PAGEPAGE19咸陽市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025—2026）（征求意見稿）食品工業(yè)是全市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和保障民生的基礎性產(chǎn)業(yè),承擔著為人民群眾提供營養(yǎng)健康安全食品的重任。為加快工業(yè)結構調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設現(xiàn)代食品工業(yè)體系，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《咸陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《咸陽市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，特制訂《咸陽市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。一、發(fā)展基礎（一）發(fā)展的現(xiàn)狀“十一五”以來，咸陽食品工業(yè)圍繞“龍頭引領、項目支撐、園區(qū)承載”發(fā)展思路，充分利用區(qū)域和資源優(yōu)勢以及借助外來資本和先進技術，發(fā)展速度進一步加快，行業(yè)結構不斷改善，發(fā)展后勁顯著增強，食品工業(yè)邁入一個新的發(fā)展階段。1、經(jīng)濟總量上新臺階我2、規(guī)模企業(yè)快速發(fā)展3、重點行業(yè)優(yōu)勢顯著依托食品資源優(yōu)勢，我市糧油、果蔬、乳品、肉制品等七大食品領域有了長足發(fā)展。截止2025年，規(guī)模以上糧油加工企業(yè)有33家，年產(chǎn)值達81.3億元；方便和焙烤食品業(yè)16家，產(chǎn)值40.8億元；肉品制造業(yè)7家，年產(chǎn)值42.1億元；乳品加工企業(yè)13家，產(chǎn)值27.7億元；果蔬汁加工企業(yè)12家，產(chǎn)值27.6億元，有力推動了全市經(jīng)濟發(fā)展，拉動了就業(yè)。4、產(chǎn)業(yè)布局趨向合理。依托全市“南菜北果全市糧”和“西部生豬、東部奶蛋、北部肉畜”的資源格局，已經(jīng)形成糧油、奶肉、果蔬汁幾大食品加工基地，形成“優(yōu)良品種、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)”的“雙優(yōu)”加工布局。產(chǎn)業(yè)集聚初建成效，興平、三原清河等五大食品工業(yè)園基本形成，增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁?？傮w來看，“十一五”以來，我市食品工業(yè)對全部工業(yè)的貢獻度進一步加大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，處于全省前列。但是，我市食品工業(yè)發(fā)展仍然存在不少問題：一是企業(yè)結構不盡合理，大中型企業(yè)偏少，規(guī)?；?、集約化水平低，“小、散、低”的格局沒有得到根本改變，小微型企業(yè)仍然占比較大。二是自主創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)科技研發(fā)投入嚴重不足，科技創(chuàng)新基礎薄弱，產(chǎn)學研用結合不緊密，缺乏工程技術創(chuàng)新平臺，具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品和高科技含量的功能食品較少。三是食品產(chǎn)業(yè)鏈建設尚需加強，食品工業(yè)與上、下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接還不夠緊密，食品產(chǎn)業(yè)鏈的有效銜接不足，原料保障、食品加工、產(chǎn)品營銷存在一定程度的脫節(jié)，原料生產(chǎn)與加工需求不適應，抗風險能力弱。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍然較為粗放，初級產(chǎn)品多，資源加工轉(zhuǎn)化效率低，綜合利用水平不高。五是食品工業(yè)誠信體系不夠完善，誠信規(guī)則、標準不健全，監(jiān)管機制尚未形成，一些企業(yè)主體責任不到位，自律意識不強，誠信缺失。（二）發(fā)展的優(yōu)勢資源特色明顯、區(qū)位優(yōu)勢獨特、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，我市食品工業(yè)發(fā)展后勁充足。第一，具有獨特的區(qū)位。國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，把咸陽定位為重點開發(fā)區(qū)，將為食品工業(yè)爭取資金項目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等提供重大機遇，關中—天水經(jīng)濟區(qū)劃的西安(咸陽)國際化大都市建設的加快，打造1000萬人國際化大都市，為做大、做強、做優(yōu)糧油、奶果、肉制品等食品工業(yè)拓寬了廣闊市場。第二，豐富的特色資源。首先，食品需要的原料充裕，咸陽各類水果產(chǎn)量居全省第一，蔬菜產(chǎn)量居全省第一位，占全省的24.3%，糧食和畜禽產(chǎn)量也在全省居前，擁有聞名全國的優(yōu)質(zhì)蘋果基地、國家優(yōu)質(zhì)小麥基地、西北地區(qū)最大的蔬菜和奶源基地；其次，人才、科技資源聚集，眾多大專院校、科研院所聚集豐富教育資源，科技人才培育潛力巨大。這些為咸陽食品工業(yè)更快更好發(fā)展提供源源不斷原料和強有力的人力資源。第三，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。擁有高速發(fā)展的糧油加工、乳制品、果蔬汁、肉制品、釀酒等七大門類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有十多戶規(guī)模大、實力雄厚、帶動能力強的大集團大企業(yè)，有數(shù)十個產(chǎn)品質(zhì)量高、附加值高、市場占有率高的知名品牌和拳頭產(chǎn)品，這些為咸陽食品工業(yè)的進一步發(fā)展奠定了雄厚的基礎。二、總體要求和發(fā)展目標（一）指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以加快食品工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級為目標，按照“集約化、規(guī)?；?、上水平”的要求，做大做強糧油加工、乳制品、果蔬汁、肉制品、釀酒、糕點等七個特色優(yōu)勢行業(yè)，構建具有咸陽特色的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)體系，重點打造糧油加工、果蔬汁出口、乳品生產(chǎn)和肉類制品四個食品基地，把項目投資、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、誠信建設作為加快發(fā)展的著力點，進一步提升競爭實力，努力實現(xiàn)食品工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展。（二）基本原則科技支撐，創(chuàng)新發(fā)展。積極采用高新技術和先進適用技術改造食品工業(yè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，推進行業(yè)技術進步。加強企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設，培育知名品牌，促進食品工業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張向依靠科技進步、提升質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。妥善處理好擴大規(guī)模和提高質(zhì)量效益，總量平衡與結構優(yōu)化，初加工與深加工，原料生產(chǎn)、加工與消費的關系。既要積極壯大骨干企業(yè)，又要扶持中小企業(yè)，促進食品工業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。綜合利用，綠色發(fā)展。加強對食品加工副產(chǎn)物的綜合開發(fā)和利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高食品工業(yè)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。加大環(huán)境保護力度，加快清潔生產(chǎn)先進技術的推廣應用，節(jié)能減排，促進食品工業(yè)向綠色、生態(tài)和可持續(xù)方向發(fā)展。安全衛(wèi)生，健康發(fā)展。把“安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康、方便”作為發(fā)展方向，嚴格食品工業(yè)市場準入，積極構建企業(yè)質(zhì)量安全控制和管理體系，推進企業(yè)誠信體系建設，建立質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，倡導適度加工，保護食品的有效營養(yǎng)成分，引導健康消費。（三）發(fā)展目標產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持較快增長。到2025年，食品工業(yè)總產(chǎn)值達到540億元，年均增長18%。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)達到260家。建成國家級重點龍頭企業(yè)28家、省級重點龍頭企業(yè)80家。自主創(chuàng)新能力逐漸增強。到2025年，食品科技研發(fā)經(jīng)費占食品工業(yè)產(chǎn)值的比例不低于0.8%，創(chuàng)建國家級、省級以上企業(yè)技術研發(fā)中心2個、4個，爭創(chuàng)國家名牌（含馳名商標）產(chǎn)品4個、省名牌（含著名商標）產(chǎn)品11個。產(chǎn)品結構取得改善。區(qū)域結構布局更加合理。利用北、南部縣區(qū)市特色資源優(yōu)勢，形成咸陽食品工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。鼓勵和支持食品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。到2025年，全市北、南部食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)更加合理，全市建成6個具有一定規(guī)模和較強區(qū)域影響力的現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

食品工業(yè)誠信體系不斷完善。規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)普遍推行良好操作規(guī)范（GMP），企業(yè)普遍建立誠信管理體系（CMS）；食品質(zhì)量抽檢合格率達到97%以上，人民群眾對食品滿意度顯著提高。資源利用和節(jié)能減排成效顯著。到2025年，食品工業(yè)副產(chǎn)品綜合利用率提高到80%以上；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放減少17%以上，能耗降低16%；主要污染物排放總量減少10%以上。三、主要任務 以市場為導向、企業(yè)為主體，著重在投資項目、自主創(chuàng)新、園區(qū)建設、企業(yè)培育等方面做文章，加快推進食品工業(yè)發(fā)展。（一）強化工業(yè)投資和項目建設加大工業(yè)投資力度，優(yōu)化投資結構和環(huán)境，提高投資質(zhì)量和效益，增強食品工業(yè)發(fā)展后勁。按照年均20%的增速，到2025年，力爭全市食品工業(yè)累計投資達到150億元以上。抓好糧油、果蔬、乳品、肉制品等行業(yè)的50戶龍頭企業(yè)的重點項目建設，增強輻射帶動能力。抓好150個中小項目建設，支持企業(yè)技術改造，提高技術裝備水平，改善和提升質(zhì)量，開發(fā)“專、特、新”產(chǎn)品，滿足消費需求，支撐食品工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。（二）增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力完善企業(yè)技術創(chuàng)新機制，推進企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設、新產(chǎn)品研發(fā)、新技術開發(fā)和產(chǎn)學研聯(lián)合，加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極組織企業(yè)參與中省市企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設項目、新技術開發(fā)重點項目和產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)重大項目認定，促進重大技術領域和關鍵技術環(huán)節(jié)的突破。組織實施好國家、省、市級重大科技專項。加快科技創(chuàng)新與服務平臺建設，支持建立產(chǎn)學研創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大投入力度，重點建設幾個研發(fā)水平高、轉(zhuǎn)化能力強、帶動系數(shù)大的企業(yè)技術中心，加快特色新產(chǎn)品特別是新興食品的開發(fā)，推進以中國傳統(tǒng)食品工業(yè)化為重點的關鍵技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)建自主創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)學研示范基地，提升企業(yè)競爭能力。（三）推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整通過兼并、收購等資本運營方式，實現(xiàn)“強強聯(lián)合”“強弱合作”，培育組建一批資本結構多元化、產(chǎn)品科技含量高、市場競爭力強的食品工業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競爭力，培育新興食品產(chǎn)業(yè)，培育新的食品經(jīng)濟增長點，加快推動傳統(tǒng)主食品工業(yè)化進程，建立健全產(chǎn)業(yè)退出機制，量化淘汰指標和規(guī)模，依法淘汰技術裝備落后、資源能源消耗高、環(huán)保不達標的產(chǎn)能，推進全市食品工業(yè)結構升級。（四）打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群按照“抓龍頭、上規(guī)模、提水平”的要求，著力培育興平食品工業(yè)園、三原清河工業(yè)園、淳化潤鎮(zhèn)工業(yè)園、永壽綠色食品園、禮泉縣工業(yè)園等6個特色突出、規(guī)?；l(fā)展、競爭實力強的產(chǎn)業(yè)集群，其中，將興平食品工業(yè)園、三原清河工業(yè)園打造成百億級產(chǎn)業(yè)集群，成為“省內(nèi)一流、國內(nèi)知名”現(xiàn)代食品工業(yè)園區(qū)。培育和壯大產(chǎn)業(yè)基地。以興平、秦都、武功、涇陽等糧食加工企業(yè)為主體，建立糧食加工業(yè)基地；以涇陽、興平、武功等乳制品加工企業(yè)為主體，建立乳制品加工業(yè)基地；以禮泉、三原、武功等方便和焙烤食品加工企業(yè)為主體，建立方便和焙烤食品加工業(yè)基地；以興平、永壽、涇陽等肉制品加工企業(yè)為主體，建立肉制品加工業(yè)基地；以彬縣、永壽、禮泉、旬邑、淳化等果蔬汁加工企業(yè)為主體，建立果蔬汁加工業(yè)出口基地；到2025年，各大產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)特色突出、配套協(xié)作功能強大，工業(yè)園區(qū)規(guī)?；?jīng)營、競爭實力強，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達到300億元。園區(qū)名稱主導產(chǎn)業(yè)2025年發(fā)展目標興平食品工業(yè)園糧食加工食用油加工入駐食品企業(yè)50戶實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值180億元，三原清河食品工業(yè)園乳制品方便食品肉制品入駐食品企業(yè)52戶實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元永壽綠色食品工業(yè)園肉制品糧食加工食用油加工入駐企業(yè)50戶實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值110億元淳化潤鎮(zhèn)工業(yè)園方便食品果蔬加工釀酒制品入駐企業(yè)120戶實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元禮泉縣工業(yè)園焙烤食品果疏加工入駐企業(yè)120戶實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值115億元武功縣工業(yè)園方便食品糧食加工入駐企業(yè)55戶實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值70億元專欄1：重點食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（五）促進兩化深度融合在企業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、電子商務和物流等方面開展工業(yè)化和信息化“兩化”深度融合，引導食品企業(yè)運用信息化技術提升創(chuàng)新能力、管理水平和市場開拓能力；支持食品企業(yè)與信息技術企業(yè)合作，開發(fā)應用可追溯信息技術，建立集信息、標識、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡管理等功能于一體的食品可追溯信息系統(tǒng)，重點推進乳制品、肉類、酒類等行業(yè)食品可追溯體系建設；進一步發(fā)揮政府職能部門、食品協(xié)會、企業(yè)、信息化服務提供商的積極作用，推動食品企業(yè)信息化和電子商務公共應用平臺建設，建立健全食品工業(yè)信息化監(jiān)測分析與預警體系。（六）推進企業(yè)誠信建設認真貫徹執(zhí)行工信部等十部門《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設工作指導意見》，加強社會信用管理體系建設，加快推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設，引導和支持企業(yè)建立誠信制度、實施國家標準；發(fā)揮食品協(xié)會在誠信體系建設工作中的積極作用，組織企業(yè)參與誠信評價活動，做好質(zhì)量誠信宣傳，嚴格行業(yè)自律；積極支持企業(yè)誠信體系必備的基礎設施建設，鼓勵社會資源向誠信企業(yè)傾斜，建立部門聯(lián)席會議制度，形成政府部門協(xié)同推動、食品協(xié)會組織實施、食品企業(yè)積極參與、誠信責任有效落實的運行機制。四、發(fā)展方向和重點（一）糧食加工業(yè)大力發(fā)展蒸煮、焙烤、速凍等面制食品專用粉、營養(yǎng)強化粉，實現(xiàn)糧食產(chǎn)品系列化、多元化，鼓勵中糧興平產(chǎn)業(yè)基地、益海嘉里金龍魚、西安（涇陽）糧食儲備庫等大型企業(yè)利用麥胚生產(chǎn)麥胚油、胚芽食品，開發(fā)生產(chǎn)膳食纖維、低聚糖等產(chǎn)品。扶持五得利面粉、鑫牌小麥、秦稷糧業(yè)、良友集團和陜西正大、咸陽鐵騎力士、立成飼料等龍頭企業(yè)加快發(fā)展，做大做強，形成一批技術含量高、競爭力強的重點骨干企業(yè)，把咸陽建成西部重要的面粉加工和飼料生產(chǎn)基地。到2025年，糧食加工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值達到132億元，年均增長18%；形成2個銷售收入50億元以上的大型糧食加工企業(yè)集團，3個銷售收入過10億元的糧食加工企業(yè)。專欄2：糧食加工業(yè)重點園區(qū)興平食品工業(yè)園三原清河工業(yè)園永壽綠色食品園武功縣工業(yè)園重點企業(yè)五得利集團咸陽面粉有限公司咸陽長豐面粉有限公司三原鑫源面粉有限公司咸陽秦漢糧食科技有限公司陜西省涇陽縣自強面粉有限責任公司咸陽佳美面粉公司咸陽東方面粉有限公司咸陽瑞雪面粉有限公司咸陽長富佳面粉有限公司陜西康民面粉有限公司陜西正大有限公司咸陽鐵騎力士飼料有限公司陜西立成飼料有限公司興平市康惠飼料廠陜西安佑飼料科技有限公司興平市滿堂紅飼料有限責任公司西安大北農(nóng)飼料有限公司魯洲生物科技陜西有限公司重點項目西瑞公司投資30億元的興平產(chǎn)業(yè)基地建設項目西郊糧庫總投資13億元食用油儲備及加工項目咸陽海民面粉有限公司的生產(chǎn)線提升項目總投資11億元金龍魚糧油加工項目康師傅方便面二期擴建項目咸陽關中食品有限公司的年產(chǎn)204萬噸益生元面粉生產(chǎn)線技術改造項目長武長富佳面粉廠營養(yǎng)面粉生產(chǎn)線建設項目西安（涇陽）糧食儲備庫日產(chǎn)500噸面粉生產(chǎn)線建設項目魯洲生物科技陜西有限公司玉米深加工項目咸陽東方面粉有限公司技擴改項目咸陽瑞雪面粉有限公司日產(chǎn)300噸面粉生產(chǎn)線改造工程總投資8600萬元的綠色面粉加工生產(chǎn)線項目陜西康民面粉有限公司10萬噸面粉生產(chǎn)項目西安大北農(nóng)飼料有限公司年產(chǎn)12萬噸濃縮飼料生產(chǎn)線（二）果蔬汁加工業(yè)以海升、匯源、恒興等果汁企業(yè)為龍頭，開發(fā)果汁、果蔬粉、果酒、果醋、果脯及果渣綜合利用等產(chǎn)品，延長果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高果蔬加工業(yè)增加值。積極開發(fā)脫水、保鮮、冷藏加工、凈菜包裝等配套產(chǎn)品，加大野生、特色蔬菜的加工力度，建設西北蔬菜集散地；重視果蔬品種的改良和專用品種的引進與推廣，加快果蔬產(chǎn)、加、銷一體化進程，形成生產(chǎn)專業(yè)化、加工規(guī)模化、管理科學化、服務社會化和科工貿(mào)一體化的經(jīng)營管理果蔬加工旗艦大企業(yè)，進一步提升果蔬汁出口基地的競爭力。到2025年，果蔬汁加工行業(yè)產(chǎn)值達到63億，年均增長18%，培育2個銷售收入突破10億元果蔬汁加工大企業(yè)。專欄3：果蔬汁加工業(yè)重點園區(qū)淳化潤鎮(zhèn)工業(yè)園禮泉縣工業(yè)園重點企業(yè)陜西海升鮮果汁有限公司通達果汁禮泉有限公司旬邑分公司阿果安娜果汁（咸陽）有限公司通達果汁禮泉有限公司陜西三川果蔬汁有限公司陜西咸陽淳化中富實業(yè)有限公司咸陽女皇果蔬食品開發(fā)有限公司涇陽怡科食品有限公司淳化縣恒興果汁有限公司重點項目阿果安娜果汁（咸陽）有限公司果蔬加工項目年產(chǎn)3000噸和4000噸果醬深加工項目年產(chǎn)9000噸果蔬汁飲料生產(chǎn)線建設項目派樂滋農(nóng)產(chǎn)品加工項目北京匯源集團咸陽飲料食品有限公司匯源果汁生產(chǎn)擴建項目陜西旬邑中盛源蘋果專業(yè)合作社凍干果蔬生產(chǎn)線建設項目咸陽恒天然食品有限公司建設蘋果脆片加工生產(chǎn)線咸陽果業(yè)集團有限公司歐盟有機蘋果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設項目名流果蔬有限公司低糖果脯膨化果干精細化生產(chǎn)線建設項目陜西瑞肽生物工程有限公司隨緣果深加工項目投資1.26億元的旬邑凍干果蔬廠建設項目（三）乳制品工業(yè)鼓勵發(fā)展適合不同消費者需求的特色乳制品和功能性產(chǎn)品，積極發(fā)展脫脂乳粉、乳清粉、干酪等高品質(zhì)乳制品，開發(fā)乳蛋白、乳糖等產(chǎn)品，延長乳制品加工產(chǎn)業(yè)鏈；大力推廣使用先進的無菌灌裝和包裝技術、生物技術、冷殺菌技術和冷凍干燥技術以及乳制品質(zhì)量安全控制技術和乳制品檢驗及分析技術；積極引導企業(yè)實施跨地區(qū)兼并重組，加快光明乳業(yè)（涇陽）有限公司、陜西娃哈哈乳品有限公司、陜西紅旗乳業(yè)有限責任公司、西安銀橋乳業(yè)（乾縣）公司等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，把涇陽建成為全國一流的乳制品基地。到2025年，乳制品實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值63億元，年均增長18%。形成3個年銷售收入超過10億元的骨干龍頭企業(yè)。專欄4：乳制品工業(yè)重點園區(qū)三原清河工業(yè)園涇陽乳制品基地重點企業(yè)光明乳業(yè)（涇陽）有限公司陜西娃哈哈乳品有限公司涇陽秦川乳業(yè)有限公司咸陽佳和乳業(yè)有限公司陜西紅旗乳業(yè)有限責任公司咸陽銀華乳業(yè)有限責任公司陜西雅泰乳業(yè)有限公司陜西康爾健乳業(yè)有限責任公司陜西神果股份有限公司西安銀橋乾縣乳業(yè)有限責任公司淳化縣乳品廠陜西凱達股分有限公司乳品廠重點項目陜西娃哈哈乳品有限公司乳制品技擴改項目陜西伊利乳制品有限公司年產(chǎn)18萬噸酸奶生產(chǎn)線光明乳業(yè)（涇陽）有限公司技術改造項目咸陽銀華乳業(yè)有限責任公司乳品生產(chǎn)線擴建項目（四）肉類加工業(yè)以咸陽利源肉類食品加工有限公司、三原順源食品有限公司和陜西石羊食品有限公司為龍頭，積極促進發(fā)展豬肉、牛羊肉和禽肉制品向深精加工方向發(fā)展，大力發(fā)展冷卻肉、分割肉和直接食用的各類熟肉制品，實現(xiàn)“變大為小、變粗為精、變生為熟、變裸品為包裝品、變廢為寶、變害為利”，促進資源的綜合利用，提升肉類加工裝備現(xiàn)代化水平，確保肉類食品質(zhì)量和安全，建成北部牛羊肉加工集中區(qū)，南部豬禽肉類精深加工產(chǎn)業(yè)區(qū)。到2025年，肉類制品實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值84億元，年均增長15%。形成3個年銷售收入超過10億元、在國內(nèi)具有一定競爭力和影響力的肉類食品企業(yè)。專欄5：肉制品加工業(yè)重點園區(qū)永壽綠色食品園興平食品工業(yè)園重點企業(yè)興平市福星肉類產(chǎn)業(yè)有限公司、咸陽利源肉類食品加工有限公司興平市宏源肉聯(lián)廠陜西石羊食品有限公司陜西宴友思集團公司三原順源食品有限責任公司陜西天豪實業(yè)有限公司重點項目咸陽利源肉類加工有限公司10萬頭牛加工項目投資2.5億元的百萬頭生豬屠宰加工項目（五）方便和焙烤食品加工業(yè)以紅星軟香酥、娃哈哈食品、華豐食品等企業(yè)為龍頭，大力開發(fā)適合不同地域、不同口味需求的膨化食品、保健食品、方便食品，全面提高焙烤食品的營養(yǎng)性和方便性，重點發(fā)展傳統(tǒng)名特食品，積極發(fā)展常溫方便主食產(chǎn)品，開發(fā)鮮濕面條等新產(chǎn)品，支持企業(yè)采用先進焙烤工藝、非油炸膨化、微波技術等加快技術改造,提升傳統(tǒng)產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)水平,推動健康型休閑食品規(guī)?；l(fā)展，打造西部特色名點產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，方便、焙烤食品制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達到93億元，年均增長18%。形成2個銷售收入超過10億元的方便焙烤食品加工企業(yè)集團。專欄6：方便和焙烤食品加工業(yè)重點園區(qū)禮泉縣工業(yè)園武功縣工業(yè)園三原清河工業(yè)園、淳化潤鎮(zhèn)工業(yè)園重點企業(yè)陜西紅星軟香酥食品有限責任公司陜西心特軟食品有限公司陜西娃哈哈食品有限公司陜西頂麥食品有限公司陜西子祺食品有限公司三原縣白象食品有限公司北京匯源集團咸陽飲料食品有限公司華豐食品（咸陽）有限公司咸陽秦旗食品有限公司咸陽福滿多食品有限公司興平市錦豐實業(yè)西北有限公司武功縣后稷食品有限公司咸陽親親食品有限公司陜西侯氏食品有限公司禮泉秦祥食品有限公司陜西和祥發(fā)食品有限公司陜西米旗食品工業(yè)有限公司陜西達利食品有限公司重點項目總投資1.2億元康師傅方便面二期項目陜西子祺食品有限公司日產(chǎn)20噸速凍糕點生產(chǎn)線咸陽秦旗食品有限公司玉米蓉餡料加工生產(chǎn)線紅星軟香酥食品冷藏庫建設項目陜西白象食品有限公司方便面生產(chǎn)線年產(chǎn)1.8萬噸蕎麥餅干生產(chǎn)線和“嘉煜物流配送中心”項目投資5億元的達利飲料生產(chǎn)線煌上煌公司的年產(chǎn)20萬噸鹵制品生產(chǎn)線陜西華豐食品有限公司的200萬噸冰品飲品生產(chǎn)項目（六）食用植物油加工業(yè)增加以國產(chǎn)油料為原料的菜籽油、棉籽油、芝麻油、葵花籽油等油脂生產(chǎn)，大力推進以糧食加工副產(chǎn)物為原料的玉米油生產(chǎn)，重點支持陜西天康油脂、涇陽縣京鑫油脂、軍星科技公司、代家油糧公司擴產(chǎn)提能，建設一線多能、多油料品種加工項目，鼓勵企業(yè)兼并、重組，培育油脂加工和飼料生產(chǎn)一體化的企業(yè)；著力扶持中糧興平產(chǎn)業(yè)基地、益海嘉里金龍魚、西安（涇陽）糧食儲備庫利用麥胚生產(chǎn)麥胚油項目，實現(xiàn)在提高糧油加工產(chǎn)業(yè)化水平、裝備和工藝技術改造、產(chǎn)品系列化和深加工程度、原料綜合利用等方面新突破，不斷提升食用植物油自給水平。到2025年，食用植物油加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值52億元，年均增長18%。形成2個銷售收入超過10億元的食用植物油加工企業(yè)。專欄7：食用植物油加工業(yè)重點園區(qū)興平食品工業(yè)園永壽綠色食品園三原清河工業(yè)園重點企業(yè)益海嘉里（興平）食品工業(yè)有限公司涇陽縣新輝油脂有限公司三原興邦油品有限公司陜西天康油脂有限責任公司涇陽縣京鑫油脂有限公司陜西軍星農(nóng)業(yè)科技有限公司武功縣代家油糧加工有限公司咸陽西郊國家糧食儲備庫重點項目建設8萬噸儲油罐和日產(chǎn)200噸精煉油小包裝生產(chǎn)線投資4.2億元的日處理500噸大豆油脂生產(chǎn)線小磨香油規(guī)?；a(chǎn)流水線建設工程咸陽長富佳面粉有限公司年產(chǎn)2萬噸菜油生產(chǎn)線西安（涇陽）糧食儲備庫日產(chǎn)1萬噸小麥胚芽油生產(chǎn)線西郊糧庫投資13億元食用油儲備和加工項目（七）發(fā)酵及釀酒產(chǎn)業(yè)按照擴規(guī)模、上水平的思路，壯大品牌的競爭優(yōu)勢。大力支持金醇古酒、金糧液酒業(yè)等龍頭企業(yè)的發(fā)展，精心研發(fā)品質(zhì)高檔、行銷對路的品種，做大做強白酒制造業(yè)；注重葡萄酒原料基地建設，支持張裕（涇陽）葡萄釀酒有限公司、張裕長安酒莊加大投入，加大新產(chǎn)品開發(fā)，逐步實現(xiàn)產(chǎn)品品種多樣化，促進高檔、中檔葡萄酒和佐餐酒同步發(fā)展；增加高附加值啤酒產(chǎn)品比例，啤酒風味向多元化、多品種等個性化方向發(fā)展，鼓勵中小型啤酒企業(yè)生產(chǎn)特色啤酒；根據(jù)西北水果特性，積極引導生產(chǎn)半甜型、甜型等不同類型的果酒產(chǎn)品。到2025年，發(fā)酵及釀酒工業(yè)產(chǎn)值達到20億元，年均增速達到25%以上。非糧原料（葡萄及其他水果）酒類產(chǎn)品比重提高1倍以上。專欄8：發(fā)酵及釀酒產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)淳化潤鎮(zhèn)工業(yè)園興平食品工業(yè)園三原清河工業(yè)園重點企業(yè)張裕（涇陽）葡萄釀酒有限公司陜西藍馬啤酒有限公司陜西金醇古酒業(yè)有限責任公司旬邑大秦生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實業(yè)有限公司興平市寶航微生物工程有限責任公司陜西金糧液酒業(yè)有限公司彬縣龍鳳酒廠淳化縣甘泉酒業(yè)有限責任公司三原新鹿酒精有限公司魯洲生物科技陜西有限公司重點項目年產(chǎn)萬噸卡斯巴瑞啤酒廠技術改造項目投資1.2億元的金醇古酒生產(chǎn)線改建工程投資16億元的張裕長安酒莊建設項目涇陽縣酒廠改擴建工程年產(chǎn)5000噸甘泉酒生產(chǎn)線五、保障措施（一）嚴格市場準入嚴格落實產(chǎn)業(yè)政策，尤其對小麥粉加工、食用植物油加工、肉及肉制品加工、果蔬加工等關系國計民生的敏感行業(yè)，要嚴把和提高市場準入門檻；對現(xiàn)有的食品加工企業(yè)，要依據(jù)有關產(chǎn)業(yè)政策和準入條件，適時開展審核清理，改造提升一批，淘汰關閉一批，切實提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。（二）發(fā)揮政府作用繼續(xù)發(fā)揮中央和地方財政對食品工業(yè)的引導和支持作用，支持關鍵技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化、重點裝備自主化、食品及飼料安全檢（監(jiān)）測能力建設、節(jié)能減排和資源綜合利用、食品加工產(chǎn)業(yè)集群等重點項目建設。完善農(nóng)業(yè)結構調(diào)整資金、糧食風險基金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等資金投向和項目選擇協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮市政府及職能部門作用。（三）完善投融資機制搭建銀企對接合作平臺，支持食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、科技成果轉(zhuǎn)化和新興食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進和支持食品企業(yè)上市融資，加強企業(yè)債券市場建設，引導各類金融機構對食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的支持，完善多層次的中小企業(yè)貸款擔保體系，著力解決中小食品企業(yè)貸款難問題。（四）引導健康消費倡導適度加工，加強食品安全、食品營養(yǎng)知識和健康消費模式的宣傳、普及，加強中小學生食品營養(yǎng)科普教育，增強全社會健康消費意識，引導合理飲食，促進科學消費、健康消費。附件12025-2026年咸陽市食品工業(yè)規(guī)劃項目統(tǒng)計表序號項目名稱項目投資單位總投資額（萬元）建設地址1日處理500噸大豆油脂生產(chǎn)線陜西天康油脂有限公司42000永壽縣2日處理1200噸小麥面粉生產(chǎn)線益海嘉里（興平）面粉工業(yè)有限公司34760興平市3張裕長安酒莊張裕葡萄酒股份有限公司50000渭城區(qū)4年產(chǎn)萬噸卡斯巴瑞啤酒廠技術改造大秦生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展實業(yè)有限公司18000旬邑縣5凍干果蔬生產(chǎn)線建設陜西旬邑中盛源蘋果專業(yè)合作社12600旬邑縣6金鴿食品生產(chǎn)線擴建咸陽市彩虹商貿(mào)食品有限公司30200永壽縣7金醇古酒生產(chǎn)線擴建陜西金醇古酒業(yè)有限公司12000長武縣8主食加工配送中心生產(chǎn)線技術改造陜西晨之味食品有限公司3600秦都區(qū)9蘋果脆片加工生產(chǎn)線建設咸陽恒天然食有限公司2000淳化縣10速凍冷藏生產(chǎn)線陜西心特軟食品有限責任公司2000禮泉縣11茯磚茶加工生產(chǎn)線技術改造咸陽涇渭茯茶有限公司1623秦都區(qū)12小磨香油規(guī)?；a(chǎn)流水線建設三原興邦油品有限公司1500三原縣13日產(chǎn)20噸速凍糕點生產(chǎn)線陜西子祺食品有限公司1500禮泉縣14糧庫擴建及設備改造咸陽東方面粉有限公司1300渭城區(qū)15玉米蓉餡料加工生產(chǎn)線咸陽秦旗食品有限公司800禮泉縣16濃縮果汁香精提取生產(chǎn)線通達果汁禮泉有限公司640禮泉縣17紅星軟香酥食品冷藏庫建設陜西紅星軟香酥食品有限公司500禮泉縣18歐盟有機蘋果產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地建設咸陽果業(yè)集團有限公司500渭城區(qū)19300噸/日制粉車間技術工藝改造咸陽瑞雪面粉有限公司296渭城區(qū)2030萬噸飼料產(chǎn)能升級暨兩化融合系統(tǒng)改造陜西正大有限公司2360三原縣21康師傅公司二期工程咸陽福滿多食品有限公司12000興平市序號項目名稱項目投資單位總投資額（萬元）建設地址22日處理1000噸壓榨金龍魚油生產(chǎn)線益海嘉里（興平）食品工業(yè)有限公司35000興平市23辣椒深加工生產(chǎn)線技改工程陜西張辣妹食品有限公司3500興平市24投資12億元的酸奶