處置1.建立風險預警機制,對可能影響貸款安全的風險因素進行監(jiān)測和預警。當出現(xiàn)風險預警信號時,及時采取相應的風險處置措施。2.對于借款人經(jīng)營狀況惡化、還款能力下降等情況,可要求借款人提前償還部分或全部貸款,或采取增加擔保措施、調(diào)整貸款期限和利率等方式進行風險化解。3.對于抵押物價值明顯下降、保證人擔保能力不足等情況,及時要求借款人補充擔?;虿扇∑渌L險防范措施。檔案管理1.建立完善的貸款檔案管理制度,對貸款業(yè)務過程中形成的各類文件、資料進行分類整理、歸檔保存。2.貸款檔案應包括貸款申請材料、調(diào)查資料、審查審批文件、借款合同、擔保合同、貸后檢查記錄等,確保檔案資料的完整性、真實性和有效性。3.嚴格檔案借閱、查閱手續(xù),防止檔案資料丟失、損壞或泄露。違約責任與處置借款人違約責任1.借款人未按照合同約定使用貸款資金,本公司/組織有權提前收回貸款,并按照合同約定收取違約金。2.借款人未按照合同約定按時足額償還貸款本息,本公司/組織將采取催收措施,并按照逾期貸款利率計收利息。同時,借款人的不良信用記錄將被納入金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。3.借款人違反合同約定的其他條款,應承擔相應的違約責任,賠償本公司/組織因此遭受的損失。處置措施1.對于借款人違約行為,本公司/組織首先通過協(xié)商、催收等方式要求借款人糾正違約行為,履行還款義務。2.如協(xié)商不成,本公司/組織可依法采取訴訟、仲裁等法律手段,通過處置抵押物、要求保證人承擔保證責任等方式收
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