惠州預(yù)售管理辦法惠州市商品房預(yù)售管理辦法總則目的與依據(jù)為加強本市商品房預(yù)售管理，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品房預(yù)售及其相關(guān)管理活動?；驹瓌t商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)遵循合法、自愿、公平、誠信的原則，保障交易安全，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。預(yù)售許可條件土地條件房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)已取得土地使用權(quán)證書，并按照土地出讓合同約定進行開發(fā)建設(shè)，達到下列形象進度要求：1.多層建筑已完成主體結(jié)構(gòu)三分之一以上；2.高層建筑已完成主體結(jié)構(gòu)二分之一以上。規(guī)劃條件已取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，并按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設(shè)。施工條件已確定施工進度和竣工交付日期，且施工進度達到以下要求：1.基礎(chǔ)完工并經(jīng)質(zhì)量驗收合格；2.多層建筑完成地上層數(shù)的三分之一以上；3.高層建筑完成地上層數(shù)的二分之一以上。資金條件投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已確定施工進度和竣工交付日期。其他條件符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件，如已辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、已繳納相關(guān)規(guī)費等。預(yù)售許可申請與受理申請材料房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請商品房預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.商品房預(yù)售許可申請表；2.開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；3.土地使用權(quán)證書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；4.投入開發(fā)建設(shè)的資金證明，包括銀行出具的資金到位證明、會計事務(wù)所出具的驗資報告等；5.工程施工合同及關(guān)于施工進度的說明；6.商品房預(yù)售方案，包括項目基本情況、預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測及分攤情況、公共部位和公共設(shè)施的具體范圍、預(yù)售價格及變動幅度、預(yù)售資金監(jiān)管賬戶及監(jiān)管協(xié)議等；7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。申請流程1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向項目所在地的房地產(chǎn)管理部門提出預(yù)售許可申請，并提交上述申請材料。2.房地產(chǎn)管理部門對申請材料進行初步審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.受理后，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出是否許可的決定。準予許可的，頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。預(yù)售方案內(nèi)容要求商品房預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.項目基本情況，包括項目名稱、坐落位置、占地面積、建筑面積、容積率、綠化率等；2.預(yù)售房屋套數(shù)、面積預(yù)測及分攤情況，應(yīng)當(dāng)明確每套房屋的建筑面積、套內(nèi)建筑面積、分攤的共有建筑面積等；3.公共部位和公共設(shè)施的具體范圍，應(yīng)當(dāng)包括物業(yè)管理用房、社區(qū)用房、停車位、綠地、道路等；4.預(yù)售價格及變動幅度，應(yīng)當(dāng)明確每套房屋的預(yù)售價格、價格調(diào)整方式及幅度等；5.預(yù)售資金監(jiān)管賬戶及監(jiān)管協(xié)議，應(yīng)當(dāng)明確預(yù)售資金監(jiān)管賬戶的開戶銀行、賬號等信息，并附監(jiān)管協(xié)議。變更規(guī)定預(yù)售方案確需變更的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更前10日內(nèi)向原許可機關(guān)提出申請。經(jīng)審核同意后，方可變更。變更內(nèi)容涉及預(yù)售價格、預(yù)售面積的，應(yīng)當(dāng)重新辦理預(yù)售許可。預(yù)售合同網(wǎng)簽備案網(wǎng)簽備案要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同后，應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案手續(xù)。網(wǎng)簽備案流程1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過惠州市房地產(chǎn)市場監(jiān)管平臺，錄入預(yù)售合同信息，并提交備案申請。2.房地產(chǎn)管理部門對提交的合同信息進行審核，符合要求的，予以備案，并生成備案編號；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。3.備案完成后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將備案編號告知承購人，并在售樓處公示已備案的預(yù)售合同。網(wǎng)簽備案變更與注銷1.已備案的預(yù)售合同需要變更的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和承購人應(yīng)當(dāng)簽訂變更協(xié)議，并在變更協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)，向原備案機關(guān)申請辦理變更備案手續(xù)。2.已備案的預(yù)售合同解除的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和承購人應(yīng)當(dāng)簽訂解除協(xié)議，并在解除協(xié)議簽訂之日起10日內(nèi)，向原備案機關(guān)申請辦理注銷備案手續(xù)。預(yù)售資金監(jiān)管監(jiān)管賬戶設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，用于存放商品房預(yù)售資金。監(jiān)管賬戶應(yīng)當(dāng)與項目一一對應(yīng)，不得支取現(xiàn)金。監(jiān)管協(xié)議簽訂房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與監(jiān)管銀行簽訂商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議，明確監(jiān)管賬戶的開戶銀行、賬號、監(jiān)管方式、資金使用條件等內(nèi)容。監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)報房地產(chǎn)管理部門備案。資金繳存房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)售方案中確定的預(yù)售價格，將預(yù)售資金足額繳存至監(jiān)管賬戶。承購人應(yīng)當(dāng)按照商品房預(yù)售合同約定，將購房款存入監(jiān)管賬戶。資金使用1.商品房預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)進度分階段使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請使用預(yù)售資金時，應(yīng)當(dāng)提交用款計劃、工程進度證明等材料。2.監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管協(xié)議的約定，對預(yù)售資金的使用進行審核。符合使用條件的，予以撥付；不符合使用條件的，不予撥付，并書面說明理由。3.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)售資金的繳存、使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時責(zé)令整改。預(yù)售廣告與宣傳廣告內(nèi)容要求商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)真實、準確、合法，不得含有下列內(nèi)容：1.虛假、夸大的內(nèi)容；2.未取得的規(guī)劃、設(shè)計、配套設(shè)施等相關(guān)批準文件的內(nèi)容；3.誤導(dǎo)、欺詐消費者的內(nèi)容；4.法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他內(nèi)容。宣傳資料要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布的商品房預(yù)售宣傳資料應(yīng)當(dāng)與預(yù)售方案一致，并在售樓處顯著位置公示。宣傳資料內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知已認購的承購人，并在售樓處顯著位置公示變更內(nèi)容。違規(guī)處理未取得預(yù)售許可擅自預(yù)售的處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》擅自預(yù)售商品房的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。違規(guī)預(yù)售行為的處理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，并處以警告或者3萬元以下的罰款：1.未按照本辦法規(guī)定的條件申請預(yù)售許可的；2.未按照預(yù)售方案預(yù)售商品房的；3.未按照規(guī)定辦理預(yù)售合同網(wǎng)簽備案手續(xù)的；4.未按照規(guī)定使用預(yù)售資金的；5.發(fā)布虛假、夸大的預(yù)售廣告或者宣傳資料的。對