江西校車管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)校車的規(guī)劃、配置、使用及其監(jiān)督管理。本辦法所稱校車，是指依照本辦法取得使用許可，用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的7座以上載客汽車。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將學(xué)生的人身安全放在首位，確保校車運(yùn)行過程中的各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。2.政府主導(dǎo)原則：各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決校車安全管理工作中的重大問題。3.部門協(xié)作原則：教育、公安、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，密切配合，共同做好校車安全管理工作。4.屬地管理原則：校車安全管理工作實(shí)行屬地管理，縣級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的校車安全管理工作。二、校車規(guī)劃與配置（一）規(guī)劃制定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生數(shù)量和分布狀況等因素，依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué)，減少學(xué)生上下學(xué)的交通風(fēng)險(xiǎn)?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，合理確定校車服務(wù)提供者，明確校車運(yùn)行線路和?？空军c(diǎn)。（二）配置標(biāo)準(zhǔn)1.車輛要求校車應(yīng)當(dāng)符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)，并經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。校車的外觀標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定，噴涂統(tǒng)一的校車標(biāo)志圖案，安裝并使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。校車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。安全設(shè)備應(yīng)當(dāng)放置在便于取用的位置，并確保性能良好、有效適用。2.駕駛員要求校車駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，年齡在25周歲以上、不超過60周歲。校車駕駛員應(yīng)當(dāng)身心健康，無傳染性疾病、癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病病史，無酗酒、吸毒行為記錄。校車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車道路通行規(guī)則和駕駛操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。（三）配置程序1.申請：學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者向縣級人民政府教育行政部門提出校車使用申請，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見?？h級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級人民政府。3.批準(zhǔn)：本級人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。三、校車使用許可（一）許可條件1.車輛符合校車安全國家標(biāo)準(zhǔn)，取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格證明，并已經(jīng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理注冊登記；2.有取得校車駕駛資格的駕駛?cè)耍?.有包括行駛線路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)的合理可行的校車運(yùn)行方案；4.有健全的安全管理制度；5.已經(jīng)投保機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)。（二）許可申請材料1.校車使用許可申請表；2.校車駕駛?cè)说臋C(jī)動(dòng)車駕駛證、駕駛?cè)藦臉I(yè)資格證明；3.校車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明；4.包括行駛線路、開行時(shí)間和停靠站點(diǎn)的校車運(yùn)行方案；5.校車安全管理制度；6.機(jī)動(dòng)車承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)憑證。（三）許可辦理流程1.受理：縣級人民政府教育行政部門收到校車使用許可申請后，應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。2.審核：縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)，分別送同級公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門征求意見，公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)意見。縣級人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，報(bào)本級人民政府。3.批準(zhǔn)：本級人民政府決定批準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給校車標(biāo)牌，并在機(jī)動(dòng)車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù)；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。四、校車駕駛?cè)斯芾恚ㄒ唬┵Y格取得校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得校車駕駛資格。申請校車駕駛資格，應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門提交書面申請和證明其符合本辦法規(guī)定條件的材料。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，對符合條件的，在機(jī)動(dòng)車駕駛證上簽注準(zhǔn)許駕駛校車及相應(yīng)車型，并通報(bào)教育行政部門；對不符合條件的，書面說明理由。（二）資格審驗(yàn)校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每年接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門的審驗(yàn)。審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交縣級或者部隊(duì)團(tuán)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明，參加不少于3小時(shí)的道路交通安全法律法規(guī)、交通安全文明駕駛、應(yīng)急處置等知識(shí)學(xué)習(xí)，并接受交通事故案例警示教育。（三）記分管理校車駕駛?cè)嗽谝粋€(gè)記分周期內(nèi)累計(jì)記分達(dá)到12分的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留其校車駕駛資格，并通知機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚⒓訛槠?日的道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藚⒓訉W(xué)習(xí)后，車輛管理所應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)對其進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)考試?？荚嚭细竦?，記分予以清除，發(fā)還校車駕駛資格；考試不合格的，繼續(xù)參加學(xué)習(xí)和考試。拒不參加學(xué)習(xí)，也不接受考試的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告其校車駕駛資格作廢。五、校車運(yùn)行管理（一）運(yùn)行計(jì)劃制定校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)校車核定的載人數(shù)、行駛線路、開行時(shí)間和?？空军c(diǎn)，合理編排校車運(yùn)行計(jì)劃，確保校車安全、有序運(yùn)行。校車運(yùn)行計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級人民政府教育行政部門備案，并通報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門。（二）運(yùn)行安全保障1.定期維護(hù)：校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立校車維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查制度，定期對校車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查，確保校車處于良好技術(shù)狀態(tài)。2.安全檢查：校車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在每次出車前、行車中、收車后對校車進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.應(yīng)急演練：校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)定期組織校車駕駛?cè)?、隨車照管人員進(jìn)行應(yīng)急處置培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）運(yùn)行監(jiān)督管理1.教育部門監(jiān)督：縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理工作監(jiān)督檢查制度，定期對學(xué)校和校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安部門監(jiān)督：公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理，依法查處校車道路交通違法行為，維護(hù)校車行駛安全。3.交通運(yùn)輸部門監(jiān)督：交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車運(yùn)營企業(yè)的監(jiān)督管理，依法查處校車運(yùn)營企業(yè)的違法違規(guī)行為，確保校車運(yùn)營安全。六、校車乘車管理（一）乘車安全規(guī)定1.校車應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審核確定的線路和?？空军c(diǎn)運(yùn)行，不得隨意改變線路和?？空军c(diǎn)。2.校車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、線路和速度行駛，不得超速、超員、疲勞駕駛。3.校車在行駛過程中，應(yīng)當(dāng)開啟衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報(bào)警裝置，保持通訊暢通。4.校車在?？空军c(diǎn)停車上下學(xué)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)開啟停車指示標(biāo)志，車輛停穩(wěn)后，駕駛員應(yīng)當(dāng)將停車指示標(biāo)志熄滅。5.學(xué)生上下車時(shí)，應(yīng)當(dāng)在駕駛員或者隨車照管人員的引導(dǎo)下，有序上下車。（二）隨車照管人員職責(zé)1.學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序；2.發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行；3.清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車；4.制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為；5.核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。七、安全監(jiān)督檢查（一）檢查主體與職責(zé)1.教育部門：縣級以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理工作監(jiān)督檢查制度，定期對學(xué)校和校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.公安部門：公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車行駛線路的道路交通秩序管理，依法查處校車道路交通違法行為，維護(hù)校車行駛安全。3.交通運(yùn)輸部門：交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對校車運(yùn)營企業(yè)的監(jiān)督管理，依法查處校車運(yùn)營企業(yè)的違法違規(guī)行為，確保校車運(yùn)營安全。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對校車安全管理工作的綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好校車安全管理工作。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容校車使用許可、駕駛?cè)速Y格等情況；校車安全管理制度建立和落實(shí)情況；校車安全技術(shù)狀況；校車運(yùn)行安全情況；校車乘車管理情況。2.檢查方式定期檢查：縣級以上人民政府教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對校車安全管理工作進(jìn)行檢查。不定期抽查：縣級以上人民政府教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)不定期對校車安全管理工作進(jìn)行抽查。專項(xiàng)檢查：縣級以上人民政府教育行政部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)校車安全管理工作的需要，組織開展專項(xiàng)檢查。（三）問題整改與跟蹤1.問題整改：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查部門應(yīng)當(dāng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者限期整改。學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限期完成整改任務(wù)。2.跟蹤復(fù)查：檢查部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)?；蛘咝＼嚪?wù)提供者的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改措施落實(shí)到位。對整改不到位的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。八、法律責(zé)任（一）學(xué)校及相關(guān)人員責(zé)任1.學(xué)校未按照本辦法規(guī)定履行校車安全管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。2.學(xué)校使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該機(jī)動(dòng)車，處1萬元以上2萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。3.學(xué)校違反本辦法規(guī)定，組織學(xué)生乘坐不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的校車的，由縣級以上人民政府教育行政部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。（二）校車服務(wù)提供者責(zé)任1.校車服務(wù)提供者未按照本辦法規(guī)定履行校車安全管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下的罰款。2.校車服務(wù)提供者使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留該機(jī)動(dòng)車，處1萬元以上2萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。3.校車服務(wù)提供者違反本辦法規(guī)定，未定期對校車進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查的，由縣級以上人民政府交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。（三）駕駛員責(zé)任1.校車駕駛員未取得校車駕駛資格駕駛校車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上1萬元以下的罰款。2.校車駕駛員違反道路交通安全法律法規(guī)，不按照規(guī)定的線路、時(shí)間和速度行駛，或者在校車行駛過程中使用手機(jī)、吸煙等妨礙安全駕駛行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰。3.校車駕駛員未按照本辦法規(guī)定履行校車安全管理職責(zé)的，由縣級以上人民政府教育行政部門責(zé)令限期改正；逾期