贛州住房管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強(qiáng)贛州市住房管理，規(guī)范住房市場秩序，保障住房權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)住房市場健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合贛州市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于贛州市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上的各類住房的管理活動(dòng)，包括住房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、租賃、使用、維修、物業(yè)管理等相關(guān)環(huán)節(jié)。管理原則住房管理應(yīng)當(dāng)遵循依法管理、公平公正、合理利用、保障權(quán)益的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。管理部門職責(zé)贛州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市住房管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市住房管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)住房管理的具體實(shí)施工作。其他相關(guān)部門，如自然資源、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、公安等，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好住房管理的相關(guān)工作。住房規(guī)劃與建設(shè)管理規(guī)劃編制市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，明確住房建設(shè)的目標(biāo)、布局、規(guī)模和時(shí)序，合理安排保障性住房、商品住房等各類住房的建設(shè)比例和用地供應(yīng)。住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)意見，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證住房的質(zhì)量、安全和使用功能。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理住房建設(shè)相關(guān)手續(xù)，按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，確保住房建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成。住房建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。配套設(shè)施建設(shè)住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，包括道路、供水、供電、供氣、排水、通信、綠化、物業(yè)管理用房、社區(qū)服務(wù)用房等。配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住房主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。住房銷售管理預(yù)售許可房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售住房，應(yīng)當(dāng)取得《商品房預(yù)售許可證》。未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行預(yù)售活動(dòng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)《商品房預(yù)售許可證》，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1.已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；2.持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；3.按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；4.制定了商品房預(yù)售方案，預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并附預(yù)售商品房分層平面圖。銷售合同房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售住房，應(yīng)當(dāng)與買受人簽訂書面的住房買賣合同。住房買賣合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人名稱或者姓名和住所；2.商品房基本狀況；3.商品房的銷售方式；4.商品房價(jià)款的確定方式及總價(jià)款、付款方式、付款時(shí)間；5.交付使用條件及日期；6.裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾；7.供水、供電、供熱、燃?xì)狻⑼ㄓ?、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交付承諾和有關(guān)權(quán)益、責(zé)任；8.公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬；9.面積差異的處理方式；10.辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜；11.解決爭議的方法；12.違約責(zé)任；13.雙方約定的其他事項(xiàng)。銷售行為規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售住房，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向買受人介紹住房的情況，不得隱瞞或者虛假宣傳。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售住房，不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工住房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷售，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。住房租賃管理租賃合同住房租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面的住房租賃合同。住房租賃合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所；2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施，家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況；3.租金和押金數(shù)額、支付方式；4.租賃用途和房屋使用要求；5.房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能；6.租賃期限；7.房屋維修責(zé)任；8.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納；9.爭議解決辦法和違約責(zé)任；10.其他約定。登記備案住房租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自住房租賃合同簽訂、變更、終止之日起30日內(nèi)，到租賃住房所在地的縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門辦理住房租賃登記備案。住房租賃登記備案證明是住房租賃關(guān)系的合法憑證。租賃行為規(guī)范住房出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋維修義務(wù)，保證住房的安全和正常使用。住房承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定合理使用住房，不得擅自改變住房用途和結(jié)構(gòu)，不得損害住房的安全和正常使用。住房租賃市場應(yīng)當(dāng)遵循公平、自愿、誠實(shí)信用的原則，禁止任何形式的欺詐、強(qiáng)迫交易等違法行為。住房使用與物業(yè)管理使用規(guī)范住房所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)按照住房的設(shè)計(jì)用途合理使用住房，不得擅自改變住房的使用性質(zhì)。確需改變住房使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。住房所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)住房及其附屬設(shè)施設(shè)備，不得損壞或者擅自拆除、改造住房的主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)。物業(yè)管理住房實(shí)行物業(yè)管理。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)主公約的規(guī)定，選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供相應(yīng)的服務(wù)，包括房屋及配套設(shè)施設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、綠化養(yǎng)護(hù)、安全防范等。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。專項(xiàng)維修資金住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定交存住宅專項(xiàng)維修資金。住宅專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有，專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。住房權(quán)屬登記管理初始登記新建住房竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持相關(guān)材料到住房所在地的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房屋所有權(quán)初始登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)，向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。轉(zhuǎn)移登記住房所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)移事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、買賣合同、贈(zèng)與合同、繼承證明等相關(guān)材料到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，予以辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。變更登記住房的坐落、面積、用途等發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、相關(guān)證明材料到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理變更登記。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，予以辦理變更登記手續(xù)，換發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。監(jiān)督檢查與法律責(zé)任監(jiān)督檢查住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房管理活動(dòng)的監(jiān)督檢查，建立健全住房市場監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等市場主體的監(jiān)管。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在監(jiān)督檢查過程中，可以采取下列措施：1.要求被檢查單位提供有關(guān)文件、資料；2.進(jìn)入被檢查單位的經(jīng)營場所進(jìn)行檢查；3.向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查了解情況；4.責(zé)令被檢查單位改正違法行為。法律責(zé)任對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等