行業(yè)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)本行業(yè)安全管理，預(yù)防和減少安全事故，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行業(yè)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括但不限于生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，從源頭消除安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，全面提升安全管理水平。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱1][具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱2][具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱3]等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全管理職責(zé)（一）單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.組織制定本單位安全管理制度和安全操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.負(fù)責(zé)本單位安全檢查、隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全防范措施。4.組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)施設(shè)備的管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。6.參與制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練。7.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出改進(jìn)措施。（三）員工安全職責(zé)1.遵守本單位安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理。2.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.接受安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.積極參與本單位組織的安全活動(dòng)，提出安全建議。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。（二）安全檢查制度1.定期進(jìn)行全面安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.建立安全檢查臺(tái)賬，記錄檢查情況和整改情況。（三）隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。3.建立隱患排查治理檔案，詳細(xì)記錄隱患排查、評(píng)估、治理等情況。（四）安全教育培訓(xùn)制度1.制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)時(shí)間。2.對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。4.對(duì)特種作業(yè)人員，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（五）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、使用狀況等信息。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)，保證其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4.對(duì)存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行維修、更換或報(bào)廢處理。（六）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全防范措施，并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后方可作業(yè)。3.作業(yè)過(guò)程中要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（七）應(yīng)急救援管理制度1.制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。四、安全風(fēng)險(xiǎn)防控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，全面排查本單位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.采用科學(xué)的方法對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，直觀展示安全風(fēng)險(xiǎn)分布情況。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控措施1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確防控責(zé)任人和防控期限。2.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，要采取重點(diǎn)監(jiān)控、加密檢查等措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和完善防控措施。五、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定與修訂1.結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。2.根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化以及本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的調(diào)整，及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍建設(shè)1.成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確各成員的職責(zé)分工。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理制度，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新補(bǔ)充，確保其完好有效。（四）應(yīng)急演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。2.演練結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（五）事故報(bào)告與處理1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)），及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施。六、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行業(yè)內(nèi)各單位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.本單位內(nèi)部要建立安全監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)各部門、各崗位的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促相關(guān)單位和人員進(jìn)行整改。（二）安全考核1.建立安全考核制度，對(duì)各部門、各崗位的安全管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.安全考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全