招標管理辦法罰則總則1.目的為了規(guī)范公司招標活動，維護公司利益，保證招標工作的公平、公正、公開，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本罰則。2.適用范圍本罰則適用于公司內(nèi)部所有招標項目，包括但不限于工程建設、物資采購、服務外包等各類招標活動。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保招標活動合法合規(guī)。公平公正原則：對待所有參與招標的供應商或服務商，不偏袒、不歧視，保證機會均等。誠實守信原則：各方應誠實守信，如實提供相關信息，不得隱瞞或欺詐。招標前期違規(guī)罰則1.招標人違規(guī)行為及處罰未按規(guī)定發(fā)布招標公告行為表現(xiàn)：未在指定媒體或平臺發(fā)布招標公告，或公告內(nèi)容不符合要求，如關鍵信息缺失等。處罰措施：責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。以不合理條件限制或排斥潛在投標人行為表現(xiàn)：設定與招標項目實際需要不符的資質(zhì)、業(yè)績、獎項等條件，或?qū)Σ煌貐^(qū)、不同所有制的潛在投標人實行差別待遇。處罰措施：責令改正，并處以招標項目金額[X]‰以上[X]‰以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。泄露潛在投標人信息行為表現(xiàn)：向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。處罰措施：對招標人給予警告，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；如有違法所得的，并處沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.招標代理機構違規(guī)行為及處罰超越資質(zhì)范圍承接招標代理業(yè)務行為表現(xiàn)：在未取得相應資質(zhì)或超出資質(zhì)等級許可范圍的情況下，從事招標代理活動。處罰措施：責令停止違法行為，并處以合同約定的招標代理服務費[X]倍以上[X]倍以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額[X]%以上[X]%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益行為表現(xiàn)：與招標人私下約定抬高或壓低投標報價，對特定投標人泄露標底、評標委員會成員等信息，協(xié)助投標人撤換、修改投標文件等。處罰措施：處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額[X]%以上[X]%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，暫停直至取消招標代理資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。投標過程違規(guī)罰則1.投標人違規(guī)行為及處罰提供虛假材料謀取中標行為表現(xiàn)：提供虛假的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績證明、財務狀況等材料參與投標。處罰措施：中標無效，處中標項目金額[X]‰以上[X]‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額[X]%以上[X]%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其[X]年至[X]年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。相互串通投標行為表現(xiàn)：投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價，約定中標人，輪流坐莊等；投標人與招標人之間相互串通投標，如招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人，招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息等。處罰措施：投標人相互串通投標或與招標人串通投標的，中標無效，處中標項目金額[X]‰以上[X]‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額[X]%以上[X]%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其[X]年至[X]年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標行為表現(xiàn)：使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標，由其他單位或者其他單位負責人在自己編制的投標文件上加蓋印章或者簽字等。處罰措施：中標無效，處中標項目金額[X]‰以上[X]‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額[X]%以上[X]%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其[X]年至[X]年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.評標委員會成員違規(guī)行為及處罰收受投標人的財物或者其他好處行為表現(xiàn)：評標委員會成員在評標過程中接受投標人的賄賂、回扣、禮品等財物，或接受投標人提供的其他利益。處罰措施：沒收收受的財物，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款，取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。泄露評標過程或結果行為表現(xiàn)：評標委員會成員在評標過程中或評標結束后，向他人泄露評標過程、評標結果等信息。處罰措施：給予警告；情節(jié)嚴重的，取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標，并處[X]萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；構成犯罪的，依法追究刑事責任。中標后違規(guī)罰則1.中標人違規(guī)行為及處罰無正當理由不與招標人訂立合同行為表現(xiàn)：中標后，中標人以各種理由拒絕與招標人簽訂合同，如提出不合理的合同條件等。處罰措施：取消其中標資格，投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人應當對超過部分予以賠償；沒有提交投標保證金的，應當對招標人的損失承擔賠償責任。不按照與招標人訂立的合同履行義務行為表現(xiàn)：中標人在合同履行過程中，擅自變更合同內(nèi)容，降低服務標準，拖延工期等。處罰措施：責令改正，處中標項目金額[X]%以上[X]%以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額[X]%以上[X]%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其[X]年至[X]年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.招標人違規(guī)行為及處罰無正當理由不與中標人訂立合同行為表現(xiàn)：招標人在中標通知書發(fā)出后，無故拒絕與中標人簽訂合同。處罰措施：責令改正，可以處中標項目金額[X]‰以上[X]‰以下的罰款；給中標人造成損失的，應當承擔賠償責任。擅自改變中標結果行為表現(xiàn)：招標人在中標通知書發(fā)出后，未經(jīng)法定程序擅自改變中標結果。處罰措施：責令改正，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；中標人有損失的，招標人應當依法承擔賠償責任。監(jiān)督與執(zhí)行1.監(jiān)督部門公司設立專門的招標監(jiān)督小組，負責對招標活動全過程進行監(jiān)督。監(jiān)督小組由公司內(nèi)部審計、法務等相關部門人員組成。2.投訴處理任何單位或個人對招標活動中的違規(guī)行為有權向監(jiān)督小組投訴。監(jiān)督小組應在收到投訴后[X]個工作日內(nèi)進行受理，并在[X]個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于受理的投訴，應在[X]個工作日內(nèi)進行調(diào)查核實，并將處理結果及時反饋給投訴人。3.處罰執(zhí)行對于違反本罰則的單位和個人，由監(jiān)督小組根據(jù)違規(guī)情節(jié)輕重，按照本罰則的規(guī)定作出相應的處罰決定。處罰決定