《地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》

編制說明

規(guī)范編制組

2023年3月31日

地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范

編制說明

一、工作簡況

1、任務(wù)來源

2020年初，廣東省印發(fā)了《廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動方案(2020-2022

年)》，提出目標(biāo)任務(wù)：到2022年底前，基本建成地質(zhì)災(zāi)害大數(shù)據(jù)管理平臺，建

成更加完善、覆蓋全省的群策群防體系和地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)支撐體系，全面提高

全省地質(zhì)災(zāi)害防治能力。大數(shù)據(jù)管理平臺包括地質(zhì)災(zāi)害智能化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)

現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害在線智能化監(jiān)控。2020年3月，自然資源部印發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害防治

三年行動實(shí)施綱要》并指出廣東省是全國地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理任務(wù)最重的省份。

2023年3月，省政府辦公廳發(fā)布了《廣東省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力提升三年行

動方案(2023-2025年)，提出了工作目標(biāo)：2025年底前，完成不少于100個(gè)鄉(xiāng)

鎮(zhèn)的1：10000地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查和不少于100處大型及以上地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

工程治理，實(shí)施一批行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理工程，建成立體化監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)化會商、

一體化預(yù)警、網(wǎng)格化管理的“四化”監(jiān)測預(yù)警體系，健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防御

工作機(jī)制，形成一批實(shí)用性地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)鍵技術(shù)成果，探索建立以地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)

險(xiǎn)防控為主線的綜合防治體系，全面提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力，推動地質(zhì)災(zāi)害

防治工作再上新臺階°

廣東省主要地質(zhì)災(zāi)害類型包括崩塌、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫和地

面沉降等，其中以崩塌、滑坡和地面塌陷最為常見。廣東省地質(zhì)災(zāi)害與我國西南

及西北地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害相比，具有點(diǎn)多面廣較分散、規(guī)模小但活動頻繁、危害嚴(yán)

重、人為活動誘發(fā)占比大等特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011-2019年間全省共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害

2889起，造成103人死亡，48人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4.41億元，造成人員傷亡

的地質(zhì)災(zāi)害主要以人工邊坡失穩(wěn)形成的崩塌或滑波為主。以往，對于可能引發(fā)地

質(zhì)災(zāi)害的隱患廣泛開展人工監(jiān)測或者間隔性監(jiān)測，近年來增加了自動化監(jiān)測手段,

對危險(xiǎn)邊坡進(jìn)行自動化監(jiān)測。但是由于地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性的特點(diǎn)，往往一瞬間造成

人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失，因此，要有效避免此類災(zāi)害的發(fā)生，需要對地質(zhì)災(zāi)害防

治自動化監(jiān)測提出更高要求，建立有效的監(jiān)測預(yù)警方法和預(yù)報(bào)機(jī)制迫在眉睫。

為全面深入貫徹落實(shí)省委省政府的“三年行動方案”，廣東省自然資源廳印

發(fā)了《廣東省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)工作指引》，深圳市規(guī)劃和自然資源局

印發(fā)了《深圳市區(qū)級斜坡類地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)營維護(hù)技術(shù)指

引》，這是我省開展地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測工作可參考的依據(jù)，但《指引》以總體

框架為主，在自動化監(jiān)測設(shè)備選擇、監(jiān)測方法選取、監(jiān)測數(shù)據(jù)處理與分析、監(jiān)測

預(yù)警平臺建設(shè)、監(jiān)測成果輸出等方面未作具體規(guī)定。經(jīng)調(diào)查全國各地相關(guān)技術(shù)規(guī)

范或標(biāo)準(zhǔn)，尚未出臺有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害的

自動化監(jiān)測工作，而省內(nèi)所實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測存在設(shè)備眾多、廠家不一，

監(jiān)測技術(shù)方法和監(jiān)測預(yù)警平臺軟硬件差異性大、預(yù)警預(yù)報(bào)閾值不統(tǒng)一等突出問題。

因此，編制并實(shí)施廣東省地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范，有助于規(guī)范廣東省地質(zhì)災(zāi)害

自動化監(jiān)測工作，統(tǒng)一工作方法與技術(shù)要求，確保自動化監(jiān)測工作方案科學(xué)、技

術(shù)先進(jìn)、成果可靠、經(jīng)濟(jì)合理，實(shí)現(xiàn)全省地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖管理”，有效提

高全省防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)水平。

2021年5月，廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站、深圳市地質(zhì)局等單位完成了《地

質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)草案、立項(xiàng)任務(wù)書和建議書，并根據(jù)《廣東省市場

監(jiān)督管理局關(guān)于征集2021年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》（粵市監(jiān)標(biāo)

準(zhǔn)（2021）171號）的要求申請立項(xiàng)。2021年8月，廣東省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)

《地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》立項(xiàng)，（見《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)

2021年第一批廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)（2021）338

號）。

2、編制單位

本規(guī)范由廣東省自然資源廳提出并歸口，由廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站主導(dǎo)，深

圳市地質(zhì)局牽頭，其他15家相關(guān)單位參與編制，具體主導(dǎo)與參與單位及工作內(nèi)

容如下：

主導(dǎo)單位：廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站，主要負(fù)責(zé)規(guī)范的起草及指導(dǎo)工作。

參與單位：深圳市地質(zhì)局（牽頭）、深圳市工勘巖土集團(tuán)有限公司、廣州市

城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院、深圳市北斗云信息技術(shù)有限公司、鐵科院（深圳）研

究設(shè)計(jì)院有限公司、廣東省地質(zhì)建設(shè)工程集團(tuán)公司、深圳市勘察研究院有限公司、

深圳市勘察測繪院（集團(tuán)）有限公司、廣東省珠海工程勘察院、暨南大學(xué)、深圳

大學(xué)、深圳地質(zhì)建設(shè)工程公司、深圳市地質(zhì)環(huán)境研究院有限公司、成都理工大學(xué)、

成理智源科技（成都）有限公司、深圳市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心。各單位分工負(fù)責(zé)規(guī)

范起草各章節(jié)的工作。

3、規(guī)范主要起草人

2

本規(guī)范的起草人為：金亞兵、趙明輝、彭衛(wèi)平、王賢能、李慧生、龍文華、

胡輝、盧薇艷、周志華、卿展暉、馬君偉、曾江波、余成華、榮延祥、陳偉、

強(qiáng)小俊、龍明滔、洪成雨、周金文、魏會龍、熊宇、歐鷗、蔡建斯、張雨晨、

劉志方、劉國超、李柯含、龐小朝、陳永光、劉勇、耿雪峰、馬強(qiáng)、費(fèi)建波、

勞麗燕、冷小鵬、劉起霞、張洪巖、邱慧玲。主要起草人所做的工作見表1所示。

表1主要起草人及完成工作明細(xì)表

姓名工作單位完成工作

趙明輝廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)規(guī)范起草的指導(dǎo)工作

全面負(fù)責(zé)規(guī)范的編寫工作，并負(fù)責(zé)1-5

金亞兵深圳市地質(zhì)局

章內(nèi)容的編寫

負(fù)責(zé)總則部分內(nèi)容起草工作，復(fù)核前5

胡輝暨南大學(xué)

章內(nèi)容

負(fù)責(zé)第5章部分內(nèi)容的編寫工作、統(tǒng)稿

盧薇艷深圳市地質(zhì)局

及附錄K、編制說明的編寫

卿展暉廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)第5章部分內(nèi)容的資料收集工作

負(fù)責(zé)并安排第6章及6.1節(jié)的編寫和統(tǒng)

王賢能深圳市工勘巖土集團(tuán)有限公司

稿工作

曾江波深圳市勘察測繪院（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)第6章6.2節(jié)崩塌監(jiān)測的編寫工作

余成華深圳市勘察研究院有限公司負(fù)責(zé)第6章6.3節(jié)滑坡監(jiān)測的編寫工作

負(fù)責(zé)第6章6.4節(jié)泥石流監(jiān)測的編寫工

龍明滔廣東省珠海工程勘察院

作

負(fù)責(zé)第6章6.5節(jié)地面塌陷監(jiān)測的編寫

熊宇深圳市地質(zhì)環(huán)境研究院有限公司

工作

負(fù)責(zé)第6章6.6節(jié)地面沉降監(jiān)測的編寫

耿雪峰深圳市勘察測繪院（集團(tuán)）有限公司

工作

負(fù)責(zé)第6章6.7節(jié)地裂縫監(jiān)測的編寫工

馬強(qiáng)廣東省珠海工程勘察院

作

負(fù)責(zé)并安排第7章及7.1節(jié)的編寫和統(tǒng)

陳偉廣東省地質(zhì)建設(shè)工程集團(tuán)公司

稿工作

負(fù)責(zé)第7章7.2節(jié)監(jiān)測剖面布置的編寫

強(qiáng)小俊鐵科院（深圳）研究設(shè)計(jì)院有限公司

工作

負(fù)責(zé)第7章7.2節(jié)監(jiān)測剖面布置的資料

龐小朝鐵科院（深圳）研究設(shè)計(jì)院有限公司

收集工作

負(fù)責(zé)第7章7.3節(jié)監(jiān)測點(diǎn)位布置的編寫

陳永光廣東省地質(zhì)建設(shè)工程集團(tuán)公司

工作

負(fù)責(zé)并安排第8章及8.1節(jié)的編寫和統(tǒng)

李慧生深圳市北斗云信息技術(shù)有限公司

稿工作

3

姓名工作單位完成工作

馬君偉深圳市工勘巖土集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)第8章8.2節(jié)設(shè)備選擇的編寫工作

負(fù)責(zé)第8章8.3節(jié)設(shè)備安裝準(zhǔn)備及安裝

張雨晨深圳市工勘巖土集團(tuán)有限公司

的編寫工作

周金文深圳地質(zhì)建設(shè)工程公司負(fù)責(zé)第8章8.3節(jié)設(shè)備調(diào)試的編寫工作

負(fù)責(zé)第8章8.4節(jié)設(shè)備管理與維護(hù)的編

劉起霞深圳市北斗云信息技術(shù)有限公司

寫工作

李柯含深圳市北斗云信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)第8章編寫內(nèi)容的資料收集工作

負(fù)責(zé)并安排第9章及9.1節(jié)的編寫和統(tǒng)

彭衛(wèi)平廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院

稿工作

洪成雨深圳大學(xué)負(fù)責(zé)第9章9.1節(jié)數(shù)據(jù)采集的編寫工作

劉志方廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)第9章9.2節(jié)數(shù)據(jù)傳輸?shù)木帉懝ぷ?/p>

負(fù)責(zé)第9章9.3節(jié)數(shù)據(jù)處理與分析的編

劉國超廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院

寫工作

費(fèi)建波深圳大學(xué)負(fù)責(zé)第9章編寫內(nèi)容的資料收集工作

負(fù)責(zé)并安排第10章及10.1節(jié)的編寫和

冷小鵬成理智源科技（成都）有限公司統(tǒng)稿工作；負(fù)責(zé)10.3預(yù)警判據(jù)與閾值的

編寫工作

負(fù)責(zé)第10章10.2節(jié)預(yù)警等級劃分的編

蔡建斯深圳市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心

寫工作

負(fù)責(zé)第10章10.4節(jié)監(jiān)測信息反饋與預(yù)

魏會龍深圳市地質(zhì)局

警響應(yīng)的編寫工作

負(fù)責(zé)并安排第11章及11.1節(jié)的編寫和

歐鷗成都理工大學(xué)

統(tǒng)稿工作

負(fù)責(zé)第II章11.2節(jié)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的編

榮延祥深圳地質(zhì)建設(shè)工程公司

寫工作

負(fù)責(zé)第11章11.3節(jié)監(jiān)測系統(tǒng)與運(yùn)維管

劉勇深圳市勘察研究院有限公司

理的編寫工作

龍文華廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站負(fù)責(zé)第12章及12.1節(jié)的編寫工作

負(fù)責(zé)第12章12.2節(jié)成果編制及附錄C-

勞麗燕深圳地質(zhì)建設(shè)工程公司

H的編寫工作

負(fù)責(zé)第12章部分內(nèi)容的資料收集工作

周志華廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站

及附錄L的編寫工作

負(fù)責(zé)第12章12.2節(jié)成果編制的資料收

張洪巖深圳市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測中心

集及附錄I、J的編寫工作

負(fù)責(zé)附錄A、B等附錄的編寫及省廳的

邱慧玲廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站

聯(lián)絡(luò)

4

二、主要工作過程

廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站是隸屬于省國土資源廳的行政事業(yè)單位，成立以來

一直從事地下水監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、地質(zhì)遺跡保護(hù)性監(jiān)測等任務(wù)，長期承擔(dān)了

編制地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價(jià)與監(jiān)測工作規(guī)劃和計(jì)劃，地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、監(jiān)測、預(yù)警

預(yù)報(bào)等職責(zé)，積累了豐富的理論研究基礎(chǔ)、專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測相關(guān)數(shù)

據(jù)，充分認(rèn)識到統(tǒng)一全省地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測技術(shù)的重要性和迫切性。

深圳市地質(zhì)局是隸屬于廣東省地質(zhì)局的公益二類事業(yè)單位，并加掛了深圳市

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)技術(shù)中心的牌子，承擔(dān)著深圳市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)及地災(zāi)防治

工作的服務(wù)職能。深圳市地質(zhì)局一直致力于地質(zhì)災(zāi)害防治類技術(shù)服務(wù)工作，實(shí)施

了一大批地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、邊坡和基坑監(jiān)測等工程項(xiàng)目，并自主研發(fā)了“地質(zhì)災(zāi)害

和工程安全智能監(jiān)測預(yù)警平臺”，累計(jì)在省內(nèi)外實(shí)施了1()0()多個(gè)邊坡或基坑的監(jiān)

測工程，為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和充足的數(shù)據(jù)。

1、立項(xiàng)調(diào)研階段

2018年?2020年，隨著“十三五”規(guī)劃臨近尾聲，全國地質(zhì)災(zāi)害防治三年行

動方案和廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動方案的相繼出臺。方案提出了“建立地質(zhì)

災(zāi)害防治大數(shù)據(jù)管理平臺，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治'一張圖'管理；建立地質(zhì)災(zāi)害智

能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)在線智能化監(jiān)控；建立地質(zhì)災(zāi)害防治指揮會

商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)她質(zhì)災(zāi)害防治可視化、一體化的指揮功能因此，以廣東省地質(zhì)

環(huán)境監(jiān)測總站和深圳市地質(zhì)局為主要成員的編制組于2018年底進(jìn)行了充分溝通,

將編制本規(guī)范提上日程。

2019年，編制組對廣東省內(nèi)，尤其是深圳市多個(gè)從事地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作的

單位進(jìn)行了調(diào)研，并收集了深圳市地質(zhì)局相關(guān)科研成果，初步完成了規(guī)范草稿的

編制，為項(xiàng)目申報(bào)提供了基礎(chǔ)材料。廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站、深圳市地質(zhì)局等

單位成立編制組，分別于2019年、202()年兩次向廣東省市場監(jiān)督管理局提交了

申報(bào)材料，雖未獲批準(zhǔn)，但經(jīng)過2年的地災(zāi)監(jiān)測二作經(jīng)驗(yàn)積累，更加明確了開展

規(guī)范化工作的意義，堅(jiān)定了繼續(xù)開展此項(xiàng)工作的信心。

2、地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)階段

2021年4月，根據(jù)廣東省市場監(jiān)督管理局下發(fā)的《廣東省監(jiān)督管理局關(guān)于

征集2021年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》(粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)(2021)171

5

號），編制組擴(kuò)大了調(diào)講范圍，更加明晰了本規(guī)范編制的重要性和必要性，重新

梳理了規(guī)范草案、參編單位及項(xiàng)目任務(wù)書等申報(bào)材料，《廣東省地質(zhì)災(zāi)害自動化

監(jiān)測規(guī)范》于2021年5月申請立項(xiàng)。

2021年8月，依據(jù)《廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2021年第一批廣

東省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的通知》（粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)（2021）338號）要求，《廣

東省地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》改名為《地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》，并正式下

達(dá)任務(wù)，周期2年。

3、地方標(biāo)準(zhǔn)編制階段

自從收到批復(fù)文件后，在廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站的主導(dǎo)和號召下，迅速組

建了《地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》編制組，主要編制單位及部分編制組成員于

2021年9月9日在深圳市地質(zhì)局召開了籌備會議，商議了啟動會召開時(shí)間及準(zhǔn)

備事項(xiàng)，確定了編制單位和人員、編制程序、進(jìn)度安排、編制紀(jì)律、經(jīng)費(fèi)來源等

關(guān)鍵內(nèi)容，為后續(xù)編制工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

規(guī)范編制組在學(xué)習(xí)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》、《標(biāo)準(zhǔn)化工

作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例等

文件的基礎(chǔ)上，查閱了多篇相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在規(guī)范草案的基礎(chǔ)上多次調(diào)整與修改,

完成了規(guī)范啟動稿。2021年9月27日，編制組以線下和線上會議相結(jié)合的形式

組織召開了規(guī)范編制啟動會。會上，主導(dǎo)單位廣東省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站的領(lǐng)導(dǎo)作

了重要的動員講話并布置了主要工作；與會人員在主編金亞兵同志的主持下重點(diǎn)

討論通過了規(guī)范編制大綱、編制組人員及具體分工和規(guī)范編制進(jìn)度安排。規(guī)范編

制工作正式啟動。

2021年10月~12月，編制組各自按照分工章節(jié)進(jìn)行內(nèi)容編制，于2021年

12月-2022年1月陸續(xù)提交至編制組并進(jìn)行第一次統(tǒng)稿。經(jīng)匯總整理，2022年5

月，編制組統(tǒng)編完成了《地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》初稿（共13章）。因長期受

疫情影響，無法召開線下討論會，編制組經(jīng)商討后克服重重困難，分別于2022

年6月23日和7月1日，以線上和線下會議同時(shí)進(jìn)行的方式召開了初稿討論會，

對初稿內(nèi)容進(jìn)行了第一次完整且大幅度的調(diào)整。

2022年6月23日召開了初稿討論會暨第一次全體討論會，討論內(nèi)容主要是

針對規(guī)范的目錄和大綱進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，對原第5章監(jiān)測對象和監(jiān)測內(nèi)容適當(dāng)合

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并、刪減或調(diào)整；原第8章監(jiān)測頻率與報(bào)警值（閾值）和原第12章預(yù)警和預(yù)報(bào)

相近內(nèi)容進(jìn)行合并。第9章傳感器內(nèi)容調(diào)整到第6章。經(jīng)過修改整理形成了初稿

第二稿。

2（）22年7月1日在深圳市地質(zhì)局會議室召開了部分編制人員專題討論會，

結(jié)合6月23日的會議意見，對規(guī)范目錄和大綱進(jìn)行了重大調(diào)整，調(diào)整后的章節(jié)

由原來的13章整合成10章，并對相應(yīng)章節(jié)進(jìn)行了內(nèi)容合并或刪減。此外，會上

詳細(xì)討論了總則及術(shù)語的表達(dá)，對前4章內(nèi)容進(jìn)行了逐一梳理和調(diào)整，并將原來

的86條術(shù)語縮減成37條，并對相應(yīng)條款內(nèi)容進(jìn)行了審讀和修改。會后，針對會

上提出的整合意見，各章節(jié)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了完善和修改，主編單位進(jìn)行了進(jìn)一步整

合，形成較為完整的一次會議討論稿。

2（）22年9月23日~24日，編制組克服疫情的重重阻礙，在東莞召開了第二

次全體討論會，對前6章內(nèi)容進(jìn)行了逐條審讀，重點(diǎn)對術(shù)語進(jìn)行了規(guī)范、對監(jiān)測

內(nèi)容和方法進(jìn)行了修改；對第6章監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)布置、設(shè)備安裝與運(yùn)維管理拆分成2

章，分別為監(jiān)測網(wǎng)（點(diǎn)）布置和設(shè)備安裝與運(yùn)維管理。會議歷時(shí)20,但仍不夠

時(shí)間完成全部內(nèi)容的討論，商定另行組織再次討論。

2022年10月21日?22日，編制組在惠州召開了第三次討論會。會議對9月

討論會原第7章~第10章內(nèi)容進(jìn)行了逐條審讀，重點(diǎn)對上報(bào)頻率，監(jiān)測預(yù)警模型

圖等進(jìn)行了修改和完善；對原最后一章的方案編制內(nèi)容單獨(dú)成章并調(diào)整至第5章,

原章節(jié)相應(yīng)順延。經(jīng)過9月、10月兩次會議，編制組對規(guī)范進(jìn)行了全面修改，形

成了現(xiàn)在提交的12章的內(nèi)容大綱，并形成了《地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》（征求

意見稿）。

2022年11月~12月，編制組將本規(guī)范的討詒稿發(fā)送至相關(guān)單位和專家征求

專家或依托廣東省地質(zhì)災(zāi)害防治協(xié)會發(fā)至?xí)T單位征求意見，并收集各專家和委

員單位的反饋意見。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，編制組共發(fā)出省內(nèi)及全國各地專家征求意見表116

份，收到反饋87份，未收到會員單位反饋意見，整理后形成征求意見匯總表共

1240條。2023年1月-2月，編制組對1240條意見進(jìn)行了逐一響應(yīng)并對規(guī)范進(jìn)

行了完善和修改，形成了《地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》（送審稿初稿）。

2023年3月24日?25日，編制組在東莞組織召開了第四次討論會暨送審稿

討論會，主要對征求意見專家提出的1240條意見修改完善后的規(guī)范征求意見稿

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進(jìn)行逐條討論，重點(diǎn)是對規(guī)范詞語表達(dá)進(jìn)行統(tǒng)一和完善，對監(jiān)測內(nèi)容等部分章節(jié)

進(jìn)一步優(yōu)化，以及部分意見條款是否修改進(jìn)行了具體商討，最終形成了《地質(zhì)災(zāi)

害自動化監(jiān)測規(guī)范》(送審稿)。對于征求意見專家提出的1240條意見，經(jīng)整理

匯總，編制組采納或部分采納的意見共1()18條，未采納的意見218條，待報(bào)批

時(shí)確定的意見4條，其中未采納意見的部分原因有：一是本規(guī)范遵從GB/T1.1-

2020的規(guī)定，部分意見與此有沖突；二是某些條款多個(gè)專家提出意見且不一致，

已按照其他專家意見修改；三是部分條款經(jīng)討論后決定原表達(dá)更為妥貼；四是部

分意見表達(dá)不明確或需要對章節(jié)做過多調(diào)整，因本規(guī)范章節(jié)安排已是編制組多次

討論和調(diào)整，其邏輯更為合理，內(nèi)容更為完整，無需過多調(diào)整等。

三、規(guī)范主要技術(shù)內(nèi)容

1、范圍

本規(guī)范適用于潛存的或已發(fā)生但仍不穩(wěn)定的期塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、

地面沉降、地裂^等地質(zhì)災(zāi)害隱患及防治工程的自動化監(jiān)測工作。

2、規(guī)范性引用文件

對本規(guī)范引用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程等文件進(jìn)行了列舉說明。

3、術(shù)語和定義

對本規(guī)范涉及的術(shù)語和定義進(jìn)行了解釋和說明。

4、總則

對地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測的基本原則、目的與任務(wù)、監(jiān)測程序和分級進(jìn)行了規(guī)

定。

5、監(jiān)測方案編制

對地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測方案的大綱和內(nèi)容及圖表進(jìn)行了規(guī)定。

6、監(jiān)測對象與監(jiān)測內(nèi)容

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害類型對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測對象和內(nèi)容分別進(jìn)行了規(guī)定。

7、監(jiān)測網(wǎng)布置

對監(jiān)測剖面、監(jiān)測點(diǎn)位布置原則及方式進(jìn)行具體的規(guī)定。

8、設(shè)備選擇、安裝與運(yùn)維管理

對監(jiān)測設(shè)備的選擇、安裝、調(diào)試及管理和維護(hù)進(jìn)行了規(guī)定。

9、數(shù)據(jù)采集、傳瑜、處理與分析

8

對自動化監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、傳輸、處理與分析方法等進(jìn)行了規(guī)定。

10、監(jiān)測預(yù)警

對自動化監(jiān)測預(yù)警的等級劃分、判據(jù)與閾值、信息反饋與預(yù)警響應(yīng)進(jìn)行了規(guī)

定。

11、監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維管理

對自動化監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、調(diào)試與運(yùn)維管理進(jìn)行了規(guī)定。

12、監(jiān)測成果編制

對地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測成果的大綱、內(nèi)容及圖表進(jìn)行了規(guī)定。

四、綜述報(bào)告及預(yù)期效果

1、綜述報(bào)告

為建立科學(xué)規(guī)范的地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測體系，編制組在《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防

治條例》、《地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)通訊技術(shù)要求》、各類地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測規(guī)范、各種監(jiān)

測方法的規(guī)范等文件中收集了大量的信息和資料，綜合總結(jié)了各類地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)

測方法和內(nèi)容。以上各類規(guī)范中，一是針對各類型地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測規(guī)范，如《地裂

縫地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測規(guī)范》(T/CAGHP008)、《地面沉降調(diào)查與監(jiān)測規(guī)范》(DZ/T0283)

等，該類規(guī)范以傳統(tǒng)人工監(jiān)測方法為主，較少采月智能監(jiān)測手段進(jìn)行規(guī)定，對廣

東省需廣泛開展自動化監(jiān)測工作較不適應(yīng)；二是各監(jiān)測手段的技術(shù)規(guī)程，如《地

質(zhì)災(zāi)害地面三維激光掃描監(jiān)測技術(shù)規(guī)程(試行)》(T/CAGIIP018)、《地質(zhì)災(zāi)

害地面傾斜監(jiān)測技術(shù)規(guī)程(試行)》(T/CAGHP051)等，該種規(guī)范對某種手段

進(jìn)行了具體的規(guī)定，但普遍適用的地質(zhì)災(zāi)害類型較少規(guī)定，在指導(dǎo)具體某種地質(zhì)

災(zāi)害監(jiān)測較為局限，也不便監(jiān)測單位查閱及操作。

綜上，《地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測規(guī)范》將是國內(nèi)首個(gè)覆蓋六大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)種的，

兼顧各種監(jiān)測設(shè)備及方法的綜合性指導(dǎo)文件，并圍繞廣東省主要地質(zhì)災(zāi)害分布及

特征進(jìn)行了針對性監(jiān)測工作內(nèi)容和對象的規(guī)定，能更好地服務(wù)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,

避免或減輕人民生命財(cái)產(chǎn)損失，保障公共環(huán)境安全。

2、預(yù)期成果

本規(guī)范對崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降和地裂縫六大災(zāi)種的自

動化監(jiān)測等級、監(jiān)測對象和內(nèi)容、監(jiān)測網(wǎng)布置、監(jiān)測設(shè)備選擇、安裝與運(yùn)維管理、

監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)與維護(hù)等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，明確了各類地質(zhì)災(zāi)害自動化監(jiān)測

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的方法、流程及驗(yàn)收的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范了監(jiān)測單位的行為準(zhǔn)則，將減少重復(fù)建設(shè)，

節(jié)約成