房屋分包管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司房屋分包項目管理，規(guī)范分包行為，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，有效控制成本，保障公司和相關(guān)方的合法權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司承接的各類房屋建筑工程項目中涉及的分包活動，包括但不限于勞務(wù)分包、專業(yè)工程分包等。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則分包活動必須遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方相關(guān)規(guī)定，確保分包行為的合法性和有效性。2.擇優(yōu)選擇原則在選擇分包商時，應(yīng)綜合考慮其資質(zhì)、業(yè)績、信譽、技術(shù)能力、管理水平等因素，擇優(yōu)選擇合作伙伴，確保分包工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.合同管理原則通過簽訂詳細(xì)、明確的分包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范分包行為，保障合同的順利履行。4.全過程監(jiān)管原則對分包項目實施全過程監(jiān)管，包括分包商選擇、合同簽訂、施工過程管理、驗收結(jié)算等環(huán)節(jié)，確保分包工程符合要求。二、分包商選擇與管理（一）分包商資質(zhì)要求1.勞務(wù)分包商應(yīng)具備相應(yīng)的勞務(wù)資質(zhì)，其資質(zhì)等級應(yīng)符合工程建設(shè)要求。2.專業(yè)工程分包商應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)，且資質(zhì)等級應(yīng)與分包工程的規(guī)模和復(fù)雜程度相匹配。（二）分包商選擇程序1.需求部門根據(jù)項目實際情況，提出分包需求計劃，明確分包工程內(nèi)容、數(shù)量、質(zhì)量要求、工期要求等。2.采購部門負(fù)責(zé)組織分包商的選擇工作。通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式，從合格的分包商名錄中選擇潛在的分包商。3.對潛在分包商進(jìn)行資格預(yù)審，審查其資質(zhì)、業(yè)績、信譽、技術(shù)能力、管理水平等方面的情況。4.組織潛在分包商進(jìn)行現(xiàn)場考察，了解其實際施工能力、設(shè)備狀況、人員配備等情況。5.采購部門會同需求部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員，對潛在分包商的報價進(jìn)行評審，綜合考慮價格、質(zhì)量、工期等因素，選擇最優(yōu)的分包商。6.確定中標(biāo)分包商后，采購部門與其簽訂分包意向書，并要求其提交履約保證金。（三）分包商名錄管理1.采購部門負(fù)責(zé)建立和維護(hù)分包商名錄。對通過資格預(yù)審和考察的分包商，納入分包商名錄進(jìn)行管理。2.定期對分包商名錄中的分包商進(jìn)行評估和更新。對于出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題、安全事故、違約行為等情況的分包商，及時從名錄中刪除。3.鼓勵符合條件的新分包商申請加入分包商名錄，采購部門按照選擇程序進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。（四）分包商培訓(xùn)與交底1.在分包工程開工前，由技術(shù)部門組織對分包商進(jìn)行施工技術(shù)交底，明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、技術(shù)要求等內(nèi)容。2.安全管理部門負(fù)責(zé)對分包商進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和安全技能，確保施工安全。3.質(zhì)量部門對分包商進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)，使其熟悉質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制要求，保證工程質(zhì)量。三、分包合同管理（一）合同簽訂1.采購部門負(fù)責(zé)與選定的分包商簽訂分包合同。合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.分包合同應(yīng)包括工程概況、分包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、付款方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、爭議解決方式等主要條款。3.在簽訂合同前，應(yīng)組織相關(guān)部門對合同條款進(jìn)行審核，確保合同內(nèi)容合法、合規(guī)、合理，避免潛在的風(fēng)險。（二）合同執(zhí)行1.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的義務(wù)。采購部門負(fù)責(zé)對分包合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。2.分包商應(yīng)按照合同要求組織施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。如遇特殊情況需要變更合同內(nèi)容，應(yīng)及時與公司協(xié)商，并簽訂補充協(xié)議。3.公司應(yīng)按照合同約定及時支付分包工程款，確保分包商的合法權(quán)益。同時，應(yīng)加強(qiáng)對工程款支付的審核和管理，防止出現(xiàn)超付、誤付等情況。（三）合同變更與解除1.在合同履行過程中，如因不可抗力、工程變更、法律法規(guī)調(diào)整等原因需要變更合同內(nèi)容，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面的變更協(xié)議。2.如因一方嚴(yán)重違約或其他原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行，另一方有權(quán)解除合同。解除合同應(yīng)按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（四）合同檔案管理1.采購部門負(fù)責(zé)建立分包合同檔案，對合同簽訂、執(zhí)行、變更、解除等過程中的相關(guān)文件和資料進(jìn)行整理和歸檔。2.合同檔案應(yīng)包括合同文本、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件、補充協(xié)議、變更通知、付款憑證、驗收報告等資料，確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性。四、施工過程管理（一）進(jìn)度管理1.需求部門負(fù)責(zé)制定分包工程進(jìn)度計劃，并將其納入項目總體進(jìn)度計劃中。2.分包商應(yīng)按照進(jìn)度計劃組織施工，確保工程按時完成。如因特殊原因?qū)е逻M(jìn)度滯后，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行調(diào)整，并向公司報告。3.公司定期對分包工程進(jìn)度進(jìn)行檢查和評估，對進(jìn)度滯后的分包商進(jìn)行督促和協(xié)調(diào)，確保工程進(jìn)度滿足項目要求。（二）質(zhì)量管理1.質(zhì)量部門負(fù)責(zé)對分包工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。制定質(zhì)量檢查計劃，定期對分包工程進(jìn)行質(zhì)量抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時要求分包商整改。2.分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量符合要求。3.加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得用于工程建設(shè)。（三）安全管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)對分包工程安全進(jìn)行監(jiān)督和管理。制定安全檢查計劃，定期對分包施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求分包商整改。2.分包商應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度，配備必要的安全管理人員和安全設(shè)施，確保施工安全。3.加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識和自我保護(hù)能力。對新入場的施工人員，必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。（四）成本管理1.成本管理部門負(fù)責(zé)對分包工程成本進(jìn)行控制和核算。在分包合同簽訂前，對分包工程成本進(jìn)行預(yù)算和分析，確定合理的合同價款。2.加強(qiáng)對分包工程費用的審核和管理，嚴(yán)格控制工程變更和簽證，確保成本支出合理。3.定期對分包工程成本進(jìn)行核算和分析，及時發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整，確保項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。（五）現(xiàn)場管理1.項目管理部門負(fù)責(zé)對分包施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一管理。制定施工現(xiàn)場管理制度，規(guī)范分包商的施工行為。2.分包商應(yīng)遵守施工現(xiàn)場管理制度，保持施工現(xiàn)場整潔、有序，做到文明施工。3.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)管理，采取有效措施減少施工噪聲、粉塵、廢水等對環(huán)境的污染。五、驗收與結(jié)算管理（一）驗收管理1.分包工程完工后，分包商應(yīng)向公司提交工程竣工驗收報告，并提供相關(guān)的質(zhì)量證明文件和資料。2.公司組織相關(guān)部門對分包工程進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程資料等方面。3.對驗收合格的分包工程，出具驗收報告；對驗收不合格的分包工程，要求分包商限期整改，整改合格后重新進(jìn)行驗收。（二）結(jié)算管理1.分包工程竣工驗收合格后，分包商應(yīng)按照合同約定提交工程結(jié)算報告。2.成本管理部門會同相關(guān)部門對分包工程結(jié)算報告進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括工程量、工程單價、費用計取等方面。3.經(jīng)審核后的工程結(jié)算報告作為支付分包工程款的依據(jù)。公司按照合同約定及時支付分包工程款，對結(jié)算金額有爭議的部分，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的可通過法律途徑解決。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司定期對分包項目進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括分包商選擇、合同管理、施工過程管理、驗收結(jié)算等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)整改通知書，要求分包商限期整改。對整改不力的分包商，采取相應(yīng)的處罰措施。（二）考核評價1.建立分包商考核評價制度，定期對